2017 年 3 月 18 日广东韶关市直机关遴选公务员考试真题及答案 9:00-11:00 时 笔试内容：为案例分析，重点测试报名人员的政策理论水平、分析和解决实 际问题的能力、文字表达能力等综合素质，满分为 100 分。 第一题：服务号众“最后一公里”问题的主要表现形式有哪些?解决的对策措 施?（30 分） [参考解析] 考察的是广大考生的实际解决问题的能力。 [参考答案] “最后一公里”的表现形式为：一些口号高高喊起，轻轻落下，声音到了， 举措没到；一些举措停留在文件，流转于形式，动静到了，行动没到；一些行动 尽管开展 了，但便民性、操作性较差，意识到了，服务没到，等等。凡此种种，使得政策往往止步于 纸上、停留在嘴上、行驶在路上，就是不能落到实处，到不 了号众家门口，民怨、民需、 民盼，无法得到及时回应。 解决对策： 打通“最后一公里”，必须坚决纠正号众身边的不正之风，真正实现联系号 众零距离、服务号众零障碍、干号关系零隔阂。 思想上要打通。打通“最后一公里”，要从心出发。领导干部要减官气、降 傲气、除霸气，破除官僚主义的心障，打开为民服务的心窗，解开号众怨怒的心 结。 行动上要打通。打通“最后一公里”就必须以狠、准、韧的劲头，聚焦发生 在号众身边 的不正之风，对“四风”沉疴来一次大排查、大检修、大扫除。对文山会海、迎来送往等问 题，敢于破陋习、树新风；对“门难进、脸难看、事难办” 等衙门习气，以“踏石留印、抓 铁有痕”的态度，着力扫除。 服务上要打通。坚持把服务作为基层党组织的价值取向和工作重点，充分发 挥其服务发展、服务号众、服务党员的战斗堡垒作用。集中大排查、集中大检修， 找准基层短板，抓整改、促转化，激活基层党组织的神经末梢。 制度上要打通。打通“最后一公里”，必须从体制机制上着手，将深入基层、 走进号众固化为党员干部的常态行为，使为民、务实、清廉的价值追求深深扎根 于党员干部心中。 第二题：论述人口因素和经济社会发展的关系。（30 分） [参考解析] 考察的政治理论水平。 

[参考答案] 人口因素和经济社会发展的关系表现为： 首先，经济贫困是导致人口高出生率的重要因素。 在我国经济不发达地区，尤其是农村，家庭劳动力的数量影响生产发展和家 庭收入，人们为了家庭的收入，多生孩子，结果，因为不重视孩子的文化教育， 劳动力培养费用低，从而导致收入也较低，家庭经济得不到好转，越是贫困就越 生育，导致恶性循环。 实际上，一个家庭孩子多了，每个人的平均生活水平降低，不但影响子女文 化教育水平的提高，还影响下一代劳动力的质量。只有少生孩子，重视子女文化 教育水平的提高，才能为家庭富裕创造条件。 其次，经济发展不能代替人口控制。 上世纪 70 年代末，我国实行计划生育政策，同时又进入经济改革开放，显而 易见这是 国家控制人口促进经济发展，人口与经济的良性循环正在开始建立。然 而，随着国民经济 状况的好转，人民号众的物质与文化生活水平不断越高，人口 与经济的矛盾凸显，还是因 为中国的“传宗接代”观念依然存在。 因此，控制人口主要不是因为经济发展的影响，而是因为人们的思想观念， 只有国民 经济发展到一定程度，人们的思想观念真正转变，并执行计划生育政策，促使生育的下降，才 能有效地控制人口增长。 我国的基本国情决定了要实现现代化，必须把实行计划生育，控制人口增长， 提高人口素质作为长期坚持的基本国策。因此，必须对人口问题实行国家宏观调 控，使人口发展成为促进我国经济的稳定增长和持续发展的重要因素。 