ICS 35.240.01
L 70
山
东
省
地
DB37
准
方
标
DB37/T 3890.3—2020
新型智慧城市建设指标
第 3 部分:智慧社区指标
New-type smart city construction indicators—Part 3: Smart community
2020 - 03 - 31 发布
2020 - 05 - 01 实施
山 东 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布
DB37/T 3890.3—2020
目 次
前言 ................................................................................ II
引言 ............................................................................... III
1 范围 .............................................................................. 1
2 规范性引用文件 .................................................................... 1
3 指标说明 .......................................................................... 1
3.1 建设表中表头信息说明 .......................................................... 1
3.2 基础设施 ...................................................................... 1
3.3 社区服务 ...................................................................... 2
3.4 社区安全 ...................................................................... 3
3.5 服务创新 ...................................................................... 3
4 指标权重 .......................................................................... 4
I
DB37/T 3890.3—2020
前 言
DB37/T 3890《新型智慧城市建设指标》分为3个部分:
——第1部分:市级指标;
——第2部分:县级指标;
——第3部分:智慧社区指标。
本部分为DB37/T 3890的第3部分。
本部分按GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。
本部分由山东省大数据局提出、归口并组织实施。
本部分起草单位:山东省大数据中心、山东省计算中心(国家超级计算济南中心)、中国信息通信
研究院、青岛赛迪国软信息系统治理有限公司、华为技术有限公司。
本部分主要起草人:庄广新、王妍、崔光磊、方可、陈才、任保东、华昱森、张育雄、仇申鹏。
II
DB37/T 3890.3—2020
引 言
2018年10月,山东省大数据局挂牌成立,明确作为山东省新型智慧城市建设的主管部门。为指导各
地落实数字山东建设各项任务,统筹推进数字政府、数字经济和数字社会的建设工作,山东省大数据局
组织开展山东省新型智慧城市建设指标研制工作。
现阶段,GB/T 33356—2016《新型智慧城市评价指标》作为我国首个智慧城市领域国家标准,成功
指导了全国新型智慧城市评价工作,形成了最佳实践。以该项标准指标内容为主体的国际标准ISO/IEC
30146:2019《信息技术 智慧城市ICT评价指标》成功发布实施,推动了国内成果的全球转化。
在充分借鉴国际、国内、先进地区成功经验的基础上,标准起草组立足山东本地,围绕“优政、惠
民、兴业、强基”,以分级分类为指导,强化保障支撑,注重发挥特色,形成了山东省新型智慧城市建
设指标体系。2019年09月26日,数字山东建设专项小组办公室发布《关于印发山东省新型智慧城市试点
示范建设工作方案的通知》(数鲁专组办发〔2019〕7号),《新型智慧城市建设指标》(草案)作为
试行标准辅助了试点示范创建工作。
III
DB37/T 3890.3—2020
新型智慧城市建设指标 第 3 部分:智慧社区指标
1 范围
DB37/T 3890的本部分规定了山东省智慧社区建设指标的指标体系、指标说明和指标权重。
本部分适用于山东省智慧社区建设。
2 指标说明
2.1 建设表中表头信息说明
建设表中的表头说明如下:
a) 指标编号:
1)
2)
L:一级;
P:二级。
b) 指标名称:建设指标的名称;
c) 指标释义:建设指标的含义及计算方法;
d) 指标考核:建设指标的考核要求。
2.2 基础设施
基础设施建设指标见表1。
表1 基础设施建设指标
指标
编号
指标名称
指标释义
指标考核
L1P1 宽带网络
光纤宽带网络覆盖和速度等方面的
光纤宽带网络覆盖率达到 100%,计算方法:光纤入户覆盖家
基础网络建设。
庭数/区域内上网家庭总数;允许多家电信运营商自由接入。
L1P2 无线网络
社区内 4G、5G 和公共 WiFi 等无线网
络基础设施建设。
按照公共区域类型,实现无线网络按需覆盖。
L1P3
广播电视
网
L1P4 物联网
高清数字电视网络建设。
视覆盖率达到 50%以上,计算方法:开通数字电视和 IPTV 互
高清数字电视网络接入能力全覆盖;数字电视和 IPTV 互动电
动电视的用户数/社区内总户数。
多种渠道(政府和社会)在传感终端
实现社区充电桩、车位、电梯控制、温湿度监测和水、电、
和传感网络等方面的建设与使用。
气、暖智能终端等相关应用的物联网服务。
L1P5
综合服务
平台
通过标准接口实现与第三方平台的
数据采集与共享,实现社区级管理与
服务的信息化平台。
建立智慧社区综合服务平台;集成智能照明、身份认证等子
