2010 下半年信息系统监理师考试真题及答案-下午卷
试题一
【说明】
某大型国家电子政务工程建设项目,使用中央财政性资金,批复的总投资概算 5000 万
元,建设内容主要包括网络平台建设和业务办公应用系统开发。某信息系统工程监理公司承
担了全过程监理任务。在工程项目的建设过程中,发生了如下事件:
事件 1:项目建设单位已经收到初步设计方案和投资概算的批复,并开始项目建设工作。
此时,国家出台了一项新政策。根据这一政策,建设单位认为有必要改变项目相应的建设内
容,结果直接导致需要增加单项工程 A 的投资概算 200 万元,调减单项工程 B 的投资概算
200 万元。建设单位将这一方案征求监理单位意见。
事件 2:该电子政务项目的需求分析和初步设计中,按照信息安全等级保护的相关要求,
形成了与业务应用紧密结合、技术上自主可控的信息安全解决方案。在项目建设过程中,监
理单位发现,承建单位也切实落实了有关信息安全解决方案,完成了相关的建设内容。
事件 3:项目初步验收完成后,建设单位发现由于某些原因,不能按时提交竣工验收申
请报告。
【问题 1】
在事件 1 中,作为监理工程师,你认为项目建设单位关于投资概算的调整方案是否合
规?请说明理由,并给出进一步的监理建议。
答:合规。
单项工程之间概算调整的数额不超过概算总投资 15%,业主可自行调整。
应将调整方案上报主管部门(国家发改委)备案。
解析:考查单项工程投资概算调整是否合理。《国家发展改革委关于进一步加强国家电子政
务工程建设项目管理工作的通知》(发改高技【2008】 2544 号)中明确规定,由于国家出
台的新政策改变建设内容,单项工程之间概算调整的数额不超过概算总投资 15%的项目,建
设单位可以自行调整,并向国家发改委报备。
【问题 2】
根据政府有关文件,项目建设单位在项目的试运行阶段,在信息安全方面还需要做哪些
工作?
答:项目建设单位应在项目建设任务完成后试运行期间,组织开展该项目的信息安全风险评
估工作或制定安全策略,并形成相关文档,作为项目验收的重要内容。
考查信息安全风险评估工作实施点。国家发展和改革委员会、公安部、国家保密局《关于加
强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知》(发改高技【2008】2071 号)
中明确规定,项目建设单位应在项目建设任务完成后试运行期间,组织开展该项目的信息安
全风险评估工作,并形成相关文档,该文档应作为项目验收的重要内容。
【问题 3】
在项目进行初步验收时,项目建设单位应从哪几个方面进行验收,进而形成初验报告?
监理文件验收是档案验收的一部分,根据《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》
的相关规定,这些监理文件包括哪些?(至少列出 16 种)
答:工程、技术、财务和档案 4 个方面。
这些监理文件包括:
监理大纲、监理规划、细则及批复
资质审核、设备材料报审、复检记录
需求变更确认
开工令、停工令、复工令、返工令
施工组织设计、方案审核记录
工程进度、延长工期、人员变更审核
监理通知、监理建议、工作联系单、问题处理报告、协调会纪要、备忘录
监理周(月)报、阶段性报告、专题报告 测试方案、试运行方案审核
造价变更审查、支付审批、索赔处理文件
验收、交接文件、支付证书、结算审核文件
监理工作总结报告
监理照片、音像
考查考生对于监理文档的熟悉程度及监理工作实践经验。可参考《国家电子政务工程建设项
目档案管理暂行办法》(档发【2008】3 号)附件中对需要归档的监理文件的规定。
【问题 4】
根据事件 3 描述,监理单位针对该项目验收应提出哪些建议?
答:建议项目建设单位及时向项目审批部门提出延期验收申请,经项目审批部门批准后,
可以适当延期进行竣工验收。
解析:《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》(国家发改委令【2007】55 号)第
三十一条中规定,项目审批部门应适时组织竣工验收,项目建设单位未按期提出竣工验收申
请的,应向项目审批部门提出延期验收申请。
试题二
某部委以公开招标方式,利用中央财政资金采购一技术较复杂的大型信息系统。本次招
标允许联合体投标,并要求投标人具有工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成—级资
质。甲、乙、丙、丁 4 家公司分别在招标公告要求的时间内购买了招标文件。截止规定开
标时间,共收到 A、B 两份投标文件。
事件 1:投标人 A 由甲、乙两家公司组成,甲公司具有计算机信息系统集成一级资质,
乙公司具有计算机信息系统集成二级资质。
事件 2:因截至规定开标时间投标人不足 3 家,故根据相关规定进行第二次招标,但重
新招标后,有效投标人数量仍不足 3 家,且招标文件及招标过程符合相关规定。
事件 3: 丁公司认为招标文件内容具有明显的倾向性,故未参加本项目投标。在本次招
标结果公示后丁公司和乙公司分别就招标文件内容向同级政府采购监督管理部门进行了投
诉,但该部门对上述投诉均未予受理。
【问题 1】
请根据事件 1 中的描述判断投标人 A 是否满足招标资质要求,并请说明理由。
答:投标人 A 资质不满足招标要求。
理由:依据《中华人民共和国招标投标法》,(或招投标法)。
国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应
资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。
考查考生对联合体形式投标的认识。在招投标法中关于联合体投标有明确的说明:“联合体
各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有
规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件;由同一专业的单位组成的联合体,按
照资质等级较低的单位确定资质等级;联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟
