2015 年浙江宁波市竞争性领导干部遴选考试真题及答案
时间:6 月 13 日上午,9:00-11:30,150 分钟
第一题:
(市管)A 挺年轻就当上了副处长,处里另一个副处长 B 年纪挺大了,A 平时工作
很投入、很卖力,B 家里有事时,A 把 B 的活也都干了,大小事情都亲力亲为。一段时间
后,A 父亲生病了,他工作上有些吃不消,希望同事能帮他分担下工作。可是,同事都不愿
意,怕 做得没他好。A 就自己咬牙坚持,由于身心疲惫,效率低,大家私底下对他又有质
疑。A 很困惑,为什么自己干也错,不干也是错?
问题:
1、A 工作上个人有哪些问题?
【深度解析及参考答案】
A 作为一名年轻的干部,在工作中多承担责任、多接受锻炼是一
件好事,对自己对单位对国家都有积极的贡献。但是 A 作为一名处
级干部,首先要摆正自己的角色,作为一名领导干部,有些事情不可 能大包大揽,而必须
有所安排,事分紧急和关键,作为领导干部,首 先要学会花最多的时间去处理难题、大问
题,而不是事事亲躬,这样 只会身心疲惫、效率低下。
A 作为一名干部,平常要注重处理好与同事的关系,对自己应做 的,要做好,非自己
做的,也要尽量帮助同事学会自己处置;在工作 中,我们要谦虚谨慎,搞好同事之间的关
系,这样,同事之间才会相 互体谅。
A 作为一名干部,做事业要对自己有信心,只有领导干部自己有 信心,下属才能更加
有信心,工作才能完成地的更加完美。
2、A 所在的处室有什么问题?
【深度解析及参考答案】
这是典型领导能力和领导艺术题,很活很实际。年轻人升职做副
处后,没有实现从一个“被管下属”到“管人上级”的转变,结果就
可能是工作很卖力,甚至把同事的活都干了,结果碰到自己有事,却
没有人愿意帮忙分担。这道很实际的题,在工作实务中经常遇到此类
情况。资料中方法技巧已有涉及,但答好却非常不容易。A 个人的问 题就是前述没有成功转
型的问题,至少有两个:一是对事,不要所有 事都亲力亲为,不利于自身可持续发展也不利
于中长期的队伍建设; 二是对人,同级偏重协同甚至常态性“超越边界”而忽视分工。
A 处室出现了同事人际关系冷漠;干得好、干的差一个样,没有
激烈机制,大部分干部缺乏上进心;工作职能职责划分不够清晰,缺乏明确的权责关系,机制缺乏生机。
其所在处室,其实就是处长或者更高级别系统的问题,至少也有
两个方面问题:一是短期没有处理好两位副处长的协作与分工关系,
比如不同事务 AB 角的处理(俗话说,不要把所有鸡蛋放在同一个篮 子里);二是从中长
期看就是组织制度和文化的问题,一硬一软共同 的沟通、协调等方面发力,就能避免上述
问题。对于区管问题,领导 如何懂下属,主要就是一个群众路线的问题,年作为轻干部在
工作中 一定要做到:决策先民主后集中,执行从群众中来、到群众中去,同 时整个人的
身、心都要时刻与群众在一起。那么你就工作胜任,当然 这个题也不在话下。
第二题:
(区管)一位科长因为某员工家庭经济困难,特意让他多加班。但 某次无意当中听到
两个科员的议论。“科长对你真照顾,经常要你加 班,可以拿加班费。”“我是真不想拿
这个加班费。”“听说他是考 虑到你家里人生病,经济比较困难,多些加班费可以贴补生
活。”“我 更希望能多点时间,这样才能照顾家里人呀。”
问题:
1、请问这位科长在工作方式方法上出了什么问题?
