[Table_Summary]
中国新能源汽车发展报告:2019
恒大研究院研究报告
新能源汽车行业
专题报告
2019/9/22
首席经济学家: 任泽平
导读:
研究员:连一席
lianyixi@evergrande.com
联系人:郭双桃
新能源汽车是战略性新兴行业之一,发展新能源汽车是中国由汽车
大国迈向汽车强国的必由之路。以 2009 年“十城千辆”新能源汽车推广
应用示范工程为起点,中国新能源汽车产业经过近十年的发展,取得了
令人瞩目的成就,2018 年销量突破百万辆、占全球市场份额超过 50%。
当前中国新能源汽车产业政策、技术、市场有何发展趋势?在补贴退坡、
外资进入的背景下,行业面临怎样的挑战?前景如何?
guoshuangtao@evergrande
.com
摘要:
中国新能源汽车产业已由导入期迈入成长期,保有量渗透率不到
2%,仍有很大成长空间。自 2001 年我国正式启动“863”计划电动汽车
重大专项至今,行业经历了战略规划期(2001-2008 年)、导入期(2009-
2015 年)、成长期(2016 年至今)三个发展阶段。2010 年我国新能源汽
车销量仅 8159 辆,2018 年销量达到 125.6 万辆,九年内复合增速达到
87.5%。2018 年全球新能源乘用车共销售 200.1 万辆,其中中国市场占
105.3 万辆,超过其余国家总和。从渗透率来看,2018 年我国新能源汽
车销量达到 125.6 万辆,约占全部汽车销量的 4.5%;截止到 2019 年 6 月
我国新能源汽车保有量约 344 万辆,而传统燃油车保有量达到 2.5 亿辆,
新能源汽车保有量渗透率不到 1.4%,成长空间广阔。
从政策端看,作为我国战略性新兴产业之一,政府高度重视新能源
汽车产业发展,先后出台了全方位的激励政策,从研发环节的基金补助、
生产环节的双积分,到消费环节的财政补贴、税收减免、再到使用环节
的不限牌不限购,运营侧的充电优惠等,几乎覆盖了新能源汽车整个生
命周期。目前行业政策主要包括三方面导向:1)补贴加速退坡,2020 年
后完全退出,补购置转向补运营与基础设施。2)提高能耗要求,以双积
分政策为核心构建行业发展长效机制。3)放开外资股比限制,扩大整车
与动力电池行业对外开放,鼓励高质量竞争。
从需求端看,中国新能源汽车行业具有五方面特征:1)分场景:乘
用车为主、商用车为辅。2019 年上半年乘用车销量占比超过九成。2)分
技术:纯电动为主、插电混动为辅。2019 上半年纯电动汽车销量占比近
八成。3)分地区:乘用车销量主要集中在一二线、限牌城市,正逐渐往
二三线、非限牌城市渗透。2019 上半年我国非限牌地区新能源乘用车销
量占比 52.1%,自 2017 年起连续两年多超过限牌地区销量。4)分级别:
A00 级车占比下降,A 级车占比上升。2019 上半年 A 级车市占率达 52.7%,
已取代 A00 成为 EV 乘用车市场主力。5)分终端:私人消费者已成我国
新能源汽车领域购买主力。2018 年我国私人领域新能源汽车销售 55.5 万
辆,占比 53.9%,连续两年占比过半。
从供给端看,新能源乘用车生产企业按照背景可分为三大阵营:传
统自主品牌、造车新势力、外资品牌。1)造车新势力:目前造车新势力
仍处于量产初期,仅蔚来、小鹏、威马、理想等少数几家企业实现量产
交付,不过销量都均未超过 2 万辆。2)外资品牌:受此前股比限制与补
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恒大研究院研究报告
贴影响,外资新能源车企发力较晚,当前主要以合资形式进入本土市场,
如大众与江淮、宝马与长城、奔驰与比亚迪等。3)传统自主品牌:目前
国内新能源乘用车市场仍是传统车企主导。根据中机中心合格证数据统
计,2019H1 国内新能源乘用车市场销量前十名皆为传统汽车品牌,排名
从高到低依次是比亚迪、上汽、北汽、吉利、长安、江淮、长城、奇瑞、
广汽、华晨。
从技术端看,近年来我国新能源汽车技术水平取得较大进步。1)整
车:续航里程增加、电耗降低。2017 年第 1 批推广目录纯电动乘用车型
平均续航里程仅 202.0km,到 2019 年第 7 批推广目录时增加到 361.9km,
两年半时间续航里程提升 71%。2)电池:能量密度提升,处于全球第一
阵营。纯电动乘用车配套动力电池系统能量密度平均值从 2017 年第 1 批
工信部推广目录的 100.1wh/kg 攀升到 2019 年第 7 批的 150.7wh/kg,同
比提升 50.5%。3)电机:基本实现国产替代。2018 年我国驱动电机自主
配套比例达到 95%以上,新能源公交、纯电动卡车、纯电动物流车等领域
全部实现国产化。4)电控:部分核心零部件取得国产突破,但对外依存
度仍高。新能源汽车电控系统中整车控制器和电池管理系统(BMS)相对
成熟,电机控制器相对落后,核心零部件 IGBT 90%以上仍依赖进口。5)
智能网联:取得一定进展,但部分领域技术较为薄弱。毫米波雷达、激
光雷达、数据平台计算芯片等领域仍依赖国外芯片。
从基础设施端看,我国充电桩保有量从 2014 年的 3.3 万个快速增长
到 2018 年的 77.7 万个,4 年复合增长率 220%,对应车桩比从 2014 年的
6.7:1 降低到 2018 年底的 3.4:1。但目前行业仍存在充电桩布局不合
理、供需错配、充电桩不互通共享、整体利用率偏低、停车难充电时间
长等问题。
后补贴与后合资时代,我们认为行业正面临降成本与提升自主品牌
竞争力两大迫切挑战。部分成本控制较好、掌握核心技术的整车企业,
将掌握主动权、进一步扩大领先优势。整车企业降成本主要有四条路径:
1)商务降成本:产业链上下游分摊降本压力,尤其是电池厂和核心零部
件厂;2)技术降成本:集成化驱动系统和模块化部分零部件;3)结构降
成本:整车朝轻量化方向发展、削减部分设计、部分材料低成本替代,
或使用标准化产品;4)规模化降成本:通过整合产线、扩产产能、批量
采购等规模效应摊薄成本。本土企业提升竞争力主要有三种途径:1)降
成本提升经济性,实现不同价位竞争;2)智能化、网联化赋能,扩大差
异化优势,加快对燃油车的替代;3)扩大主场作战优势,提升服务体验。
利用更熟悉消费者偏好、产业链布局更完善、售后服务响应更快等主场
作战优势,提升满意度。
风险提示:政策支持不达预期、产业链成本降幅不达预期、数据统
计口径不同等。
立足企业恒久发展 2 服务国家大局战略
恒大研究院研究报告
目录
1 中国新能源汽车产业由导入期迈向成长期,产销规模全球第一 .................................................................... 6
2 政策端:双积分接力补贴构建长效机制,扩大对外开放鼓励高质量竞争 .................................................... 7
补贴加速退坡,补购置转向补运营与基础设施 ..................................................................................... 7
以双积分政策为核心构建新能源汽车发展长效机制.............................................................................. 7
放开外资股比限制,扩大对外开放、鼓励国际竞争.............................................................................. 9
3 需求端:纯电动乘用车成为主流,大型化高端化趋势显现 ............................................................................ 9
