2013 年广东省广州市事业单位招聘申论真题 材料 45 岁的张红，是南山镇农技班的一名农技工作人员，也是当地为数不多的具有高级农艺师资格的人 之一，自 1989 年农业院校毕业参加工作以来，她从事农技工作已有 23 年的时间。 由于当前正值春耕时节，张红大部分时间都在下乡，忙碌在水稻机械化播秧育种蔬菜新品种示范， 花生新品种示范，水稻、花生的高产创建等工作的第一线。 “做农技推广工作很辛苦，刚开始老百姓都不信任你，慢慢地，看到效益了，他们就会慢慢跟上来。” 张红说，做农技工作 23 年来，她见证了农业技术的发展变迁。从以前的水稻地坑两段育秧到后来的 早育秧再到现在的水田薄膜育秧，看到村民因为使用自己推广的新技术而获得丰收，她感到欣慰、 很幸福。 在大浦村，张红的一亩水稻高产试验田水肥苗壮，长势明显好于周边农田。张红仔细地观察着秧苗 的长势，细心叮嘱农户要及时补秧。“去年我的水稻高产试验田亩产突破 1400 斤，拿了全县第一名 呢。示范效应出来了，村民自然就会跟着我们种。”她说这话的时候满脸掩饰不住的骄傲。 在查看完了村民的水稻和花生后，张红拖着疲惫的身体踏上了回单位的路。“通知村民，盘田里的 水要放一些，不然薄膜就浮起来了。”临走之际，张红不断叮嘱大浦村的村长。 下午 4 点半，她看了看表，还有点时间，打算到镇里几个甘蔗种植户那里去看看。南山镇种有 5000 多亩甘蔗，往年这个时候，是甘蔗病虫害最多的时候，她放心不下。“甘蔗、水稻、花生这些传统 项目，是我的老本行，指导起来得心应手。但对于近年农户的新品种、新项目，我就心里没底了。” 张红无奈地说。在她的记忆里，已有很多年没参加过任何技术培训了。 …… 张红感慨地说：“南山镇主要是一家一户分散种养，遇上难题时大多凭经验。前些年农科所同志送 科技下乡，提倡规模化种养，但老百姓却少有问津。我国每年农业科技成果至少有 6000 项，但转化 率只有 30%左右，实在太浪费了。农业产量增长速度慢、收效慢，这是实情，所以镇政府对此信心 不足也是可以理解的。我们省农科所的同志也抱怨，他们的成果无法充分运用到农业实践中。真正 要做好农技推广，还是需要地方政府的大力支持啊。” 材料 揭岭县属于山区县，据统计，至 2012 年 12 月底，该县约有 18 万户农村家庭，34 万农村劳动力， 其中外出务工人员达 16 万，占全县农村劳动力总量的 47%。全县农务收入首次突破 48 亿元，人均 创收近 6000 元，农务输出已成为该县农民重要的收入来源，这对促进该县农民增收、农村经济发展、 推进城乡一体化进程做出了巨大的贡献。然而，外出务工留下的大多是“386199 部队”，即妇女、 儿童、老人，是该县农村留守人群的主体，他们的生存质量面临严峻挑战。因此，关注农村留守家 庭人员，破解农村留守家庭问题，亟需社会高度重视，刻不容缓。 从受访的 147 户家庭来看，有两类家庭特别值得关注：一是留守家庭中仅有老人的占 16 户，这类家 庭几乎是老夫妻相互扶持和照顾。衣食住行都只能靠老人自己。二是留守家庭中仅有老人和孩子的 占 87 户，有近一半的留守老人同时监护 2 个以上孙辈。虽然大多数留守老人对子女外出都表示理解， 但由于年轻人外出打工，家中老人一旦患病，既没有儿女在身边照顾生活起居，又没有足够的经济 能力请保姆进行日常生活的照料，更没有人督促去治疗，加之老人们家务忙，农活多，往往使小病 拖成大病。 调查显示，80.9%的留守老人依靠自己的劳动自养。不少留守老人过了耄耋之年还在田间烈日下，耕 种自己和儿女的土地。有的老人则靠做小生意、打零工、捡废品勉强生活。调查中，有一位 81 岁的 老人，1 儿 3 女都在外务工，但是儿女所给的还不够她基本生活支出。为了自给自足，老人种了一 分菜地，还每天出去捡废品。然而，村里和她一样捡废品的老人有 30 多个，“僧多粥少”，每人所 

得寥寥无几。老人过惯了苦日子，对物质生活倒没有过高的奢求。但是四个子女都不在身边，老人 过着“出门一孤影，进门一盏灯”的生活，时常感到心里话没处诉说，有时间没事打发，觉得生活 没意思。“蹲墙根、找树阴、聊聊天”，这就是老人闲暇生活的写照。 据了解，在该县一些边远山村离婚人群中，因夫妻一方外出务工导致离婚的比例直线上升。如果妻 子留守在家，那么她心理上必然承受更大的压力，必须承担起家里全部的责任，上有老人下有小孩， 周围的邻里、亲戚，每方面都要照顾到，劳动强度也较大。调查显示，女性劳动力已占了该县农村 劳动力总数的 58%，成为该县农村经济发展的主力军。尤其是农忙季节，她们更是身心疲惫。身体 不好的留守妇女，遇到的困难更大。 问题一：假如你是材料 1 中乌石镇综合治理维稳中心的一位工作人员，领导派你调解此事，请谈谈 你的具体思路。（30 分） 要求：考虑全面，符合实际，有效可行，篇幅不超过 200 字。 问题二：请根据材料 2，分析指出南山镇农技站在农业技术推广中存在的困难。（本题 30 分） 要求：分析全面、条理清晰、语言流畅，篇幅不超过 200 字。 问题三：请根据材料 3，就揭岭县农村留守家庭面临的问题进行分析，撰写一份材料。（本题 40 分） 要求：概括全面、分析透彻、条理清晰、语言流畅，篇幅不超过 500 字。