【深度解析及参考答案】
作为一名领导,首先要懂得正确的行使好自己手中的权力,并正
确的处理好照顾下属的关系。科长不能简单的考虑到下属家庭困难,
亟须用钱,就通过让下属多加班多拿加班费,而应该与下属本人、以
及通过汇报上级领导处置。
科长应该视具体问题具体处理,在行使权力时,一方面应该深入
调查研究,另一方面,广泛征询上下级的意见及建议,一边做出一个
妥善的解决策略。这样才不会让“被关怀者”误解,同时让其他下属
“错解”。
2、作为一名上级该如何“懂”下属。
【深度解析及参考答案】
一方面,深入调查研究,多方面了解下属的情况,心贴心的帮扶
下属;另一方面,多与下属交心,了解下属的实际情况和真实想法;
再次,建立工作机制,下属情况的动态情况,及时了解、关心下属。
第三题:
当下不少领导干部都开了网络信箱,有不少老百姓在里面留言。
但面对这些群众期盼,部分领导干部却并不重视,回应严重不足。来
信和复信比例差很多。
问题:你觉得问题在哪里,该怎么应对?分析一下政府在网上回
应力严重不足的问题在哪里,下步该如何解决。
【深度解析】
网上回应的问题来自党中央、国务院最新要求,比如去年底国务
院办公厅印发《关于加强政府网站信息内容建设的意见》,着力解决
部分政府网站意见建议不回应等问题,要求做好社会热点回应、加强
互动交流。
第四题:
某地出台了禁养生猪的规定,市民和网民意见很大。如果你是宣
传部门的领导,怎么向领导反映这个问题。从这件事上,可以看出该
地政府管理中有哪些问题?2300 字。
【深度解析】
今年,网上流传 Y 县下发“禁猪令”,部分群众反映不让他们
养猪了。Y 县有关部门负责人对记者表示,根据相关法律法规,Y 县
近日对超标排放养殖户进行关停,对排放达标的养殖户则允许继续养
殖,并未实行“禁猪令”。看到网上流传的“禁猪令”后,记者赶赴
Y 水县调查核实。一些养殖户告诉记者,当地有关部门最近确实不让
他们养猪了,原因是养殖污水超标排放,污染了环境,违反了相关法
律法规。“许多散户养殖对污水不经处理直接排放,超过相关标准几
十倍甚至上百倍,对环境造成严重污染。”据 Y 县环保局监测站副
站长孙树旺说。 “依据环保法、畜禽规模养殖污染防治条例等相关
法律法规,我们对超标排放养殖户进行关停,对排放达标的养殖户则
允许继续养殖,并未实行‘禁猪令’。”Y 县有关部门负责人说。
2300 字专门分析官方回应社会关切的问题及建议,总结三大经
验做法、分析存在三大问题、提出四大解决对策。禁养生猪的问题, 其实涉及官员主动作
为(懒政)、简政放权和政府与市场关系。核心 要点就是工作统筹兼顾做实做细,以及发挥
市场配置资源的决定性作 用、更好发挥政府作用,切入点可以围绕“简政放权、放管结合
优 化服务、深化行政体制改革,切实转变政府职能”展开,最好联系到 “大众创业、万众
创新”,提高到“放手让一切劳动、知识、技术、 管理、资本的活力竞相迸发,让一切创
造社会财富的源泉充分涌流, 让所有社会成员各得其所、各展其能、机会公平,打造经济发
展新引 擎。”的高度。
第五题:
市管策论:要求考生以800字的篇幅进行阐述,对于省委定位
宁波为国内城市“第一方队”,你认为宁波该如何在“一带一路”、
港口经济圈建设中有所作为?