分场景:乘用车销量占比超过九成 ......................................................................................................... 9
分技术:纯电动车型销量占比近八成 ................................................................................................... 10
分地区:销量集中于一二线与限牌城市,逐渐往二三线与非限牌城市渗透 .................................... 10
分级别:新能源乘用车呈现大型化、高端化趋势 ................................................................................11
分终端:私人消费占比提升 ................................................................................................................... 12
4 供给端:乘用车市场形成三大阵营,外资车企开始发力 .............................................................................. 12
5 技术端:三电技术水平快速提升 ...................................................................................................................... 14
整车:续航里程提升明显,百公里电耗下降显著 ............................................................................... 14
电池:技术水平持续提升、处于全球第一阵营 ................................................................................... 14
电机:基本完成国产替代,三合一是未来发展趋势............................................................................ 15
电控:核心器件 IGBT 已实现国产突破,但对外依存度仍高 ............................................................ 16
智能网联:已取得部分进展、核心技术尚不成熟 ............................................................................... 17
6 基础设施端:充电桩保有量快速提升,充电难问题有所改善 ...................................................................... 19
7 挑战与展望 .......................................................................................................................................................... 20
后补贴时代,产业链降成本是当务之急 ............................................................................................... 20
后合资时代,自主品牌急需提升自身竞争力 ....................................................................................... 21
立足企业恒久发展 3 服务国家大局战略
恒大研究院研究报告
图表目录
图表 1: 新能源乘用车销量 ..................................................................................................................................... 6
图表 2: 新能源乘用车销量同比增速 ..................................................................................................................... 6
图表 3: 2015 年全球新能源乘用车市场份额前十 ................................................................................................ 6
图表 4: 2019H1 全球新能源乘用车市场份额前十................................................................................................ 6
图表 5: 国内纯电动乘用车续航里程补贴标准 ..................................................................................................... 7
图表 6: 国内纯电动客车历年补贴技术标准 ......................................................................................................... 7
图表 7: 征求意见稿 CAFC 积分方案 ..................................................................................................................... 8
图表 8: 征求意见稿 NEV 积分方案 ....................................................................................................................... 8
图表 9: 国内新能源汽车销量-分场景 .................................................................................................................... 9
图表 10: 国内新能源汽车销量同比增速-分场景 ............................................................................................ 9
图表 11: 国内新能源汽车销量-分技术 .......................................................................................................... 10
图表 12: 国内新能源汽车销量同比增速-分技术 .......................................................................................... 10