系统的能力;实现与数字城管平台或第三方平台的互联互通。
1
表 1 基础设施建设指标(续)
DB37/T 3890.3—2020
指标
编号
L1P6
指标名称
指标释义
指标考核
智能运营
中心
社区智能运营及展示中心。
基于社区平台汇聚的数据,可视化展现社区各状态指标值,
实现社区数字化运营管理。
通过微信、APP、网站、自助终端、大屏等渠道,实现对政务
L1P7 信息终端 信息发布载体。
服务、便民利民等社区信息的发布;有大屏设备的,保证日
常能够正常使用。
社区内智能照明设备安装率达到 60%以上,计算方法:社区
内安装了智能控制设备的公共照明设备数/社区内公共照明
设备总数;社区路灯、景观灯节能 20%以上,计算方法:(社
区内未采用智能照明的公共照明年度耗电量-社区内采用了
智慧照明的公共照明年度耗电量)/社区内未采用智能照明的
公共照明年度耗电量。
L1P8 智能照明 社区内智能照明普及率和节能情况。
2.3 社区服务
社区服务建设指标见表2。
表2 社区服务建设指标
指标
编号
指标名称
指标释义
指标考核
与当地政府政务服务平台对
L2P1 政务服务
接,为社区居民提供“一站
式服务”。
至少对接 3 个以上常用政务服务业务;提供社区政务服务综合窗口
或自助端服务。
L2P2 缴费查询
创新手段为社区居民提供公
通过手机 APP、智能服务终端等方式对社区居民的水电气暖等提供
共事业缴费和查询服务
统一的便捷查询缴费入口。
L2P3 便民网购
通过信息化手段实现网上同
等便民服务。
社区超市、便利店、标准化菜店等在线网购业务接入率达 50%以上,
计算方法:社区内提供统一网购信息接入的超市、便利店、标准化
菜店数量/社区内超市、便利店、标准化菜店总数。
通过自助身份对比、面部识别或扫码支付实现居民通行全程自助;
L2P4 便捷通行
社区居民全出行和智慧化停
提供社区智能化的出入管理、停车引导、反向寻车等停车服务;社
车服务。
区停车位共享率超过 5%,计算方法:社区内开通共享服务的车位
L2P5 社区医疗
通过信息化手段提升社区医
疗服务水平。
数/社区内总车位数。
社区居民电子健康档案建档率达 80%以上,计算方法:社区内建立
了健康档案的居民数/社区内户籍居民数;提供社区门诊在线服务;
实现基层社区远程医疗服务覆盖。
通过信息化手段为老年人提
通过智能终端为居家老人提供远程看护、紧急支援、信息查询、远
L2P6 居家养老
供远程看护、上门服务、安
程医疗、社区服务、家政上门、电器维修等服务项目;居家老人意
全预警等居家养老服务。
外事故发生后做到 15 分钟内快速响应。
为社区居民提供保姆、护理、
社区居民可通过统一线上平台实现保姆、护理、保洁、家庭管理家
L2P7 家政服务
保洁等家政服务在线预约业
政服务在线预约;家政服务咨询、投诉等业务服务和投诉接入统一
务。
服务热线。
2
表 2 社区服务建设指标(续)
DB37/T 3890.3—2020
指标
编号
L2P8
L2P9
指标名称
指标释义
指标考核
残疾人托
养
建立残疾人托养服务平台,提供跨
区域结算、残疾人托养服务机构监
管、投诉、回访等服务。
实现残疾人托养跨区域结算;残疾人信息、残疾人托养服
务机构信息全面纳入平台,并与统一服务热线打通。
退役军人
通过信息化手段加强社区退役军人
实现社区退役军人信息采集管理,为拥军优属活动提供技
服务
服务。
术支撑。
L2P10
居民电子
投票
为社区居民提供方便快捷的电子投
票方式,对区域内需共同决定的事
项进行表决。
对需要社区居民共同决定的事项,提供网上投票、在线议
事、监督举报、居民互动、协商调处等手段。
2.4 社区安全
社区安全建设指标见表3。
表3 社区安全建设指标
指标
编号
指标名称
指标释义
指标考核
L3P1 智能监控
通过智能化手段提高社
道等区域;实现对社区道路卡口、小区出入口进出车辆的实时管理,包
区监控能力。
括车辆轨迹跟踪、车辆图像采集、车牌车主信息比对等;实现社区内重
监控范围覆盖小区广场、社区活动中心、商贸市场、公园景区、地下通
点区域和人群高密度区域社会视频资源接入“天网”系统。
通过信息技术应用,实
L3P2 安防消防
现社区安防消防监控和
管理。
能实时获知极端天气预警、应急避难场所、民防设施地理位置等方面信
息;能识别火灾并与消防系统联动。
L3P3
社区网格
加强社区网格事部件处
实现网格化综合治理,形成问题发现、事件上报跟踪、智能派单、线下
化治理
理能力。
处置、问题反馈、绩效考核的完整闭环。
L3P4 警民联动
利用智能化手段提高社
社区警民联动安全治理服务覆盖率超过 70%,计算方法:社区警民联动安
区治安环境监测能力。
全治理服务事项/社区安全治理服务总事项。
L3P5
特殊人群
监管
通过信息技术应用,加
强社区内重点特殊人群
监管。
对社区肇事肇祸精神病人、缠访闹访人员、刑释解教人员、社区矫正人
员、吸毒戒毒人员、社会闲散人员、不良行为青少年人员等进行发现登
记和信息集采,并与公安局、政法委、司法局等相关系统对接,加强对
各类重点人群的数字化监管。
2.5 服务创新
服务创新建设指标见表4。
3
DB37/T 3890.3—2020
表4 服务创新建设指标
指标
编号
指标名称
指标释义
指标考核
利用新一代信息技术为社
利用大数据、人工智能、5G 网络等新一代信息技术,在社区服务和社
区居民提供创新应用
区安全等方面提供创新性应用。
L4P1 创新应用
3 指标权重
一级指标及二级指标权重见表5。
表5 一级指标及二级指标权重
一级指标
基础设施(29%)
社区服务(39%)
社区安全(22%)
服务创新(10%)
二级指标
宽带网络
无线网络
广播电视网
物联网
综合服务平台
智能运营中心
信息终端
智能照明
政务服务
缴费查询
便民网购
便捷通行
社区医疗
居家养老
家政服务
残疾人托养
退役军人服务
居民电子投票
智能监控
安防消防
社区网格化治理
警民联动
特殊人群监管
创新应用
指标权重
3.0%
3.0%
3.0%
3.0%
6.0%
4.0%
2.0%
5.0%
4.0%
4.0%
3.0%
6.0%
6.0%
6.0%
4.0%
2.0%
2.0%
2.0%
5.0%
6.0%
5.0%
4.0%
2.0%
10.0%
_________________________________
4