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DB37T 3890.3—2020 新型智慧城市建设指标 第3部分:智慧社区指标.pdf

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ICS 35.240.01 L 70 山 东 省 地 DB37 准 方 标 DB37/T 3890.3—2020 新型智慧城市建设指标 第 3 部分:智慧社区指标 New-type smart city construction indicators—Part 3: Smart community 2020 - 03 - 31 发布 2020 - 05 - 01 实施 山 东 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布
DB37/T 3890.3—2020 目 次 前言 ................................................................................ II 引言 ............................................................................... III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 指标说明 .......................................................................... 1 3.1 建设表中表头信息说明 .......................................................... 1 3.2 基础设施 ...................................................................... 1 3.3 社区服务 ...................................................................... 2 3.4 社区安全 ...................................................................... 3 3.5 服务创新 ...................................................................... 3 4 指标权重 .......................................................................... 4 I
DB37/T 3890.3—2020 前 言 DB37/T 3890《新型智慧城市建设指标》分为3个部分: ——第1部分:市级指标; ——第2部分:县级指标; ——第3部分:智慧社区指标。 本部分为DB37/T 3890的第3部分。 本部分按GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本部分由山东省大数据局提出、归口并组织实施。 本部分起草单位:山东省大数据中心、山东省计算中心(国家超级计算济南中心)、中国信息通信 研究院、青岛赛迪国软信息系统治理有限公司、华为技术有限公司。 本部分主要起草人:庄广新、王妍、崔光磊、方可、陈才、任保东、华昱森、张育雄、仇申鹏。 II
DB37/T 3890.3—2020 引 言 2018年10月,山东省大数据局挂牌成立,明确作为山东省新型智慧城市建设的主管部门。为指导各 地落实数字山东建设各项任务,统筹推进数字政府、数字经济和数字社会的建设工作,山东省大数据局 组织开展山东省新型智慧城市建设指标研制工作。 现阶段,GB/T 33356—2016《新型智慧城市评价指标》作为我国首个智慧城市领域国家标准,成功 指导了全国新型智慧城市评价工作,形成了最佳实践。以该项标准指标内容为主体的国际标准ISO/IEC 30146:2019《信息技术 智慧城市ICT评价指标》成功发布实施,推动了国内成果的全球转化。 在充分借鉴国际、国内、先进地区成功经验的基础上,标准起草组立足山东本地,围绕“优政、惠 民、兴业、强基”,以分级分类为指导,强化保障支撑,注重发挥特色,形成了山东省新型智慧城市建 设指标体系。2019年09月26日,数字山东建设专项小组办公室发布《关于印发山东省新型智慧城市试点 示范建设工作方案的通知》(数鲁专组办发〔2019〕7号),《新型智慧城市建设指标》(草案)作为 试行标准辅助了试点示范创建工作。 III
DB37/T 3890.3—2020 新型智慧城市建设指标 第 3 部分:智慧社区指标 1 范围 DB37/T 3890的本部分规定了山东省智慧社区建设指标的指标体系、指标说明和指标权重。 本部分适用于山东省智慧社区建设。 2 指标说明 2.1 建设表中表头信息说明 建设表中的表头说明如下: a) 指标编号: 1) 2) L:一级; P:二级。 b) 指标名称:建设指标的名称; c) 指标释义:建设指标的含义及计算方法; d) 指标考核:建设指标的考核要求。 2.2 基础设施 基础设施建设指标见表1。 表1 基础设施建设指标 指标 编号 指标名称 指标释义 指标考核 L1P1 宽带网络 光纤宽带网络覆盖和速度等方面的 光纤宽带网络覆盖率达到 100%,计算方法:光纤入户覆盖家 基础网络建设。 庭数/区域内上网家庭总数;允许多家电信运营商自由接入。 L1P2 无线网络 社区内 4G、5G 和公共 WiFi 等无线网 络基础设施建设。 按照公共区域类型,实现无线网络按需覆盖。 L1P3 广播电视 网 L1P4 物联网 高清数字电视网络建设。 视覆盖率达到 50%以上,计算方法:开通数字电视和 IPTV 互 高清数字电视网络接入能力全覆盖;数字电视和 IPTV 互动电 动电视的用户数/社区内总户数。 多种渠道(政府和社会)在传感终端 实现社区充电桩、车位、电梯控制、温湿度监测和水、电、 和传感网络等方面的建设与使用。 气、暖智能终端等相关应用的物联网服务。 L1P5 综合服务 平台 通过标准接口实现与第三方平台的 数据采集与共享,实现社区级管理与 服务的信息化平台。 建立智慧社区综合服务平台;集成智能照明、身份认证等子 系统的能力;实现与数字城管平台或第三方平台的互联互通。 1