图表 13: 国内新能源商用车销量-分技术 ...................................................................................................... 10
图表 14: 国内新能源乘用车销量-分技术 ...................................................................................................... 10
图表 15:
2019H1 国内新能源乘用车销量-分城市 .........................................................................................11
图表 16:
2019H1 国内新能源乘用车销量-分省份 .........................................................................................11
图表 18: 国内纯电动乘用车销量分布-分级别 .............................................................................................. 12
图表 19: 国内插电混动乘用车销量分布-分级别 .......................................................................................... 12
图表 20: 国内新能源汽车销量分布-分终端 .................................................................................................. 12
图表 21:
2018 年新能源汽车销量分布-分终端 ............................................................................................. 12
图表 22: 部分外资品牌在华布局 ................................................................................................................... 13
图表 23: 国内新能源乘用车市场份额-分车企 .............................................................................................. 13
图表 24:
2019H1 国内新能源乘用车市场份额前十 ...................................................................................... 13
图表 25: 国内新能源客车市场份额-分车企 .................................................................................................. 14
图表 26:
2019H1 国内新能源客车市场份额前十 .......................................................................................... 14
图表 27: 纯电动乘用车续航里程 ................................................................................................................... 14
图表 28: 纯电动乘用车单位载质量电耗系数................................................................................................ 14
图表 29: 纯电动乘用车动力电池系统能量密度............................................................................................ 15
图表 30: 新能源汽车装机动力电池-分类型 .................................................................................................. 15
2016 年全球动力电池市场前十 ...................................................................................................... 15
图表 31:
图表 32:
2019 年 1-5 月全球动力电池市场前十 ........................................................................................... 15
图表 33: 不同类型电机性能参数表 ............................................................................................................... 16
图表 34: 部分企业三合一动力系统参数明细................................................................................................ 16
图表 35: 新能源汽车成本结构 ....................................................................................................................... 17
图表 36: 新能源汽车电控系统成本结构 ....................................................................................................... 17
IGBT 全球市场规模及预测 ............................................................................................................. 17
图表 37:
图表 38:
2017 年 IGBT 全球市场份额 ........................................................................................................... 17
图表 39: 智能网联汽车“三纵三横”新技术架构........................................................................................ 18
图表 40: 国内历年充电桩保有量 ................................................................................................................... 19
