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工程项目管理-东南大学成虎_IT168文库.doc

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内容提要:
第二版 前 言
绪 论
第一章 工程项目和项目管理
内容提要:
第一节  工程项目
第二节 工程项目管理   
第三节工程项目管理的历史发展
第二章 工程项目的前期策划
内容提要:
第一节 工程项目的前期策划工作
第二节 工程项目的构思
第三节 工程项目的目标设计一、 目标管理方法    目标是对预期结果的描述。要取得项目的成功,必
第四节工程项目的定义
第五节  工程项目的可行性研究
第六节 工程项目前期策划中的几个问题
第三章 工程项目的系统分析
内容提要:
第一节  工程项目的系统性
第二节  工程项目的系统环境
第三节 工程项目的结构分析
第四节  工程项目系统界面分析
第五节 工程项目的系统描述
第四章 工程项目组织概论
内容提要:
第一节 概述
第二节 工程项目组织的特点
第三节项目组织的基本原则
第四节项目组织行为问题
第五章 工程项目的组织形式
内容提要:
第一节 工程项目的分标策划
第二节 企业组织中的项目组织
第三节 直线式项目组织
第四节 矩阵式项目组织
第五节项目组织形式的选择
第六章工程项目管理组织
本章提要:
第一节 概述
第二节  项目经理部
第三节   项目经理
第七章工程项目计划系统
本章内容提要:
第一节  概  述
第二节 工程项目计划的内容
第三节 工程项目计划系统
第八章工期计划
本章内容提要:
第一节概  述
第二节横  道  图
第三节线  形  图
第四节 网络计划方法
第五节 工期计划中的几个实际问题
第九章工程项目成本计划
本章内容提要:
第一节  概  述
第二节 工程项目计划成本的确定
第三节 工程项目成本模型
第十章工程项目资源计划
本章内容提要:
第一节 概  述
第二节资源计划方法
第三节资源计划的优化
第十一章 工程项目实施控制系统
本章内容提要:
第一节 概述
第二节 工程项目实施控制要素
第三节 工程项目控制系统
第四节  工程项目实施的前导工作
第十二章 工程项目进度控制
本章内容提要:
第一节概  述
第二节  实际工期和进度的表达
第三节  进度拖延原因分析及解决措施
第十三章 工程项目成本控制
本章提要:
第一节概  述
第二节实际成本核算
第三节成本跟踪和诊断
第四节成本和工期动态控制方法
第十四章 工程项目质量控制
本章提要:
第一节 概  述
第二节 设计质量的控制
第三节 工程施工质量的控制
第四节  工程项目运行质量管理
第十五章 合同控制
本章提要:
第一节  概  述
第二节合同总体策划
第三节工程项目招标投标
第四节合同实施控制
第十六章 工程项目全面风险管理
本章提要:
第一节概  述
第二节工程项目风险因素分析
第三节风险评价
第四节风险控制   
第十七章 组织协调
内容提要:
第一节  概述
第二节 项目中几种重要的沟通
第三节 项目沟通中的问题   
第四节 项目沟通方式
第五节  项目手册
第十八章 信息管理
本章内容提要:
第一节 概述
第二节工程项目报告系统
第三节项目管理信息系统
第四节工程项目文档管理