表 1 基础设施建设指标(续) DB37/T 3890.3—2020 指标 编号 L1P6 指标名称 指标释义 指标考核 智能运营 中心 社区智能运营及展示中心。 基于社区平台汇聚的数据,可视化展现社区各状态指标值, 实现社区数字化运营管理。 通过微信、APP、网站、自助终端、大屏等渠道,实现对政务 L1P7 信息终端 信息发布载体。 服务、便民利民等社区信息的发布;有大屏设备的,保证日 常能够正常使用。 社区内智能照明设备安装率达到 60%以上,计算方法:社区 内安装了智能控制设备的公共照明设备数/社区内公共照明 设备总数;社区路灯、景观灯节能 20%以上,计算方法:(社 区内未采用智能照明的公共照明年度耗电量-社区内采用了 智慧照明的公共照明年度耗电量)/社区内未采用智能照明的 公共照明年度耗电量。 L1P8 智能照明 社区内智能照明普及率和节能情况。 2.3 社区服务 社区服务建设指标见表2。 表2 社区服务建设指标 指标 编号 指标名称 指标释义 指标考核 与当地政府政务服务平台对 L2P1 政务服务 接,为社区居民提供“一站 式服务”。 至少对接 3 个以上常用政务服务业务;提供社区政务服务综合窗口 或自助端服务。 L2P2 缴费查询 创新手段为社区居民提供公 通过手机 APP、智能服务终端等方式对社区居民的水电气暖等提供 共事业缴费和查询服务 统一的便捷查询缴费入口。 L2P3 便民网购 通过信息化手段实现网上同 等便民服务。 社区超市、便利店、标准化菜店等在线网购业务接入率达 50%以上, 计算方法:社区内提供统一网购信息接入的超市、便利店、标准化 菜店数量/社区内超市、便利店、标准化菜店总数。 通过自助身份对比、面部识别或扫码支付实现居民通行全程自助; L2P4 便捷通行 社区居民全出行和智慧化停 提供社区智能化的出入管理、停车引导、反向寻车等停车服务;社 车服务。 区停车位共享率超过 5%,计算方法:社区内开通共享服务的车位 L2P5 社区医疗 通过信息化手段提升社区医 疗服务水平。 数/社区内总车位数。 社区居民电子健康档案建档率达 80%以上,计算方法:社区内建立 了健康档案的居民数/社区内户籍居民数;提供社区门诊在线服务; 实现基层社区远程医疗服务覆盖。 通过信息化手段为老年人提 通过智能终端为居家老人提供远程看护、紧急支援、信息查询、远 L2P6 居家养老 供远程看护、上门服务、安 程医疗、社区服务、家政上门、电器维修等服务项目;居家老人意 全预警等居家养老服务。 外事故发生后做到 15 分钟内快速响应。 为社区居民提供保姆、护理、 社区居民可通过统一线上平台实现保姆、护理、保洁、家庭管理家 L2P7 家政服务 保洁等家政服务在线预约业 政服务在线预约;家政服务咨询、投诉等业务服务和投诉接入统一 务。 服务热线。 2
表 2 社区服务建设指标(续) DB37/T 3890.3—2020 指标 编号 L2P8 L2P9 指标名称 指标释义 指标考核 残疾人托 养 建立残疾人托养服务平台,提供跨 区域结算、残疾人托养服务机构监 管、投诉、回访等服务。 实现残疾人托养跨区域结算;残疾人信息、残疾人托养服 务机构信息全面纳入平台,并与统一服务热线打通。 退役军人 通过信息化手段加强社区退役军人 实现社区退役军人信息采集管理,为拥军优属活动提供技 服务 服务。 术支撑。 L2P10 居民电子 投票 为社区居民提供方便快捷的电子投 票方式,对区域内需共同决定的事 项进行表决。 对需要社区居民共同决定的事项,提供网上投票、在线议 事、监督举报、居民互动、协商调处等手段。 2.4 社区安全 社区安全建设指标见表3。 表3 社区安全建设指标 指标 编号 指标名称 指标释义 指标考核 L3P1 智能监控 通过智能化手段提高社 道等区域;实现对社区道路卡口、小区出入口进出车辆的实时管理,包 区监控能力。 括车辆轨迹跟踪、车辆图像采集、车牌车主信息比对等;实现社区内重 监控范围覆盖小区广场、社区活动中心、商贸市场、公园景区、地下通 点区域和人群高密度区域社会视频资源接入“天网”系统。 通过信息技术应用,实 L3P2 安防消防 现社区安防消防监控和 管理。 能实时获知极端天气预警、应急避难场所、民防设施地理位置等方面信 息;能识别火灾并与消防系统联动。 L3P3 社区网格 加强社区网格事部件处 实现网格化综合治理,形成问题发现、事件上报跟踪、智能派单、线下 化治理 理能力。 处置、问题反馈、绩效考核的完整闭环。 L3P4 警民联动 利用智能化手段提高社 社区警民联动安全治理服务覆盖率超过 70%,计算方法:社区警民联动安 区治安环境监测能力。 全治理服务事项/社区安全治理服务总事项。 L3P5 特殊人群 监管 通过信息技术应用,加 强社区内重点特殊人群 监管。 对社区肇事肇祸精神病人、缠访闹访人员、刑释解教人员、社区矫正人 员、吸毒戒毒人员、社会闲散人员、不良行为青少年人员等进行发现登 记和信息集采,并与公安局、政法委、司法局等相关系统对接,加强对 各类重点人群的数字化监管。 2.5 服务创新 服务创新建设指标见表4。 3
DB37/T 3890.3—2020 表4 服务创新建设指标 指标 编号 指标名称 指标释义 指标考核 利用新一代信息技术为社 利用大数据、人工智能、5G 网络等新一代信息技术,在社区服务和社 区居民提供创新应用 区安全等方面提供创新性应用。 L4P1 创新应用 3 指标权重 一级指标及二级指标权重见表5。 表5 一级指标及二级指标权重 一级指标 基础设施(29%) 社区服务(39%) 社区安全(22%) 服务创新(10%) 二级指标 宽带网络 无线网络 广播电视网 物联网 综合服务平台 智能运营中心 信息终端 智能照明 政务服务 缴费查询 便民网购 便捷通行 社区医疗 居家养老 家政服务 残疾人托养 退役军人服务 居民电子投票 智能监控 安防消防 社区网格化治理 警民联动 特殊人群监管 创新应用 指标权重 3.0% 3.0% 3.0% 3.0% 6.0% 4.0% 2.0% 5.0% 4.0% 4.0% 3.0% 6.0% 6.0% 6.0% 4.0% 2.0% 2.0% 2.0% 5.0% 6.0% 5.0% 4.0% 2.0% 10.0% _________________________________ 4
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