综述，随着我国社会经济的进一步发展，特别是计划生育的宣传，越来越多 的人逐渐摆脱了旧的生育习俗，从根本上转变婚育观念，自觉实行计划生育、晚 婚晚育、 少生优生；追求的不再是多生，而是生育质量，为人口、经济、社会的 协调健康发展提供 一个良好的人口环境。 第三题：以“全面二孩政策”为题，自拟题目，写一篇文章，不少于 800 字。 （40 分） [参考解析] 考察的政治理论理解水平。 [参考范文]（1219 字） 全面二孩，让家庭更美好 建国以来，我们实行的计划生育政策，对有效控制人口过快增长、推动经济 快速繁荣发展做出了巨大的世界性贡献。而如今，积极施行“一个家庭可以自由 生育两个 小孩”的新人口政策。这一新政的出台和实施，对促进我国人口均衡发 展、促进社会和谐 稳定、实现中华民族伟大复兴中国梦等诸多方面都有十分重大 深远的意义。 家庭是社会的细胞，孩子是家庭的重要成员，二孩政策的施行，最大的好处是直接优 化家庭结构、改善孩子的成长与教育环境，缓解我们普遍面临的养老问 题和家庭教育问 题，助推当代家庭走上更加和谐、更加美好的健康发展之路。 首先，有助于优化家庭结构，适度缓解家庭养老问题。在古老中国的传统发 展时期，崇尚和追求多子多孙、多子多福的大家庭，是中国文化基因和生育行为 

的基本特征，子女赡养老人的基本伦理也延续了几千年之久，并没有出现如今的 养老问题；而如今，全国家庭结构的主体部分是一对父母和一个孩子组成的所谓 核心家庭或小家庭，所谓的“421”家庭结构对自古以来子女赡养老人的传统伦理 构成了巨大的威胁和挑战，乃至养老成为当今最严峻的社会问题之一。虽然一个 家庭到底应该有几个孩子才算合理，没有现成答案，但一个家庭只有一个孩子的 格局，对孩子成长、家庭养老等都不是最理想的结构模式。而二孩政策的实施， 将会塑造“422”的新型家庭结构，一个四口之家，虽然无法达到传统时期的大家 庭规模，但更不是“孩子是唯一核心”的小家庭，也算是个中型家庭吧。尽管现 在的养老问题是长期积累的结果与表现，需要国家综合制度的构建来慢慢化解， 但原来由一个孩子承担的赡养老人的负担由未来的两个孩子分担，想必会缓解当 今父母对未来养老的心理担忧和现实危机，更有助于推动中国“孝文化”的传统 美德在家庭中得到自然延续和自觉落实。 其次，有助于让人生充满不可缺少的亲情，化解家庭教育的难题。正是在传 统大家庭的背景下，老祖先给我们规定了父亲、母亲、哥哥、弟弟、姐姐、妹妹、 姑姑、舅 舅等诸多称谓，这些成员也成为一个人在世期间能够不断克服困难、不断前行的持久动力和 重要依靠，亲情和温暖相伴一生。同时，也出现了诸多古老 的家风、家训、家教等优秀家庭 教育文化。从这个意义上说，二孩政策的实行， 一方面，会有效减轻孩子一生没有兄弟姐妹 而产生的孤独感和无助感，有效防止 中国语境中叔伯姑姨舅婶等传统家庭长辈称谓的消失， 换句话说，二孩政策可以 重建孩子完整的人生初级关系网络，构筑多元化的亲情来源，为其 往后的心理健康、快乐成长、勇往直前提供可靠的精神支柱和动力源泉。另一方面，在当今 的 所谓核心家庭中，唯一的孩子成为全家人的唯一关注点，任何好的东西都给了孩 子，缺 乏同伴的情况下，让孩子懂得分享、爱幼自然成为空中楼阁，而有了自己 的兄弟姐妹以后， 家庭的一个关注核心可能变成双中心，尤其是当一个好吃好玩 的东西一掰为二时，很自然地 就培养了孩子分享、忍让、关心、爱护等高贵人格，这有助于化解如今家庭教育面临的种种难 题，使家庭变得更加健康、快乐、融洽。