本书以工程项目整个生命期为主线,全面论述了工程项目的前期策划、系统分析、组织、计划、实施控制、 协调和信息等管理方法和手段。介绍了目前项目管理中计算机应用情况和软件的主要功能。本书注重项目管理理论 和工程实践相结合,可作为高等院校工程管理专业和工程技术专业的教科书,也可作为在实际工程项目中从事工程 内容提要: 技术和工程管理工作的专业人员学习和工作的参考书。 第一版前言 在现代社会中,工程项目十分普遍,可以说政府和企业的各部门、各层次的管理人员和工程技术人员都会 以某种形式参与工程项目和项目管理工作。在最近十几年中,工程项目管理受到人们的普遍重视,它的研究、教育 和实际应用都得到了长足的发展,成为国内外管理领域中的一大热点。 本书没有过多地重复一般的管理原理和方法,也没有过细地介绍项目管理中常用的一些表格和公式,它本着系统 管理原则,以工程项目为对象,以工程项目整个生命期为主线,全面论述项目的前期策划、系统分析、组织、各种 计划和控制方法、协调和信息管理方法。力求使读者通过对本书的阅读,能对工程项目管理的特殊性有深刻的认识, 能对工程项目形成一种系统的、全面的、整体优化的管理观念,掌握常用的项目管理方法和技术。 作者曾在德国 IPM 国际项目管理公司工作,在此期间曾得到德国同行的大力帮助,取得了不少实际工程资料,回 国后有幸获得国家教委归国人员科研基金资助,在工程项目管理的研究中取得了一些成果。从 1991 年开始在东南 大学主讲工程项目管理课程,并在建设部高级师资班及一些地方培训班上讲授该课程。本书是在上述研究成果和讲 义基础上修改整理而成的,并力求原理深入简出,举例详略得当,以满足各界读者的需要。 本书第七、八、十二章由广东工业大学马振东撰写,其他各章由成虎撰写。在本书的撰写过程中,得到了王延树 老师、胡海燕老师的大力协助,他们做了许多誊写整理工作并提出了不少好的修改意见,在此表示深深的感谢。 由于工程项目管理这门学科较新,本人学术见识又有限,书中难免有疏忽、局限,甚至错误之处,敬请各位读者、 同行批评指正,对此本人不胜感激。 成虎 1997 年 4 月于东南大学 第二版 前 言 本书在 1997 年 7 月出版,基于如下原因,对本书第一版作了一些修改: 1. 三年以来作者在工程项目管理领域继续作了一些研究和实践,取得了一些成果。特别是作者参与了南京地铁 工程的项目管理工作,取得许多收获。 2.近几年来,我国以及国际上工程项目管理的学术研究与实践不断取得新的成就和新的发展,本书的内容需要作相 应的充实。 3.1997 年 12 月国际标准《质量管理---项目管理质量指南(ISO 10006)》颁布,使项目管理的国际化和规范化向前 更进了一步。 4.本书第一版发行后,国内的许多专家学者通过各种途径提出了不少意见,希望本书更具有实用性;许多专业教 师希望本书更能够符合专业教学的要求。 本书的修改尽可能地包容了上述内容,但基础上保留了第一版的总体结构,在如下几个方面作了修改: 1. 对工程项目的结构分解方法作了更为细致的论述。 2. 对工程项目组织作了扩展论述,包括工程项目的组织策划、项目的组织行为、组织结构、项目管理组织、项目 中的沟通等。 3. 为了使本书更符合教学的要求,在每一章前增加了“本章内容提要”,每一章后增加了“复习思考题”。 经过修改,本书更反映工程项目管理的实务,注重实用性,可操作性。它的知识体系也更加完备,更符合国际标 准 ISO 10006 的要求。本书的出发点是“管理”,即工程项目管理的方法、程序、考虑问题的角度。作者期望能在 这方面提供一些帮助。 在本书的修改过程中王延树、张双甜、贡晟珉、胡峰、江萍、王忠辉、侯永春等同志作了大量的翻译、誊写、绘 图工作。他们为本书的出版付出了辛勤劳动。 在本书的写作过程中还参考了许多国内外专家学者的论著,这在附录中列出。作者向他们表示深深的感谢。本书可 能有疏漏甚至错误之处,敬请国内专家学者批评指正。 1