【深度解析】
对于市管策论,参考“以打造“港口经济圈”为龙头,增强宁波
城市竞争力和辐射力的问题”。如下:
建设“港口经济圈” 再创宁波城市的竞争优势
面对经济发展新常态和区域竞争新态势,宁波靠什么重塑新的竞
争优势?就是要抢抓国家战略实施的重大机遇,借势借力放大宁波的
自身优势。宁波最大的资源优势是什么?就是世界级的大港,这是其
他许多城市所没有的,所无法比拟的。只要把这一最大优势发挥到极
致,实现港口辐射半径的最大化、港口功能的最大化、港口经济的最
大化,就能形成强大的竞争实力和竞争优势。
习近平总书记当年在浙江工作时明确指出,宁波要充分利用好开
放和港口优势,打造辐射长三角、影响华东片的“港口经济圈”。李
克强总理去年 11 月来浙江考察时,希望宁波、舟山共同打造江海陆 联运服务中心,成为
长江经济带龙头的两只龙眼之一。省委书记夏宝 龙在省委经济工作会议上也明确提出,要
加快宁波“港口经济圈”建 设。
现在,宁波建设“港口经济圈”面临的最大机遇,就是“一带一
路”、长江经济带国家战略的实施。宁波地处海上丝绸之路和长江经 济带的“T”字型交汇
处,又与“一带一路”沿线国家和长江经济带沿江省市建立了紧密广泛的通航通商合作关
系,完全能够在国家战略中找到“重要的一席”,也完全能够在服务国家战略中发挥更大的
作用。建设“港口经济圈”,天时、地利、人和都已俱备。
宁波市发展和改革委员会副主任詹荣胜: 高水平提升港口经济圈辐射力
地处长江黄金水道和南北海运大通道的“T”型交汇处,宁波港
口立体区位组合优势明显,开放合作时间早、领域宽、层次高,人文交流源远流长。站在
新的历史起点上,我们迎来了新一 轮发展机遇,那就是“一带一路”、长江经济带国家战
略的实施。可 以说,建设“港口经济圈”具备天时地利人和,就看我们能否抓住机 遇,高
水平“引进来”,大规模“走出去”,发挥好战略支点城市的 龙头引领作用。
经过调研,我们认为,要努力把宁波建成长三角港口经济中心、
国际贸易物流中心、江海陆联运服务中心,成为亚太地区重要国际开
放门户和“一带一路”的战略支点城市。
强化重点领域突破发展,高水平推进宁波-舟山港口一体化,提
升港口经济圈辐射力,推进港口综合开发利用。按照优化资源配置和
效益最大化原则,提高岸线利用效率。完善港口的揽活体系,加大“无
水港”布局和建设,多渠道参与沿海港口建设运营。联合国内外港口
优势,组建国际港口联盟。利用信息化手段让港口经济圈内航运企业
无缝对接。
倾力打造互联互通的江海陆联运服务中心,强化港口基础设施支
撑力。完善江海公铁联运的综合交通体系,建立共享对接的物流信息
网,构建高效率的物流合作机制。
加强产业中高端合作,释放港口产业带动力。产业合作是港口经
济圈的重要内涵,立足宁波产业优势,瞄准圈域城市的市场需求,推
进临港工业转出去,提升港航服务牵引力,打造产业合作大平台。
扩大经贸和人文交流合作,形成新一轮高水平对外开放的国际影
响力。立足宁波实际,加强国际经贸、科技、教育、医疗、旅游、人
文等交流合作,加大开放力度、扩宽开放领域,提升开放层次,提高
国际贸易发展水平,搭建一批高层次的国家经贸合作平台。
强化改革创新,激活港口经济圈协同发展新动力。把改革创新贯穿于港口经济圈建
设的全过程,强化制度设计与创新,争取重点领域、关键链条、薄弱环节改革取得实质性突
破。重 点推进国际贸易便利化改革,争取国际港航服务综合改革试点,深化 国家跨境电子
商务试点改革。
扩大港口的辐射力
宁波港集团有限公司总裁徐华江:
扩大港口辐射力打造“港口经济圈”
打造“港口经济圈”具有重要的战略意义,不仅为宁波港的发展
带来良好机遇,更为经济转型发展起到更好的带动和服务作用。宁波
港集团将认真贯彻落实市委、市政府的总体部署和要求,积极主动地
推进“港口经济圈”建设。
