2010 年江苏河海大学公共管理学考研真题
一、解释下列各题(每题4 分,共28 分)
1 、公共部门
2 、公共政策问题
3 、领导权力及类型
4 、公共预算
5 、标杆管理
6 、政府再造
7 、公共服务
二、简述题(每小题10 分,共60 分)
1 、简述卡尔森和欧尔曼关于公共管理的观点。
2 、简述分析明茨伯格关于管理者的角色
3 、简述管理者的技能主要包括哪些方面。
4 、简述分析市场经济条件下的政府经济职能。
5 、简述公共组织的特性表现在有哪几个方面
6 、简述公共管理的职业伦理
三、论述题(每小题 15 分,共30 分)
1 、论述公共管理面临的时代挑战。
2 、从公共管理视角,就全球气候变化问题:
(1)提出三个需要研究的公共管理问题;(2)选择其中一个问题,论述其研究的必要 性、
研究预设、主要研究内容、研究方法和预期成果。
四、案例分析题(每题 16 分,共计32 分)
1、某政府机关作息时间规定中午 12 点下班,而机关食堂从 11 点起就开饭,不少机关
干部提前下班就餐,影响工作,政府办公室主任拟将食堂开饭时间改为 12 点,并就此请示
领导。秘书长同意办公室主任的意见,而分管机关事务的副秘书长考虑到家属就餐和避免就
餐时间太集中所造成的排队等候,则主张改为 11 点30 分开饭。由于领导意见不一致,办
公室主任无所适从,此事只好作罢。
(1)运用有关原理分析为什么更改开饭时间一事未能办成?
(2)如果你是办公室主任,准备怎样处理此事?
2、2008 年6 月22 日,贵州省瓮安县三中初二(六)班学生、17 岁的李树芬被发
现 死于河中。公安机关作出“ 自己跳河溺水身亡”的结论,死者家属对此不满。6 月28 日 16
时, 死者家属邀约 300 余人在瓮安县城游行,最终导致暴力事件。游行者和警方发生激烈
冲突。 事件中,瓮安县委大楼被烧毁、县政府办公大楼 104 间办公室被烧毁。县公安局
办公大楼 47 间办公室、4 间门面房被烧毁,刑侦大楼 14 间办公室被砸坏,县公安局户
政中心档案资 料全部被毁,42 台交通工具被毁,办公电脑数十台失踪。事件共造成 150 余
人受伤,大部 分为轻微伤。在瓮安举行的群众座谈会上,贵州省委书记石宗源将“6.28 事
件”定性为: 一 起起因简单,但被少数别有用心的人员煽动利用,甚至是黑恶势力人员直
接插手参与的,公 然向党委、政府挑衅的群体性事件。
在贵州省委召开的瓮安“6•28”事件阶段性处置情况汇报会上,省委书记石宗源指出,
这 次事件,表面的、直接的导火索是李树芬的死因,背后深层次原因却是瓮安县在矿产资源
开 发、移民安置、建筑拆迁等工作中,侵犯群众利益的事情屡屡发生,而在处置这些矛盾纠
纷 和群体事件过程中,一些干部作风粗暴、工作方法简单,甚至随意动用警力。
(1)请运用有关原理分析为什么一个少女之死会引发震惊中外的一场群体性事件?
(2)就上述案例对重塑政府官员的形象提出措施建议。