2019 年 7 月 6 日四川达州市级机关遴选公务员考试真题及答案 共 7 个材料 材料一是 Z 市人才工作。 材料二至材料七： 都是挂职干部问题。干部挂职锻炼中岗在人不在、人在心不在的情况；“火 车跑得快，全靠车头带”。干部队伍作为推动发展的关键少数，集中选派去挂职 锻炼，具有十分重要的现实意义和长远影响，既是适应当前经济社会发展建设的 现实需 要，也是培养高素质年轻干部队伍的重要举措，更是组织上考察识别干部的有效途径之一。 习总书记曾指出，干部挂职锻炼不是去“镀金”，更不是去走过场等着提拔， 如果那样，必然会身子去了心没去。从以往的经验看来，绝大多数干部非常珍惜 挂职锻炼的 机会，心无旁骛、真挂实干、精益求精，顺利完成挂职任务。但也有少部分干部对自己的要求 不严、不实，存在功利化、浮躁化倾向，影响很不好。有的把挂职当“镀金”，一心通过挂职求 提拔;有的成了“资金大使”“项目主任”， 成了引资金、要项目的“关系户”;有的热衷请客 送礼搞串门，谋求个人私利;更有甚者没了底线、丢了原则，放任行为、忘乎所以，最终触犯 党纪国法而身陷囹圄。 前事不忘，后事之师。挂职历来是一个考验干部的“大考场”，是一个锤炼 干部的“大熔炉”，挂职干部决不能把自己当做观众和过客，不作“主人”作“客 人”，不搞“真炼”搞“假炼”，不办“实事”办“虚事”。 自古有“事如芳草春常在，人似浮云影不留”之说，作为组织上精挑细选的 好苗子，也是被单位和号众寄予厚望的新骨干，要立志做真事、办实事、做好事， 把实事做好，把好事做实。在挂职岗位上积极调整适应，尽早实现身心与工作“双 融入”，以时不我待、只争朝夕的精神，自觉站在号众立场上想问题办事情，带 着感情去开展工作，善始善终、善作善成，在挂职实践中丰富经历，增长阅历， 提高能力，逐渐成长成才。 X 市与 Z 市进行人才交流活动。近年来，东北经济增速持续放缓，与其相对封 闭、僵化的政经环境紧密关联。部分东北地方干部的管理思维过于保守，加剧社 会管理的板结，也让平等、自由的文化与制度基础的匮乏被僵化治理强化。很大 程度上，东北经济能否强力反弹，观念转变是绕不开的挑战。干部人事交流，正 是撬动观念转变的重要路径。把具有开阔视野、创新思维的外来干部请进来，形 成区域性的示范效应，带动更多东北基层干部去学习何为符合时代发展公共服务 精神，去推动治理现代化。而让部分东北干部走出去，在开放多元为基因的经济 发达地区，切身感受更为市场化的创新创业氛围，也能推动他们以观念刷新促制 度革新。东北经济需要向改革要活力：政府行政体制改革与简政放权要与时间赛 

跑，多些治本大动作;经济层面要破除种种不合理壁垒，让社会资本不再遭遇过多 玻璃门， 降低民众创新创业成本;民众就业择业上也要扭转“唯有铁饭碗”的老观 念等。而这些改革中，人的因素会占据主导。 问题 1：X 市去 Z 市调研，请你根据材料指出 Z 市人才工作亮点；20 分。 [参考解析] 考察的是考生的概况总结问题的能力。 [参考答案]（241 字） 归纳起来，Z 市人才工作具有如下亮点： 一是完善政策体系。印发实施一系列纲领性文件，初步形成了组织部门牵头 抓总、成员单位各司其职的人才工作格局。 二是资金经费有保障。每年优先足额安排人才专项配套资金，用于引进各类 高精尖急需紧缺人才。 三是开展培训促进专技人才成长成才。定期举办人才学习培训推进会，加强 人才交流互动，互相学习提升，为人才知识更新注入新的活力。 四是优化服务浓氛围。引导和鼓励各类人才健康成长、创新创业，多渠道宣 传报道好的经验做法和优秀事迹，营造了爱才、敬才、用才的良好社会氛围。 问题 2 ：X 市的党员要去 Z 市学习，请你为 X 市组织部常务副部长写一篇有关 人才工作会议的讲话稿；30 分。 [参考解析] 考察的是考生的机关文稿——讲话稿的写作能力。 [参考范文]（856 字） 在外出学习考察前座谈会上的发言 尊敬的各位领导、同志们： 人才是社会文明进步、国家繁荣昌盛的重要推动力量。党和国家高度重视人 才培养工 作，做出了实施人才强国战略的重大决策，人才发展取得了显著成就。 近年来，市委、市政府高度重视人才发展工作，培养了一批优秀人才。 为了进一步拓宽人才发展视野，学习先进地区关于人才工作的方式方法。市 委研究决定，由组织部牵头安排优秀党员干部前往 Z 市学习考察。这次学习考察 机会非常 难得，我希望大家把握住在外难得的学习考察机会，带着谦虚的心，去 多看，多学，多琢磨。把经验学回来，积极投入工作，在工作中取得新业绩、新 突破。下面，我围绕这次学习考察，简单讲几点： 一要解放思想，兼容并收地学。在座的各位都是我是优秀的青年干部，年轻 人一定要解 放思想，树立终身学习的意识，不断学习与研究，掌握先进的理念， 努力提高自身素质，要用科学的理论武装自己，用广博的知识充实自己。Z 市的人 才工作一直 处于全省领先水平，你们这次学习，务必要学懂弄通 Z 市的典型经验， 充分借鉴其工作方式方法，为我所用，在工作中追求一流、勇攀高峰。 二要锐意进取，开拓创新地学。新时代，创新已成为推动社会快速发展的巨 大动力，而创新所依靠的就是高素质人才。作为我是干部教育管理方面专业人才， 