成虎 2000 年 6 月 于东南大学土木工程学院 目 录 绪论 第一篇 工程项目系统 第一章 工程项目和项目管理 第一节 工程项目 第二节 工程项目管理 第三节 工程项目管理的历史发展 第二章 工程项目的前期策划 第一节 工程项目的前期策划工作 第二节 工程项目的构思 第三节 工程项目的目标设计 第四节 工程项目的定义 第五节 工程项目的可行性研究 第六节 工程项目前期策划中的几个问题 第三章 工程项目的系统分析 第一节 工程项目的系统性 第二节 工程项目的系统环境 第三节 工程项目的结构分析 第四节 工程项目系统界面分析 第五节 工程项目的系统描述 第二篇 项目组织 第四章 工程项目组织概论 第一节 概述 第二节 工程项目组织的特点 第三节 工程项目组织原则 第四节 工程项目组织行为问题 第五章 工程项目的组织形式 第一节 工程项目的分标策划 第二节 企业组织中的项目组织 第三节 直线式项目组织 第四节 矩阵式项目组织 第五节 项目组织形式的选择 第六章 工程项目管理组织 第一节 概述 第二节 项目经理部 第三节 项目经理 第三篇 计 划 第七章 工程项目计划系统 第一节 概述 第二节 工程项目计划的内容 第三节 工程项目计划系统 第八章 工期计划 2
第一节 概述 第二节 横道图 第三节 线形图 第四节 网络计划方法 第五节 工期计划中的几个实际问题 第九章 工程项目成本计划 第一节 概述 第二节 工程项目计划成本的确定 第三节 工程项目成本模型 第四节 工程项目资金计划 第十章 工程项目资源计划 第一节 概述 第二节 资源计划方法 第三节 资源计划的优化 第四篇 实施控制 第十一章 工程项目实施控制系统 第一节 概述 第二节 工程项目实施控制要素 第三节 工程项目实施控制系统 第四节 工程项目实施的前导工作 第十二章 工程项目进度控制 第一节 概述 第二节 实际工期和进度的表达 第三节 进度拖延原因分析及解决措施 第十三章 工程项目成本控制 第一节 概述 第二节 实际成本核算 第三节 成本跟踪和诊断 第四节 成本和工期动态控制方法 第十四章 工程项目质量控制 第一节 概述 第二节 设计质量的控制 第三节 工程施工质量的控制 第四节 工程项目运行质量管理 第十五章 合同控制 第一节 概述 第二节 合同总体策划 第三节 工程项目招标投标 第四节 合同实施控制 第五节 索赔管理 第十六章 工程项目全面风险管理 第一节 概述 第二节 工程项目风险因素分析 第三节 风险评价 第四节 风险控制 第五篇 组织协调和信息管理 第十七章 组织协调 3
第一节 概述 第二节 项目中几种重要的沟通 第三节 项目沟通中的问题及原因 第四节 沟通方式 第五节 项目手册 第十八章 信息管理 第一节 概述 第二节 工程项目报告系统 第三节 工程项目管理信息系统 第四节 工程项目文档管理 第五节 项目管理中的软信息 第十九章 计算机在项目管理中的应用 第一节 概述 第二节 项目管理中应用软件的主要功能 主要参考文献 一 绪 论 最近几十年来,“项目”一词的应用已十分广泛,它经常出现在教科书、报纸、杂志上,出现在国家、地方、企 业以及部门的各种计划及各种大大小小的报告中。大到一个国际集团,如联合国、世界银行、北大西洋公约组织, 或者一个国家、一个地区,小到一个企业、一个职能部门,都不可避免地参与或接触到各类项目。 进入 20 世纪 80 年代后,我国经济高速发展,国家建设欣欣向荣,其中最显著的标志之一就是处处在上新“项目”。 例如: 国家各个五年计划都有许多重点工程项目,如宝山钢铁厂、二滩水电站、京九铁路、大亚湾核电站、三峡工程等; 各个地区、城市都有区域性项目或城市建设项目,如高新技术开发区项目、高速公路、铁路、城市地铁、安居工 程、住宅区建设项目等; 各种形式的社会项目,如人口普查、工业普查、扶贫工程、希望工程、申办和举办运动会等; 国家和地方的各种科技和发展项目,如高科技 863 计划、星火计划等; 各种军事和国防工程,如长城工程、新型军用飞机和军舰研制项目,航天飞机计划等; 各种企业的新产品研究和开发项目、中外合资或合作项目、技术改造项目等。 这些项目已成为社会生活中不可缺少的部分,同时它们的建立和实施又在改变着社会。国民经济的发展、社会的 进步、地区的繁荣、企业的兴旺已越来越依赖于这些项目的实施与成功。 由此可见,项目的应用领域极其广泛,当今社会的任务和工作越来越具有项目的特征。 二 工程项目是最为普遍,也是最为重要的项目类型。