承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的,联合
体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。”
综上所述,联合体共同承担同一专业工作和责任时,按照资质等级较低的单位确定资质等级;
但如联合体所承担的工作涉及多个专业,且在联合体共同投标协议中已经注明联合体各方所
承担的专业范围,如甲公司承担 A 专业施工,乙公司承担 B 专业施工,那么该联合体投标时
仅需甲公司符合 A 专业的资质要求,乙公司符合 B 专业的承担要求即可。
【问题 2】
监理根据事件 2 向业主提出专题报告,建议改变招标方式。请指明监理所建议的招标方
式及其理由,并说明该项目后续还可能采取的采购方式。
答:监理所建议的招标方式:竞争性谈判。
理由:根据《中华人民共和国政府采购法》,招标后没有供应商投标,或者没有合格标的,
或者重新招标未能成立的,可以依照本法采用竞争性谈判方式采购。
单一来源采购。
解析:列举了招标过程中出现的最为常见的流标事件,考査考生在该情况下对于相关法律法
规的把握,以及适用于“政府采购项目”不同情形下的招标方式的确定。在《中华人民共和
国招标投标法》中,招标方式分为公开招标和邀请招标;但题干中己明确限定“某部委以公
开招标方式,利用中央财政资金采购一技术较复杂的大型信息系统”,即需要考生在回答问
题时,依据《中华人民共和国政府采购法》进行回答,即招标分为公开招标、竞争性谈判、
单一来源采购、询价等方式。
【问题 3】
该案例中,同级政府采购监督管理部门是否可以拒绝投诉受理,并说明理由。
答:可以拒绝。
理由:乙公司未按政府采购投诉程序(先质疑后投诉)进行;丁公司未参与项目投标。
解析:考查考生对政府采购项目质疑和投诉程序的了解情况。根据《中华人民共和国政府采
购法》第五十二条、第五十五条规定,“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果
使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书
面形式向采购人提出质疑。”“质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、
采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府
釆购监督管理部门投诉。”因此政府釆购仅受理按照规定程序投诉的供应商。
试题三
某单位在全国各主要城市都有分支机构,拟构建覆盖全国的网络系统,实现全国业务数
据的采集、整理、汇总的业务目标。网络系统包括业务网与办公网,业务网与办公网物理隔
离,办公网与互联网连接,业务网与办公网之间需要数据交换。项目主要建设内容包括机房
的建设以及整个网络系统的搭建与联调。
事件 1:在网络机房建设过程中,承建单位提交了机房施工设计方案交由监理审核。
【问题 1】
工程开工前,监理需要审核的内容主要包括审核实施方案、( )、审核工程实施人员和
企业资质、审核实施组织计划。
①审核实施变更计划 ②审核实施投资计划
③审核实施进度计划 ④审核实施测试计划
答:③审核实施进度计划
解析:要求指出监理开工审核的内容。根据监理工作需要,一般需要开工前审核的内容主要
包括项目实施方案、实施进度计划、工程实施人员和企业资质、实施组织计划等方面,具备
这些条件,且经过建设单位和监理单位的认可以后,监理出具《开工令》,承建单位才能开
展实施工作。
【问题 2】
从安全角度考虑,连接业务网和办公网用到的核心设备是 ()。
①交换机 ②防火墙 ③路由器 ④网闸
答:④网闸
解析:要求考生对网络连接设备的特点和用途比较熟悉。由于业务网处理的都是敏感信息,
相当于内网,因此有较高的信息安全要求,而办公网与互联网连接,相当于外网,发布的都
是公开信息,因此一般来说,两网需要物理隔离。但是一般外网数据是从内网中来,而且部
分外网数据也可能需要抽取到内网中进行处理。解决上述矛盾,就需要用到一种核心的网络
设备,根据对题目中相应的设备进行综合考査,符合题意的就只有网闸一种设备了。因为网
闸可以做到物理隔离,其他的网络设备都是网络的连接设备,安全性达不到题目要求。
【问题 3】
事件 1 中,该机房属于 A 级机房,监理需要参照《电子信息系统机房设计规范》(GB 50174-2008)
的有关要求,对承建单位的施工设计方案进行审核。以下关于审核意见的说法正确的是( )。
(选择候选答案的标号即可)
①由于该机房位于其他建筑物内,因此在主机房与其他部位之间应修砌耐火极限不低于 1
小时的隔墙,隔墙上的门应采用甲级防火门
②在异地建立的备份机房,设计时应与主用机房等级相同
③机房图纸设计应合理,主机房内用于搬运设备的通道净宽不应小于 1.2m④由于高端小型
机发热量大,因此采用活动地板上送风、下回风的方式
⑤空调加湿系统应考虑水质对空调设备的影响,需提供水质净化解决方案
⑥因本机房属于 A 级主机房,因此设计方案中应预留后备柴油发电机系统配置位置,当市电
发生故障时,后备柴油发电机应能承担全部负荷的需要
⑦A 级主机房应设置洁净气体灭火系统。自动喷水灭火系统可以作为后备系统
⑧机房接地系统要求地线与零线之间所测得的交流电压应小于 IV
答:②、⑤、⑥、⑧
解析:要求参照《电子信息系统机房设计规范》(GB 50174—2008)的有关要求,对承建单位
的设计方案进审核,考生可以查阅上述规范相关章节,此处仅对错误的说法给出正确答案如
下:
“①由于该机房位于其他建筑物内,因此在主机房与其他部位之间应修砌耐火极限不低于 1
小时的隔墙,隔墙上的门应采用甲级防火门”中对隔墙的耐火极限设定错误,应为 1.5 个小
时;
“③机房图纸设计应合理,主机房内用于搬运设备的通道净宽不应小于 1.2m”中通道净宽
不应小于 1.5m;
“④由于高端小型机发热量大,因此采用活动地板上送风、下回风的方式”中应采用下送风、
上回风的方式;
“⑦A 级主机房应设置洁净气体灭火系统。自动喷水灭火系统可以作为后备系统”中自动喷
水灭火系统不能作为后备系统。