一是抓机遇、主动作为。建设“港口经济圈”是对接和服务国家
发展战略的重大举措和重要引擎。要抓住国家推进“一带一路”、长
江经济带建设等重要战略机遇,提升站位、长程规划,以积极主动的
姿态承担战略使命,加快推动国家战略在港口更全面的落实。
二是强优势、主动引领。充分利用宁波港的区位优势、深水优势
和服务优势,延伸产业链、做强价值链,以强有力的竞争力奠定宁波
港在“港口经济圈”中的引领力。
三是拓网络、主动辐射。完善港口运输服务网络体系,加强在国
内沿海、沿江、沿河、沿路(铁)港口及“无水港”的投资合作和经
营布局,打造“千里浙赣线”、“万里甬新欧”物流大通道,构建起
跨区域、大容量、高效率的经济要素交流网络,更好地服务腹地经济
发展,提升“港口经济圈”的辐射力。
宁波工程学院经济与管理学院副院长王任祥:
延伸海陆双向“圈层”
如果把宁波港比作一个圆心,圈层大不大,就要看辐射力强不强。
因此在港口建设中,一是要确立区域核心港口的地位,二是扩大其辐
射功能,形成圈层与延伸带。
至于具体的路径,我建议分三步走。第一步,重新确立宁波港口
在长三角的定位。宁波、舟山港口应一体化,归集到宁波港口核心层
内,从而提升整个长三角区域的港航硬实力和软实力。第二步,建立
国家海铁联运实验区,打造陆向“一带”的圈层,也就是成为“一带”
的枢纽,沿纵深形成陆向港口经济圈层,打通甬新欧国际新通道。第
三步,建立国际港口联盟,形成海向“一路”的国际圈层。宁波港口
成为“一路”的重要支点,形成沿海、近洋和远洋港口经济圈层,以
贸易和物流为支柱,连接沿海地区和 21 世纪丝绸之路国家。
做优做强临港产业
梅山保税港区经发局局长黄荣程:
加快打造“双星”闪耀格局
当前,梅山保税港区正在谋划建设国际海洋生态科技城,力争成
为宁波打造“港口经济圈”的核心载体和重要平台,宁波主动融入“一
带一路”、长江经济带等国家战略的重要枢纽。
打造“港口经济圈”,就要发挥海洋经济的规模优势、创新链与
产业链紧密结合的优势。按照市委、市政府的要求,梅山将和穿山半
岛联动发展,以崭新理念推进国际海洋生态科技城建设,重点发展跨
境贸易电子商务、航运物流、海洋金融、海洋工程装备、生态环保等
产业,以及海洋科技研发、文化创意和滨海生态休闲旅游产业。
梅山保税港区是全省 14 个产业集聚区之一,也是宁波打造海洋 经济发展示范区的核
心区,地理位置特殊,发展条件优越。今后,我 们将以打造“港口经济圈”为引领,融入国
家“一带一路”战略为统 领,争取早日形成与宁波新材料科技城“双星”闪耀的区域创新格
局。
市现代物流规划研究院副院长周昌林:
临港产业快马加鞭
做优做强临港产业,这才能真正发挥港口对区域经济的带动作
用。宁波要打造“港口经济圈”,依然要在“临港工业”上加大“马
力”。
一方面,继续择优发展临港工业,按照《宁波—舟山港总体规划》
的分区功能布局,发挥大企业的龙头作用,加快调整港口产业内部结
构,妥善解决两地码头同功能、产业同质化、市场同定位的竞争矛盾。
在现代服务业上,继续完善港航物流“三位一体”服务体系,发展大
宗商品交易、现代航运、国际会展、金融结算等临港现代服务业,巩
固提升在全球供应链中的地位,打造支撑亚太贸易格局的物流产业集
群。
推进国际经贸大合作人文大交流
宁波海关副关长赵建中: 通关便利化助力
国际经贸大合作
贸易便利化是国际经贸合作快速推进的重要因素之一,也是提升
宁波口岸竞争力的“杀手锏”。
为推进贸易便利化,从去年 8 月开始,宁波海关分 4 个阶段在全
市所有海关特殊监管区域复制推广上海自贸区 14 项海关监管创新制
度。目前,已正式复制推广“简化统一进出境备案清单”、“保税展 示交易”等 7 项制
度,赢得了企业的好评。
与此同时,我们积极参与长江经济带海关区域通关一体化改革。
在前期关区审单模式优化、查验作业改革、通关监管模式调整等改革
