2017 年 3 月 11 日广东深圳市经信委遴选公务员考试真题及答案 第一题：深圳市部分中小企业出现经营困难，请分析主要因素。 [参考解析 1] 深圳中小企业作为当地经济发展的推动力量与重要因素，在促进地区经济增 长方面扮演着重要角色,之所以出现经营困难，主要因素有以下几点： 一、融资环境差，技术创新资金缺乏，长期以来中小企业经营结构不合理而 导致的信用问题，加上我国资本市场不够完善技术创新资金投入不足，以致于中 小企业出现问题，资金不足严重制约中小企业的技术创新。 二、经营者技术创新观念意识淡薄，企业高层管理人员对技术创新的认识不 够，技术创新意识不够浓。重规模、抢速度、轻效率，重产值、数量，轻产品技 术含量，普遍看重企业当前利益，而不顾长远利益，导致他们对技术创新不够重 视。 三、中小企业运营所需的技术、设备、人才、信息缺乏，大部分中小企业在 技术、设备、人才、信息等方面不具备优势，严重制约企业的技术创新，企业缺 乏自主开发能力,创新水平较低。 四、科研机构与中小企业严重脱离，中小企业与科研机构、高等院校及技术 开发机构严重脱节，出现多头引进、重复引进、重引进轻消化、重生产能力轻开 发能力等 原因，严重制约着创新能力的形成与发展。 [参考解析 2] 深圳市部分中小企业出现经营困难，主要因素有： 一、严峻的外部环境制约。世界经济放缓导致外部需求明显下降,对中小企业 的出口构成挑战。 二、相对成本增加。随着经济发展方式的转变，企业在环保，社保等费用， 加上最低工资标准不断调整，用工成本增加。 三、融资难度增加。中小型企业融资问题基本未能得到有效解决，而民间融 资非常活跃，也导致中小企业融资成本的不断上升。 四、结构性用工短缺矛盾凸显。影响企业发展的主要障碍是人才问题，尤其 高级人才。 五、产能过剩、产品积压。影响企业流动资金，有的企业低价抛售库存，减 少利润。 第二题： 根据深圳市产业创新规划，市经信委在 2017 年工作报告中提出，要“以新技 术发展新 经济、扩大新供给、催生新需求、壮大新动能，打造新常态下产业长期 可持续发展的强大引擎”，谈谈你的认识。 [参考解析 1] 深圳提出“以新技术发展新经济、扩大新供给、催生新需求、壮大新动能， 打造新常 态下产业长期可持续发展的强大引擎”，目的就是要积极实施创新驱动 战略，把创新作为创造新供给的源泉和提升供给能力的关键。 中国经济正处在既面临爬坡过坎的艰难、又看到转型升级的曙光的关键时刻。 实施创新驱动战略要大力推进供给侧结构性改革，适应新常态新要求，一是既要 尊重增速换挡的客观规律，又要顺应中高速增长的需要;要在深化制度创新中引领 “新常 态”，在促进科技创新中培育“新动能”，在推动产业创新中发展“新经 济”，在实现理 论创新中打造“新话语”。 

二是既要应对要素供给的约束，又要适应需求升级的需要;政府要全力打造软 环境，通 过政策、税收、人才激励等措施，建立起共享经济文化。政府要放权， 要给企业松绑，要把更多的资源放给市场。 三是既要改造提升传统动能，又要培育发展新动能。要推动简政放权、放管 结合、优化服务，以供给侧结构性改革促进新动能成长。 [参考解析 2] 对发展战略性新兴产业的三个认识： 一是战略性新兴产业是经济下行压力下调结构的 支点产业。培育发展新兴产 业对优化经济结构，调整经济结构成效明显，可持续发展能力必将全面增强。 二是战略性新兴产业是产需失衡制约下转方式的引领产业。目前，传统行业 产需失衡、产能过剩，而发展战略性新兴产业，通过推进企业全方位的自主创新， 破除传统 路径依赖，以创新的视野、创新的方式，集聚高端创新要素，有利于促 进产业发展模式从资 本驱动、要素驱动向效率驱动、创新驱动转型。 三是战略性新兴产业是供给结构改革下促升级的先导产业。习近平总书记指 出，制约我国经济发展的主要矛盾就在供给侧，要加大供给侧结构性改革力度， 重点发展 战略性新兴产业和现代服务业。发展战略性新兴产业，从生产端推进技 术创新和供给改 革，有助于推动产品升级，扩大有效供给，更好地挖掘和引导新 的市场需求和消费模式， 培育经济发展新动力。 第三题： 2017 年是深圳“城市质量提升年”，结合经济贸易和信息化工作阐述工作思 路。 [参考解析] 2017 年，深圳市经贸信息委重点做好五个方面工作，推动经贸信息化发展。 一、坚持稳中求进，促进实体经济持续健康稳定发展。把抓好实体经济作为 工作重中之重，立足于稳增长、调结构、防风险，尽快制定全年工业、外贸、消 费稳增长政策措施，协同推进产业、外贸转型升级和消费升级，率先构建适应引 

领需求升级的产业结构和具有强大竞争力的实体经济。实施重大项目提速增效工 程、外贸“优进优出”工程、新兴消费促进工程。 二、坚持创新驱动，全力打造国际科技、产业创新中心。把创新作为创造新 供给的源泉和提升供给能力的关键，着力以新技术发展新经济、扩大新供给、催 生新需求、壮大新动能，打造新常态下产业长期可持续发展的强大引擎。实施“中 国制造 2025”行动计划，加大战略性新兴和未来产业扶持力度，实施“互联网+” 行动计划。 三、坚持质量引领，争当供给侧结构性改革排头兵。围绕全市“城市质量提 升年”部署，把打造“深圳质量”“深圳标准”作为主攻方向，深入推进标准、 质量、品 牌、信誉“四位一体”建设，聚焦产品、企业和信息等重点领域，形成 更多更高质量的有效供给，促进供给侧结构优化提升。提升产品供给质量、企业 服务质 量、信息服务质量。 四、坚持改革开放，高标准构建开放型城市新格局。把深化改革开放作为根 本途径， 强化改革开放的突破性、先导性作用，着力以改革创新体制机制、激发 主体活力、扩大有效供给，着力以开放聚焦高端资源、提升配置能力、拓展供给 市场。大 力推进重点领域改革创新，积极打造“一带一路”重要枢纽，进一步优 化“引进来”投资 环境，加强国内经济协作。 五、坚持民生优先，全力以赴保障社会稳定、民生福祉。坚持以人为本，促 进经济发展和民生保障的良性互动。落实中央“两个大局”战略思想，建立先富 带动后富的共享发展格局;做好安全生产管理、民生供给保障等工作，确保市民的 幸福安康。高标准实施东西部扶贫协作和对口支援，全面加强安全生产管理，强 化民生供应保障。