它存在于社会的各个领域、各个地方,在社会生活和经济发展 中起着重要作用。 通常,一个工程计划必须经过构思、决策、设计、招标、采购、施工和运行(使用)这样一个全过程。在其中涉及 管理的工作可以分成两个层次: l.战略管理。任何工程计划都来自上层系统的战略研究和计划。上层系统从战略的高度研究宏观的全局性的(如 全社会、全国、全市、全企业)问题,以确定发展方向、目标、总体计划等。例如,企业通过对国际国内市场的研 究确定开发某种新产品的构思,经过严格的科学的论证(可行性研究)作出战略决策,确定总体的实施计划,提出解 决问题的办法和手段,如产品种类、规模、投入时间及地点、生产方案、融资方案等问题,这些都是战略问题。而 战略目标和计划常常又是靠许多具体的工程计划(项目)来实现的。 2.项目管理。它是将经过战略研究后确定的工程构思和计划付诸实施,用一整套项目管理方法、手段、措施, 以确保在预定的投资和工期范围内实现总目标(工程计划)。所以项目管理是实现战略目标的手段,并且服从于战略 目标。 战略管理和项目管理是近几十年来国际管理领域里的两大热点,它们之间有着密不可分的联系。 在国家、地方、企业和企业的职能部门中战略管理属于高层次的管理,高层次的研究、决策和控制。它确定的是 4
宏观的全局的长期的目标和计划,是高层领导者的主要任务。 而项目管理涉及面广,具有丰富的内涵,各层次的管理人员(包括战略管理人员、职能管理人员、实施层的管理 人员)以及各种工程技术人员都会不同程度地参与项目、参与项目管理工作。项目管理渗透到了各个层次的管理中: (l)战略管理者在进行战略研究,确定战略目标和战略计划时必须考虑它们的可行性,必须考虑时间、投资、资 源的限制,必须有一个总体的安排,否则战略目标和计划就会不切实际,变成纸上谈兵。同时在项目的整个实施过 程中,必须一直从战略的角度对项目进行宏观控制,确定是否修改、调整,甚至放弃原定的项目目标。上层的战略 管理者对项目问题的任何决策必须根据项目和它的上层系统的具体情况,常常必须由项目管理者提供决策依据。战 略管理者对项目和项目管理的理解和介入能够减少决策失误,减少非程序干预。 (2)项目管理者为项目实施提供专职的管理服务,如: 进行项目的可行性研究和技术经济评价,为战略决策提供依据; 建立项目的目标体系,如功能和技术要求、时间及费用限制等,协调项目目标关系; 进行项目系统分析,合理确定项目范围,安排各子系统、各工程活动之间的逻辑关系; 制定详细的计划,将项目总目标分解落实到具体的项目活动上,即确定各项目活动的时间、费用、技术要求等, 并达到最有效地利用资源; 使项目有秩序、按计划实施,达到最有力地控制,协调各参加者的工作; 建立合理的有效率的组织结构,确定项目参加者之间的沟通和协调机制等。 这种管理服务是项目工作的重要组成部分,是实现项目目标的保证。在当代社会中项目管理是管理复杂的任务、 产品开发过程等最有效的方法。对企业来说,项目管理可以缩短由产品构思到开发市场的时间,能够高效率地完成 目标,能够创造高效益。 (3)企业的职能管理人员必须参与项目的管理工作,为项目提供各种论证,拟定本部门的计划,进行实施协调, 作各种组织工作,提供各种职能管理服务,从各方面为项目顺利实施提供保证。目前,在许多企业(例如建筑工程 承包企业,国际经济技术合作公司,飞机制造公司,成套设备的生产和供应公司等)中,企业管理的主要对象就是 项目。 (4)参与项目的专业工程技术人员必然有相应的管理工作。现代工程项目中的纯技术性工作已经没有了,任何工程 技术人员参与项目工作,承担项目的一个子部分(任务或分项),必然在项目组织中承担一个角色。他必须管理自己 所负责的工作,领导自己的助手或工程小组,在设计技术方案、采取技术措施时必须考虑时间问题和费用问题,必 须进行相应的质量管理,协调与其他专业人员或专业小组的关系,向上级提交各种工作报告,处理信息等等。这些 都是项目管理工作。 