基础上,根据海关总署统一部署,2014 年 9 月 22 日起,宁波和上海、南京、杭州、合肥五
地海关启动长江经济带海关区域通关一体化改革, 12 月 1 日扩展至南昌、武汉、长沙、重
庆、成都、贵阳、昆明海关。实施一体化改革后,企业可以享受自由选择申报地点、通关模
式等一系列优惠措施,实现间和通关成本下降了。
浙江天时国际经济技术合作有限公司董事长王伟刚:
以港口为纽带加快“走出去”步伐
港口是联结国际贸易和跨国投资的一座重要桥梁。宁波打造“港
口经济圈”,为我市企业走出去提供了广阔舞台和发展机遇。
作为一家承接境外工程的外经企业,天时国际近年来在“一带一
路”沿线国家和城市进行了一系列尝试,取得了一定成效。在印度,
我们承接了一个总额上百万美元的港务局码头项目;在叙利亚,我们 承接了包括首都大马
士革在内的 4 座城市的公交系统建设。
当前,中东、南亚、东南亚、中亚等大部分国家都要开展道路桥
梁等基本建设,自来水、电力系统等城市设施也要跟进建设,所以境 外工程承包的市场空
间很大。前几年,天时国际在大西洋边上的小国贝宁承接了一个国家援外项目,在当地建
立了常年展馆。贝宁是西非最重要的转口贸易中心,科托努港的 70%以上货物转
口到尼日利亚、尼日尔等周边国家,年转口贸易额达 40 亿美元。跟
随宁波“港口经济圈”战略的实施,我们将继续加大在贝宁等地的投 资,加强与“一带一
路”沿线国家的投资贸易和资本技术合作。
(俞永均包凌雁)
“港口经济圈”的重大平台项目支撑
“双子星座”区域创新格局
发挥海洋经济的规模优势、创新链与产业链紧密结合的优势,谋
划建设国际海洋生态科技城,与宁波新材料科技城形成“双子星座”
的区域创新格局。
“网上丝绸之路”试验区
发挥跨境贸易电子商务领先发展、类金融产业蓬勃兴起的优势,
谋划建设“网上丝绸之路”试验区。
中国—中东欧国家投资贸易博览会
发挥宁波与中东欧国家的经贸优势以及宁波承办大型国际展会
和外事活动的经验优势,争取中国—中东欧国家投资贸易博览会永久
落户宁波。
“海上丝绸之路”综合指数平台
发挥港通天下的区位优势和大宗商品交易的集群优势,争取设立
国际港口合作服务组织常设机构,建立“海上丝绸之路”综合指数平
台和港航信息交互平台。
今年中国航海日活动将在甬举行
再扬丝路风帆,共圆蓝色梦想。由中国航海学会、交通运输部水
科院和市政府共同举办的 2015 中国航海日论坛及系列活动将于 7 月
11 日在宁波“启航”。
按照国家“建设丝绸之路经济带、21 世纪海上丝绸之路”战略 构想,为提升全民航
海意识、海洋意识和海洋国土意识,进一步扩大 宁波在海内外的知名度,深化国际国内交流
与合作,对接长江经济带, 扩大港口经济圈,推进宁波海洋经济发展,我市将举办 2015 中
国航 海日活动。航海日按照主题突出、规模适当、内容丰富、节俭务实的 原则,拟开展 29
项具体活动,包括 1 个主论坛、7 个专题论坛和 21 项涉及文化、体育等领域的特色活动。
目前,我市各项筹备工作正在 有条不紊进行中。
(张燕)
创新攻坚
以创新驱动提升经济质效
发挥重大创新平台的聚集引领作用,加大创新资源的整合力度,
大力推进科技创新、产业创新、文化创新,大力推进企业产品创新、
管理创新、商业模式创新,努力使宁波成为创新要素密集、创新活力
迸发的城市
创新驱动正在成为推动经济快速发展的不竭动力。新常态下,宁
波同样要转换发展动力,形成以创新驱动为主的动力结构。
推进创新驱动,核心是增强科技创新能力。宁波大院大所“先天
不足”,提升科技创新能力,必须加大高端创新机构的引进共建力度,
打造一批高水平的科技创新团队。同时要打通创新成果转化的通道,
提高创新成果的实际转化率。把创新落实到创造新的增长点上,把创
新成果变成实实在在的产业活动。要加强技术交易市场建设,深入实