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2020年度中新天津生态城 !"#$%&’() !"#$%&’ ()(*+,-./

2020 中新天津生态城全域智慧城市白皮书 China-Singapore Tianjin Eco-City Smart City White Paper 目录目录 Catalogue 序言第一部分生态城智慧城市发展历程 1.1 （2012-2014）起步探索阶段 1.2 （2015-2018）开拓演进阶段 1.3 （2019-未来）创新引领阶段第二部分 2020全域智慧城市建设成效 2.1 惠民 – 科技丰富生活体验 2.2 兴业 – 数据助力企业成长 2.3 善政 – 智慧提升政府效能第三部分生态城智慧城市指标 3.1 指标编制 3.2 指标评估第四部分典型智慧应用 4.1 大数据应用 4.2 智慧交通 4.3 智慧小区 4.4 双碳战略实践 4.5 全域智慧旅游 4.6 全域CIM 4.7 智慧图书馆 4.8 智慧环保 4.9 智慧政务 4.10 天津智慧城市产业（人才）联盟第五部分智慧城市经验创新 5.1 建设理念创新 5.2 技术架构创新 5.3 发展模式创新 5.4 智慧应用创新 5.5 体制机制创新第六部分未来展望 4 5 6 8 10 12 14 17 21 22 23 24 26 27 28 29 31 32 33 34 35 35 36

2020 中新天津生态城全域智慧城市白皮书 China-Singapore Tianjin Eco-City Smart City White Paper 序言在知识经济时代和城市化双重浪潮的冲击下，城市的创新能力已经成为衡量其竞争力的重要基础，不管是大型城市还是功能性中小城市，都在不断寻找适合自己的路线。自2009年始，来自中、新两国的开创者们用十余年时间在天津沿海的一片盐碱地上创造出一个生机勃勃的全新城市，开创了城市创新建设的独特路线。如今，随着中国正式进入第十四个五年规划的建设期，“数字中国”的建设在全国掀起了新一轮的浪潮。在此形势下，生态城依托其“生态+智慧”建设的创新经验和多年积累的的优秀智慧应用案例，发布了2020年度的智慧城市白皮书，为未来的城市建设者们提供有益的参考。白皮书分为六个篇章，前三个篇章重点回顾了生态城过去十年三个阶段的智慧建设以及今天“生态城市升级版+智慧城市创新版”双轮驱动的发展主线，总结了在“应用至上”方针的指引下，生态城在“善政、惠民、兴业”领域取得的一系列有活力、可感知的建设成效，着重介绍了生态城以指标体系进行引领，不断矫正城市智慧发展方向的创新发展策略；白皮书在后三个篇章分享了10个生态城在2020年实现的具有复制推广意义的典型应用，以及在此策略下理念、技术、模式、应用以及机制五大方面的创新做法，并对十四五期间的新一轮建设提出了目标和展望。在智慧城市领域的持续探索，将生态城从城市绿色发展建设的领先者，升级成为现代城市管理模式、智慧产业发展模式、人与自然和谐共存模式探索的创新先锋。生态城正汇集其历年优秀建设经验，按照统一的规划和指标引领，实现“一张蓝图绘到底”，逐年推出可复制、能推广的智慧样本，由此形成全面领先发展的新模式、为全球输出智慧城市新思路、新理念、新实践。 | Page 3 |

第一部分生态城智慧城市发展历程中国国家主席习近平于2013年5月14日在中新天津生态城视察时，要求生态城兼顾好先进性、高端化和能复制、可推广两个方面，在体现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存等方面做出有说服力的回答，为建设资源节约型、环境友好型社会提供示范。创新驱动、引领示范成为生态城建设初期即明确的远景目标。 1.1（2012-2014）起步探索阶段在中、新两国经过通力合作创造了在一片不毛之地改造成北方最具特色的花园城市之一的生态奇迹后，如何进一步升级发展，在150平方公里的希望之地打造“生态城市升级版”和“智慧城市创新版”，成为生态城面向未来发展的重大课题。回顾过往十余年的发展历程，生态城建设者们通过“起步探索、开拓演进、创新引领” 三个阶段的智慧建设，初步实现了构建幸福温暖、智慧和谐的现代化新城的发展目标。从诞生初期，智慧的发展模式便受到生态城的建设者们充分的重视。以新加坡长达30余年“智慧国”建设成功经验为重要参考，生态城通过持续不断的智慧规划明确发展方向、绘制智慧建设蓝图、筹划智慧应用项目，让科技与城市伴生成长，共同发展，将科技的基因“种进”生态城的土壤中。 2010年，生态城制定了《生态城智能城市规划》，为智慧城市的整体发展铺好了赛道，2012年编制实施了《智慧城市建设2013-2015行动计划》，分析整理出生态城智慧城市建设过程中的核心能力和关键技术，确立了生态城智慧城市未来建设的主要任务和突破方向，以此为引领的一批信息化基础建设次第展开：自建设初期即启动的三网融合工程，快速在起步区全域形成了完整的高速光纤网络，之后模块化数据中心机房、公共空间信息平台、智能视觉平台、信息推送平台等软硬基础平台依次完工，为未来的智慧建设打下了坚实基础。 | Page 4 |