所以从某种意义上来讲,人们的工作对象越来越多的是项目,现代社会的各种人都必须有项目管理的知识和技能。 三 工程项目历史悠久,相应的项目管理工作也源远流长。但作为有系统理论体系和方法的现代项目管理的产生才几十 年的时间。现代项目管理理论是在现代科学技术知识,特别是信息论、控制论、系统论、计算机技术和运筹学等基 础上产生和发展起来的,并在现代工程项目的实践中取得了惊人的成果。由于项目管理的普遍性和对社会发展的重 要作用,它的研究和应用也越来越受到许多国家的政府、企业界和高等院校的广泛重视。它不仅是一个研究方向、 一门学科,而且已成为一个专业、一个社会职业。例如在许多国家的高校中,工科、理科、商学,甚至文科专业都 设有项目管理课程,并有项目管理专业的学位教育,最高可达到博士学位;社会上有专职的注册项目管理工程师, 还有与其相应的执业资格培训和考核制度;许多企业或专业学会都有在职人员的项目管理继续教育和培训,而这些 培训也同样遍布于政府机关、科研教育部门、金融部门等(见参考文献 5)。 近十几年来,在我国项目管理也越来越引起人们的重视,项目管理教育在许多工程技术和工程管理领域中得到普及。 我国已推广了建设工程监理制度。在监理工程师、造价工程师、施工企业项目经理的培训和执业资质考试中都包括 工程项目管理的内容。 现代工程实践和研究都表明,在未来的社会中项目管理将会起到越来越重要的作用。 四 对不同性质和种类的工程项目,项目管理工作有着很大的区别。例如软件工程项目和建筑工程项目之间差别非常 大。由于项目管理本身注重实务,注重理论与实践相结合,所以在本书的阅读中有下面几个问题要注意: 1.项目管理知识的学习必须结合自己所从事的工程项目,以这类项目作为对象,培养自己分析和解决实际问题 的能力,领导小组工作的能力和应变能力。所以学习者需要具备一定的工程专业知识,对工程的技术系统的机理及 5
其建立、实施、运行过程要有深入的了解,在工程实践中不断地丰富自己的感性知识。项目管理者的经验和经历对 项目的成功十分重要。 2.工程项目管理又有共性的东西。不同种类的工程项目具有相似的开发模式和系统过程。项目管理是解决工程 项目问题的系统方法和思路,它的基本理论和方法,如系统分析方法、计划方法、控制方法、组织和信息处理方法 都是通用的。在日常社会生活和工作中要注重这些基本方法的使用,培养自己的组织、协调、管理能力和有秩序、 按程序、有条理的工作习惯。这些良好的素质正是项目管理的真谛。 3.作为一般的项目参加者或实际工程中的项目管理者应注重项目管理的基本思想、管理方法和手段的学习和掌 握,而不必将过多的时间和精力放在研究数学模型 (例如网络计算模型)上,尽管这些模型对研究者来说是十分重 要的。由于计算机的普及和项目管理软件的商品化,作为一般的项目管理者应最大限度地利用这些软件以提高自己 的工作效率,而将学习和工作的重点放在计算机干不了的专业工作上,如项目系统分析、工程活动逻辑关系安排、 实施方案的拟定、比较和评价、管理程序的制定、文档系统的建立、工作过程中的协调、沟通和激励等。 五 项目管理作为一门学科,与其他学科之间有着密切的联系。项目管理具有高度的系统性和综合性,涉及许多学科 的相关知识。要想学好项目管理知识,增强项目管理能力,除了需要掌握与工程项目相关的工程技术知识和本课程 的项目管理知识外,还应具有管理学基本原理、工程估价、工程经济学、工程合同、系统工程、控制技术、计算机 应用、与工程项目相关的法律和法规等方面的知识。 尽管在项目管理组织中,上述领域的工作都由相关的专业人员来承担,如工程技术人员、估价师、律师、合同工 程师等,但由于项目和项目管理的系统性,使得各种技术工作、管理工作和职能工作之间越来越趋向于互相交叉。 他们之间存在复杂的分工和协作关系。所以人们的知识结构也必须交叉和多样化,即项目管理者必须对各种职能工 作有很深的了解,而各职能人员或参与项目的各种技术人员也必须了解项目管理,不能“隔行如隔山”。这样才能 形成一个知识上互相渗透、能力上互相补充的管理群体。 6