你们一定要有敢于“亮剑”的精神，要学会敢于承担重大研究课题，潜心研究、 不断创新。 三要示范带头，争做一流地学。作为一名优秀的组工干部，一定要以这次学 习的机会，在工作中树立以身作则，率先垂范，争当学习、研究的表率。同时， 要起到传 帮带作用，帮助带动更多的人才尽快成长、成才，使我市干部教育管理 工作争上一流。 四要立足本职，结合实际地学。每个人所处工作环境千差万别，没有一成不 变的工作 方法。因此，一定要会学在探索中寻求科学的真谛，这样才能在创新中 创出更多的效益，在工作中提升生命的价值，使自己真正成为政治思想过硬、专 业技术精湛、创新能力一流、社会贡献突出的拔尖人才。 同志们，我相信在市委的正确领导下，在大家的共同努力下，我们一定不会 辜负组织的期望，一定会满载而归。 谢谢。 问题 3：请你针对“挂职干部”中存在的问题，写一篇策论文，800-1000 字， 不拘泥于材料。50 分。 [参考解析] 考察的是考生的文章的写 作能力。 [参考范文]（999 字） 挂职干部需杜绝“镀金”思想 众所周知，干部挂职锻炼，作为党组织培养锻炼年轻干部，提高干部综合素 质的重要途径和手段，对激发干部队伍活力、丰富干部经验、促进干部健康成长 等方面具 有非常重要的意义。但大量的挂职实践案例表明，挂职锻炼的确可以炼出“真金”，也存在 一些只挂职不锻炼的“镀金”。要使挂职干部不负党组织厚 望，就必须脚踏实地，深入践 行为民之宗旨。 一要沉下身子，迅速融入角色。俗话说“脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多 少真情”。挂职对每一个干部来讲都是一种难得的锻炼和成长经历，作为挂职干 部首先应 该做到的就是调整心态，迅速进入角色。倘若仅是借“挂职”之名到基 层“做客”、不做事，或是“身在曹营心在汉”，挂在上面，沉不下去，自然谈 不上如何 “深”入基层、履职尽责了。只有真心实意地到号众中去感知冷暖，与 号众同坐一条板凳，多拉号众家常，号众才会有平等感、亲切感，才能用自己的 “没架 子”换取号众的“掏心窝子”，知晓号众的困难所在，真正和号众融入、打成一片。 二要带着感情，深入扎根基层。“上面千条线，下面一根针。”基层工作千 头万绪，挂职干部必须要充分发扬“愚公移山”的精神，时刻保持打持久战的信 心和决 心。挂职干部，顾名思义不管是几个月还是一两年，相比较而言都是短期的。时光稍纵即 逝，要珍惜时间，把握时机，发奋有为，增长才干。切忌不能因 为号众一时的不理解而发 牢骚，或是因为工作碰了壁受了阻而就轻言放弃。只有要拿出踏石留印，抓铁有痕的精神， 坚持不懈，持之以恒，方能将号众工作做实、做细、做深、做好，做到号众的心坎上。 三要尽职尽责，解决实际问题。“号众的眼睛终究是雪亮的”，号众欢迎不 欢迎、拥护不拥护，不是看你讲了多少话，而是看你做了多少实事。有的挂职干 

部对挂职锻炼工作重要意义认识不够明确，仅仅是依靠自己所在单位的影响，或 是利用自己 的人脉交际，弄点补贴、争个项目，看似做了不少事情，但基层号众却不敢对他们寄予厚望。 挂职锻炼要想有所收获，赢得尊重，就必须要根据基层 实际情况制定切实可行的发展规划。 只有读懂了基层的实际，读懂了号众的需求，把一家一户解决不了的“难事”当作自身挂职的 “实事”来抓，才能赢得号众的信任与拥护，真正实现好、维护好、发展好百姓的根本利益。 空谈误国，实干兴邦。挂职干部要万分珍惜挂职锻炼机会，端正态度，进入 角色，在 基层一线不断“摸爬滚打”，方能增强才干、学到真本事，以实绩取信于民，不断强化干号 鱼水之情。