©中国卫星导航系统管理办公室 2019
北斗卫星导航系统发展报告
(4.0版)
中国卫星导航系统管理办公室
二〇一九年十二月
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目 录
引言························································································· 1
一、系统概述············································································· 2
(一)发展目标····································································· 2
(二)发展原则····································································· 2
(三)基本组成····································································· 2
(四)发展步骤····································································· 3
(五)发展特色····································································· 3
二、建设进展············································································· 5
(一)工程建设····································································· 5
(二)系统运行····································································· 5
(三)服务性能····································································· 6
(四)后续发展····································································· 7
三、应用与产业化······································································· 9
(一)基础产品及设施···························································· 9
(二)行业及区域应用···························································· 9
(三)大众应用····································································11
(四)政策保障与产业发展·····················································12
四、国际交流与合作···································································13
(一)系统间协调与合作························································13
(二)卫星导航多边合作························································14
(三)北斗国际标准推进························································14
(四)北斗国际应用推广························································15
结束语·····················································································17
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附录························································································18
北斗导航卫星发射列表···························································19
北斗卫星导航系统发布文件清单···············································20
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引 言
北斗卫星导航系统(以下简称北斗系统)是中国着眼于国家安全和经
济社会发展需要,自主建设运行的全球卫星导航系统,是为全球用户提供
全天候、全天时、高精度定位、导航和授时服务的国家重要时空基础设施。
中国高度重视北斗系统建设发展,20 世纪 80 年代开始探索适合国情
的卫星导航系统发展道路,形成了“三步走”发展战略:2000 年,建成北
斗一号系统,向中国提供服务;2012 年,建成北斗二号系统,向亚太地区
提供服务;2020 年,将建成北斗三号系统,向全球提供服务。计划 2035
年,以北斗系统为核心,建设完善更加泛在、更加融合、更加智能的国家
综合定位导航授时体系。
北斗系统的建设、运行和应用管理工作由中国多个部门共同参与。有
关部门联合成立了中国卫星导航系统委员会及中国卫星导航系统管理办公
室,归口管理北斗系统建设、应用和国际合作等有关工作。同时,成立专
家委员会和专家组,充分发挥专家智库咨询作用,实施科学、民主决策。
北斗系统秉承“中国的北斗、世界的北斗、一流的北斗”发展理念,
践行“自主创新、团结协作、攻坚克难、追求卓越”的北斗精神,为经济
社会发展提供重要时空信息保障,是中国实施改革开放 40 余年来取得的
重要成就之一,是新中国成立 70 年来重大科技成就之一,是中国贡献给
世界的全球公共服务产品。中国愿与世界各国共享北斗系统建设发展成果,
促进全球卫星导航事业蓬勃发展,为服务全球、造福人类贡献中国智慧和
力量。
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一、系统概述
中国始终立足于国情国力,坚持“自主、开放、兼容、渐进”的原则,
稳步推进北斗系统建设发展。
(一)发展目标
建设世界一流的卫星导航系统,满足国家安全与经济社会发展需要,
为全球用户提供连续、稳定、可靠服务;发展卫星导航产业,服务经济社
会发展和民生改善;深化国际合作,共享卫星导航发展成果,提高全球卫
星导航系统的综合应用效益。
(二)发展原则
——自主。坚持自主建设、发展和运行北斗系统,具备向全球用户独
立提供卫星导航服务能力。
——开放。免费提供卫星导航公开服务,鼓励开展全方位、多层次、
高水平的国际交流与合作。
——兼容。提倡与其他卫星导航系统兼容与互操作,鼓励国际交流与
合作,致力于为全球用户提供更好的服务。
——渐进。分步推进北斗系统建设,持续提升北斗系统服务性能,不
断推动卫星导航产业健康、快速、持续发展。
(三)基本组成
北斗系统由空间段、地面段和用户段三部分组成。
——空间段由若干颗地球静止轨道卫星、倾斜地球同步轨道卫星和中
圆地球轨道卫星等组成。
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——地面段包括主控站、时间同步/注入站和监测站等若干地面站,以
及星间链路运行管理设施。
——用户段包括北斗及兼容其他卫星导航系统的芯片、模块、天线等
基础产品,以及终端设备、应用系统与应用服务等。
(四)发展步骤
——第一步,建设北斗一号系统。1994 年,启动北斗一号系统工程建
设;2000 年,发射 2 颗地球静止轨道卫星,建成系统并投入使用,采用有
源定位体制,为中国用户提供定位、授时、广域差分和短报文通信服务;
2003 年,发射第 3 颗地球静止轨道卫星,进一步增强系统性能。
——第二步,建设北斗二号系统。2004 年,启动北斗二号系统工程建
设;2012 年,完成 14 颗卫星(5 颗地球静止轨道卫星、5 颗倾斜地球同步
轨道卫星和 4 颗中圆地球轨道卫星)发射组网。北斗二号系统在兼容北斗
一号系统技术体制基础上,增加无源定位体制,为亚太地区用户提供定位、
测速、授时和短报文通信服务。
——第三步,建设北斗三号系统。2009 年,启动北斗三号系统建设;
2020 年将完成 30 颗卫星发射组网,全面建成北斗三号系统。北斗三号系
统继承有源服务和无源服务两种技术体制,为全球用户提供定位导航授时、
全球短报文通信和国际搜救服务,同时可为中国及周边地区用户提供星基
增强、地基增强、精密单点定位和区域短报文通信等服务。
(五)发展特色
北斗系统的建设实践,走出了在区域快速形成服务能力、逐步扩展为
全球服务的中国特色发展路径,丰富了世界卫星导航事业的发展模式。
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北斗系统具有以下特点:一是空间段采用三种轨道卫星组成的混合星
座,与其他卫星导航系统相比高轨卫星更多,抗遮挡能力强,尤其在低纬
度地区性能优势更为明显。二是提供多个频点的导航信号,能够通过多频
信号组合使用等方式提高服务精度。三是创新融合了导航与通信功能,具
备定位导航授时、星基增强、地基增强、精密单点定位、短报文通信和国
际搜救等多种服务能力。
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