内容提要: 本章主要介绍项目,工程项目,项目管理的基本概念。本章重点有: 第一章 工程项目和项目管理 1. 工程项目的特点。这些特点使得项目管理区别于企业管理,社会团体管理,政府机关管理和军队管理。这些特 点还在以后各章中体现出来,它们对项目的系统分析、组织形式和行为、计划管理、实施控制、组织沟通,信息系 统等都有决定性的影响。 2. 成功的项目的评价指标和项目管理的目标。 3. 项目管理的工作内容,项目管理系统结构和流程。本书后面各章是这些内容的细化和具体化。 4. 现代工程项目管理的特征。 第一节 工程项目 一、项目的定义 “项目“一词已越来越广泛地被人们应用于社会经济和文化生活的各个方面。人们经常用“项目”来表示一类事物。 “项目“定义很多,许多管理专家都企图用简单通俗的语言对项目进行抽象性概括和描述。在许多文献中常引用 1964 年 Martino 的定义:“项目为一个具有规定开始和结束时间的任务,它需要使用一种或多种资源,具有许多 个为完成该任务(或者项目)所必须完成的互相独立、互相联系、互相依赖的活动。”(见参考文献 l) 但是,这个定义还不能将项目与人们常见的一些生产过程相区别。所以人们常通过对项目的特征描述予以定义,例 如 ISO 10006 定义项目为,“具有独特的过程,有开始和结束日期,由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的 实施是为了达到规定的目标,包括满足时间、费用和资源等约束条件”。 德国国家标准 DIN 69901 将项目定义为(见参考文献 l),“项目是指在总体上符合如下条件的具有唯一性的任务 (计划): 具有预定的目标; 具有时间、财务、人力和其他限制条件; 具有专门的组织。” 二、项目的广义性 在现代社会生活中符合上述定义的“任务”、“项目”是很普遍的,最常见的有: 各类开发项目,如资源开发项目、地区经济开发项目、小区开发项目、新产品开发项目; 各种建设工程项目,如各类工业与民用建筑工程、城市基础设施建设、机场工程、港口工程 、高速公路工程; 各种科研项目,如基础科学研究项目、应用研究项目、科技攻关项目等; 各种环保和规划项目,如城市环境规划、地区规划等; 各种社会项目,如星火计划、希望工程、申办奥运会、人口普查、社会调查、举办体育运动会等; 各种投资项目,如银行的贷款项目、政府及其企业的各种投资和合资项目等; 各种国防项目,如新型武器的研制、“两弹一星”工程、航空母舰的制造、航天飞机计划、国防工程等; 如此等等,不胜枚举。 从上述可见,项目已渗入到了社会的经济、文化、军事的各个领域,社会的每一层次和每一角落。 随着我国社会经济的发展,项目也将会越来越广泛。 1.由于科学技术的进步和我国市场经济体制的逐步建立,市场竞争日趋激烈,产品周期越来越短,企业必须不 断地进行产品的更新和开发。因此企业内的科研项目、新产品开发项目、投资项目必然越来越多,成为企业基本发 展战略的重要组成部分。另外,企业将成为投资的主体,为了适应市场、增强竞争能力,必然会更多地采用多种经 营和灵活经营方式,进行多领域、多地域的投资。这些都通过具体的项目进行的。 2.现代企业的创新、发展、生产效率的提高,竞争能力的增强一般都是通过项目实现的。许多企业为了适应市场 发展,实行“企业再造工程”。将企业划分成分部,以项目部形式各自去适应市场,这样经营更为灵活,竞争能力 大大提高。 现在有许多企业完全是通过一个项目发展起来的,人们将这种企业称为“项目启动型企业”,例如三峡工程总公司, 常见的合资公司,由 BOT 项目产生的新的公司等。实质上,一个新的企业,特别是工业企业的建立过程必然是一个 项目过程,或其中包容许多项目。 有许多企业的业务对象和利润载体本身就是项目,项目也就是这些企业管理的对象。例如建筑工程承包公司、船舶 制造公司、成套设备生产和供应公司、房地产开发公司、国际经济技术合作公司等。这些企业常常又被称作“项目 7
