2010年云南昆明理工大学环境与资源保护法学考研真题A卷.doc

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2010 年云南昆明理工大学环境与资源保护法学考研真题 A 卷考生答题须知 1．所有题目（包括填空、选择、图表等类型题目）答题答案必须做在考点发给的答题纸上，做在本试题册上无效。请考生务必在答题纸上写清题号。 2．评卷时不评阅本试题册，答题如有做在本试题册上而影响成绩的，后果由考生自己负责。 3．答题时一律使用蓝、黑色墨水笔或圆珠笔作答（画图可用铅笔），用其它笔答题不给分。 4．答题时不准使用涂改液等具有明显标记的涂改用品。一、解释名词（每题 5 分，共 5 题，共 25 分） 1．公民环境权 2．排污收费制度 3．水污染 4．矿产资源 5．可持续发展二、简答题（每题 15 分，共 3 题，共 45 分） 1．简述环境标准中污染物排放标准的制定原则。 2．简述环境影响评价制度的适用范围。

3．简述我国《水土保持法》所规定的水土流失预防措施主要有哪些? 三、论述题（每题 25 分，共 2 题，共 50 分） 1．结合可持续发展战略分析当代环境法的发展趋势。 2．论我国土地资源的法律保护。四、案例分析题（每题 15 分，共 2 题，共 30 分） 1．某甲在水库中投资围网养鱼，在鱼苗长成即将丰收之际，因上游的乙化工厂和丙造纸厂排放污水，致使甲围网内的鱼急性中毒死亡，损失额达 44 万余元。经过环保部门监测，水中的氰化物含量超过标准水质 32 倍，非离子氨和凯氏氮的含量分别超过标准水质 256 倍和 402 倍。于是甲多次找当地渔政监督管理站请求处理，但均未获回应。甲遂以渔政监督管理站不履行法定职责为由将其告到法院。法庭上渔政监督管理站诉称，该单位是由当地水利局下文建立的，虽然得到当地政府编制办公室口头同意却一直没有正式审批备案，所以即使设立后四年里，渔政监督管理站一直具有国家渔政监督管理证，并以渔政管理部门的身份在行使行政管理权和处罚权，但实际上该单位并非合法机构。为此，法院作出判决认为该渔政监督管理站未依法成立，驳回甲的起诉。甲不服提起上诉，上级法院二审后也认为渔政监督管理站未经一级政府批准，属于未依法成立，再次驳回甲的上诉。问题：（1）本案中渔政管理监督站的行为是否构成行政不作为？为什么？（2）甲是否有权提起行政诉讼？若有权，应当以谁为被告？如果没有，理由是什么？（3）本案中甲的损失应当如何赔偿？ 2．某化工厂是一家生产化学添加剂的企业。2007 年，该厂通过了区环保局环境影响评价审批。在污水处理设施验收合格后，正式投入生产。2008 年，该化工厂为了扩大生产规模、增加

企业利润，在未向环保局申报的情况下扩建了加工有毒有害化学物质的生产工艺和设备，但是污染防治设施没有相应改造，在投入生产使用前也未履行相应的审批手续。后来，因为大量新增的污水造成了污水外溢和直接排放，污染了附近的河道。区环境局接到举报后对化工厂进行了现场检查。但化工厂以保守技术秘密为由阻拦环保局工作人员进入生产车间，并拒绝提供相关资料。经环保局工作人员对排污口污水排放进行监测，表明污染物排放严重超过规定的排放标准。问：请分析该化工厂的行为违反了我国哪些环境保护的基本制度？

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