2020 中新天津生态城全域智慧城市白皮书 China-Singapore Tianjin Eco-City Smart City White Paper 生态城规划先行、超前建设的智慧建设模式得到了国家、部委和国际相关组织的充分重视。2012年，生态城被联合国可持续发展大会授予“全球绿色城市”称号，同年被住房与建设发展部评选成为中国第一批智慧城市建设试点。2013年，生态城获批国务院首个“国家绿色发展示范区”并成功入选国家首批智慧城市试点，示范效应初步形成。 1.2 （2015-2018）开拓演进阶段随着第一批居民的落地生根，生态城的智慧建设也进入到了新的阶段，2015年，生态城邀请新加坡资讯通信发展管理局（IDA），以“新加坡智慧国2015”规划蓝图的战略规划作为重要参考，共同制定了《脉动城市总体规划》，为拓展阶段的生态城带来新的发展动能。在此期间，生态城通过统筹统建，完成了全域光纤网络、地下管网、智能视觉的一体化构建，使智慧建设开上了“快车道”，期间落地智慧灯杆、电子市民中心、Eco-Pass等具有新加坡元素的智慧应用，以及智能公交站、无人餐厅、无人售货车、无人超市等一系列富含科技元素又受到民众喜爱的创新应用与服务。此阶段的建设不仅成功提升了生态城整体科技氛围与环境品质，更吸引了众多高新科技企业和高素质人才入驻，开始形成不断提升居民生活品质、能复制、可推广的智慧城市建设样板。 2017年10月，生态城牵头制定了《中小城市可持续发展实施指南》，荣获全球可持续发展标准化示范城市称号；2018年，生态城连续获评新华社 “2018中国最具幸福感生态城”以及联合国气候变化大会“可持续发展城区解决方案奖” 、获批住建部“国家绿色生态城区”、财政部、住建部、水利部“国家海绵城市”、财政部、住建部“可再生能源建筑应用示范城区”，以智慧助力生态城市建设的模式取得了阶段性的成果。 | Page 5 |

2020 中新天津生态城全域智慧城市白皮书 China-Singapore Tianjin Eco-City Smart City White Paper 1.3（2019-未来）创新引领阶段 2019年，在生态城建设走过第十个年头之际，“生态城市升级版”和“智慧城市创新版”双轮驱动发展战略被正式确认为新时期的核心战略。生态城瞄准加快建设滨海新区繁荣宜居智慧新城的目标，逐步探索用智慧手段促进一个和谐繁荣的现代化都市的实践。智慧城市建设成为生态城创建国际中小城市创建资源节约型、环境友好型社会优秀示范的主要手段之一，也成为生态城亮眼的名片。 2019年起，生态城在历史的积累和新形势带来的新机遇下，以“指标引领、规划控制”的方略推动建设快速前进。指标方面，生态城在第3届世界智能大会上发布了包括6类30项指标的指标体系，成为指导生态城智慧城市建设的纲领。规划方面，生态城编制了《生态城全域智慧城市总体规划（2021-2023）》，在新一期规划中绘制未来智慧城市建设的路线图，在完全继承和延续过往智慧建设优秀成果的基础上，统筹演进、分布实施，以智能化、现代化智慧应用打造面向未来的智慧家园。一个原则一条主线统筹规划，统筹建设，统筹管理，统筹运维 “1+3+N” 一套标准一个理念智慧城市指标体系以人为本、应用至上在双轮驱动战略下，生态城构建了“1+3+N”的建设体系。2019年6月，智慧化枢纽-信息大厦落成，生态城的“城市大脑”随即诞生。在 “以人为本，应用至上”原则下，通过在惠民、善政、兴业和智慧基础等领域持续的建设，生态城逐年推出智慧公交车站、智慧灯杆、智慧交通、智慧图书馆、智慧小区等智慧应用场景，一步步落实“触手可及、惠及民生”的应用实例。同时，生态城还通过世界智能大会、科技创新大赛等国际盛会搭建智慧城市建设和智能科技产业发展的交流平台，推动智能科技产业与智慧城市产城融合，协同发展。 2019年，生态城获得住建部“CIM城市建设试点”单位、获得环境部“无废城市”试点单位并入围工信部“2019年智慧城市典型地区实践（新城新区及园区类别）”；2020年，生态城发布了智慧城市品牌和LOGO，并成为“世界智能大会”永久展示基地，同年科技部天津市“人工智能示范区”将生态城作为核心区。生态城通过十年如一日在智慧建设领域的持续耕耘，在多个领域开启了示范引领全国城市数字化转型升级变革之路。 | Page 6 |

2020 中新天津生态城全域智慧城市白皮书 China-Singapore Tianjin Eco-City Smart City White Paper 汇集全球先进的城市发展理念和科技元素，以建成“全域智慧城市”为目标，立足“双轮驱动”的战略定位，加快推进智慧城市创新版发展战略，以智慧服务提升居民生活品质、以信息科技为企业注入发展活力，让生态城成为全域幸福、和谐、创新、乐享的美丽家园，致力于在如何用智慧促进人和人、人和经济活动、人和环境和谐共存方面向世界提供最有说服力的答案。《生态城全域智慧城市总体规划（2021-2023）》 | Page 7 |

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