导向型企业”。 随着我国进一步改革开放,企业将逐步走向世界,各种引进项目、合资项目、合营项目将会越来越多。 3.随着建设的发展和社会的进步,各地都有许多公共事业项目,用来改善投资环境,提高人民生活水平,例如 城市规划、旧城改造、基础设施建设、环境保护等项目。 4.随着综合国力的增强,国家投入到科研项目、社会项目和国防项目的资金也在逐年增加。这样的项目也会越 来越多。 而这些项目的成败已关系到企业的兴旺、地区的繁荣,甚至影响国家的发展,社会的进步。 三、工程项目 工程项目是最为常见也是最为典型的项目类型,是项目管理的重点。工程项目具有如下特点: (一)具有特定的对象 任何项目都应有具体的对象,项目对象确定了项目的最基本特性,是项目分类的依据;同时它又确定了项目的工作 范围、规模及界限。整个项目的实施和管理都是围绕着这个对象进行的。 工程项目的对象通常是有着预定要求的工程技术系统。而“预定要求”通常可以用一定的功能要求、实物工程量、 质量等指标表达。如工程项目的对象可能是: 一定生产能力(产量)的流水线; 一定生产能力的车间或工厂; 一定长度和等级的公路; 一定发电量的水力发电站,或核电站; 一定规模的医院、住宅小区等。 工程项目的对象在项目的生命期中经历了由构思到实施、由总体到具体的过程。通常,它在项目前期策划和决策 阶段得到确定,在项目的设计和计划阶段被逐渐分解、细化和具体化,并通过项目的施工过程一步步得到实现,并 在运行(使用)中实现价值。 工程项目的对象通常由可行性研究报告、项目任务书、设计图纸、规范、实物模型等定义和说明。 在实际工程中必须将工程项目对象与工程项目本身相区别。工程项目的对象是具有一定功能的技术系统;而工程 项目是指完成(如建造)这个对象(技术系统)的任务和工作的总和,是行为系统。混淆两者不仅会产生概念的错误, 而且会造成计划和实施控制上的困难。 (二)有时间限制 人们对工程项目的需求有一定的时间限制,希望尽快地实现项目的目标,发挥项目的效用,没有时间限制的工程项 目是不存在的。这有两方面的意义: 1.一个工程项目的持续时间是一定的,即任何项目不可能无限期延长,否则这个项目无意义。工程项目的时间限 制不仅确定了项目的生命期限,而且构成了工程项目管理的一个重要目标,例如规定一个工厂建设项目必须在四年 内完成。 2.市场经济条件下工程项目的作用、功能、价值只能在一定历史阶段中体现出来,则项目的实施必须在一定的时 间范围(如 2000 年 1 月至 2003 年 12 月)内进行。例如企业投资开发一个新产品,只有尽快地将该工程建成投产, 产品及时占领市场,该项目才有价值。否则因拖延时间,让其它企业捷足先登,则同样的项目就失去了它的价值。 项目的时间限制通常由项目开始期、持续时间、结束期等构成。 (三)有资金限制和经济性要求 任何工程项目都不可能没有财力上的限制,必然存在着与任务(目标)相关的(或者说相匹配的) 投资、费用或成 本预算。如果没有财力的限制,人们就能够实现当代科学技术允许的任何目标,完成任何工程项目。 工程项目的资金限制和经济性要求常常表现在: 1.必须按投资者(企业、国家、地方等)所具有的或能够提供的财力策划相应工程范围和规模的项目; 2.必须按项目实施计划安排资金计划,并保障资金供应; 3.以尽可能少的费用消耗(投资、成本)完成预定的工程目标,达到预定的功能要求,提高工程项目的整体经济 效益。 现代工程项目资金来源渠道较多,投资呈多元化,人们对项目的资金限制越来越严格,经济性要求也会越来越高。 这就要求尽可能做到全面的经济分析,精确的预算,严格的投资控制。 在现代社会中,财务和经济性问题已成为工程项目能否立项,能否取得成功的最关键问题。 8
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