图表 41: 国内历年新能源汽车车桩比 ........................................................................................................... 19
图表 42: 截止到 2019 年 7 月车桩相随信息统计.......................................................................................... 20
A00 型整车成本推演........................................................................................................................ 20
图表 43:
图表 44:
A 型整车成本推演 ........................................................................................................................... 20
立足企业恒久发展 4 服务国家大局战略
图表 45: 部分厂商不同驱动方式车型价格比较............................................................................................ 21
恒大研究院研究报告
立足企业恒久发展 5 服务国家大局战略
恒大研究院研究报告
1 中国新能源汽车产业由导入期迈向成长期,产
销规模全球第一
中国新能源汽车产业经过近 20 年的发展,产销规模突破 100 万辆、
跃居全球第一。自 2001 年我国正式启动“863”计划电动汽车重大专项至
今,行业经历了战略规划期(2001-2008 年)、导入期(2009-2015 年)、
成长期(2016 年至今)三个发展阶段。2010 年我国新能源汽车销量仅 8159
辆,2015 年新能源汽车销量达到 33.1 万辆、渗透率首次超过 1%,2018
年销量突破 100 万、达到 125.6 万辆,九年内复合增速达到 87.5%。从全
球新能源乘用车市场来看,我国已连续四年占据全球第一。据 EV Sales
统计,2018 年全球新能源乘用车共销售 200.1 万辆,其中中国市场占
105.3 万辆,超过其余国家总和,全球销量前十大厂商中本土品牌共五席,
合计占据全球 31.7%的市场份额。
中国新能源汽车产业已由导入期迈入成长期,仍有很大成长空间。
2015 年后,由于销量基数变大与补贴退坡等原因,我国新能源汽车产销
增速有所放缓,但仍处于快车道。据中汽协数据,2019 上半年国内新能
源汽车销售 61.7 万辆,同比增长 49.6%,其中乘用车 56.3 万辆,同比增
长 57.7%。从渗透率来看,2018 年我国新能源汽车销量达到 125.6 万辆,
约占全部汽车销量的 4.5%;截止到 2019 年 6 月我国新能源汽车保有量约
344 万辆,而传统燃油车保有量达到 2.5 亿辆,新能源汽车保有量渗透率
不到 1.4%,成长空间广阔。
图表2:新能源乘用车销量同比增速
全球
中国
图表1:新能源乘用车销量
全球(万辆)
中国(万辆)
全球市场份额占比(右轴)
400%
300%
200%
100%
0%
60%
40%
20%
0%
300
200
100
0
2015
2016
2017
2018
2019H1
2015
2016
2017
2018
2019H1
资料来源:EV Sales,中汽协,恒大研究院
资料来源:EV Sales,中汽协,恒大研究院
图表3:2015 年全球新能源乘用车市场份额前十
销量(万辆)
市场份额
图表4:2019H1 全球新能源乘用车市场份额前十
销量(万辆)
市场份额
10
8
6
4
2
0
比亚迪特斯拉 三菱 日产 大众 宝马 康迪 雷诺 众泰 福特
15%
10%
5%
0%
20
15
10
5
0
特斯拉比亚迪 北汽 上汽 宝马 日产 吉利 大众 现代 江淮
20%
15%
10%
5%
0%
资料来源:EV Sales,恒大研究院
资料来源:EV Sales,恒大研究院
立足企业恒久发展 6 服务国家大局战略
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2 政策端:双积分接力补贴构建长效机制,扩大
对外开放鼓励高质量竞争
补贴加速退坡,补购置转向补运营与基础设施
财政补贴自 2017 年开始明显退坡,2019 年继续加速退出,2020 年
后完全退出。从 2013 年至今,工信部联合其他部委先后发布 6 份新能源
汽车购置补贴通知文件,4 次调整财政补贴标准引导市场走向:1)退坡
力度加大。以 150≤R<250km 纯电动乘用车为例,相比 2013 年,里程补
贴标准 2014、2015、2016、2017、2018、2019 分别退坡 5%、10%、10%、
28%、52-70%、100%,逐年加大;且规定从 2017 起地方补贴不得超过中央
50%;2)鼓励高能量密度、低电耗技术。以纯电动乘用车为例,2013-2016
年财政补贴只考核续航里程,2017、2018、2019 年分别增加了单位载质
量百公里电耗、电池系统能量密度、车辆带电量这三项指标,补贴向高能
量密度、低电耗新能源汽车倾斜。3)补贴转向运营端和基础设施建设。
2018 年 11 月四部委印发了“关于《提升新能源汽车充电保障能力行动计
划》的通知”,要求引导地方财政补贴从补购置转向补运营,逐渐将地方
财政购置补贴转向支持充电基础设施建设等环节。
图表6:国内纯电动客车历年补贴技术标准
2016
2017
2018
2019
图表5:国内纯电动乘用车续航里程补贴标准
2013(万元/辆)
2016(万元/辆)
2014(万元/辆)
2017(万元/辆)
2015(万元/辆)
2018过渡期(万元/辆)
2018过渡期后(万元/辆)
2019过渡期(万元/辆)
2019过渡期后(万元/辆)
8
6
4
2
0
800
600
400
200
0
150≤R<200km 200≤R<250km 250≤R<300km 300≤R<400km
R≥(km)
能量密度≥(Wh/kg) Ekg≤(Wh/km·t)
资料来源:工信部,恒大研究院
资料来源:工信部,恒大研究院
以双积分政策为核心构建新能源汽车发展长效机制
相比需求侧的财政补贴而言,双积分政策发力于供给端,既有节能油
耗、新能源汽车积分占比的硬性约束,又有积分交易、转让的价格信号引
导,将在后补贴时代对促进行业发展发挥重要作用。
2017 年 9 月工信部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车
积分并行管理办法》,并于 2018 年 4 月开始实行传统燃油车平均燃料消
耗量(CAFC)积分和新能源汽车(NEV)积分并行管理政策。然而由于标
准较为宽松,行业 NEV 正积分出现过剩、价格交易价格偏低。乘联会数
据显示 2018 年 NEV 积分比例达到 17%,远高于 10%的目标值,国内首批
交易积分均价仅有 300-500 元/分,远低于中汽中心 1000-1500 元/分的
指导价格。2016 年至 2018 年国内 CAFC 负积分从-124.47 万分扩大到-
295.13 万分,企业实际油耗不降反升,有违双积分政策初衷。
2019 年 7 月工信部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车
积分并行管理办法》修正案(征求意见稿),主要体现出三点变化:1)传
统燃油车油耗趋严,鼓励发展低油耗车型。新《积分办法》将传统燃油车
测试方法从 NEDC 调整为 WLTC 工况,中汽中心数据显示其油耗将较 NEDC
工况恶化 10%。燃料消耗量目标值计算公式调整,目标值较现行办法下降
立足企业恒久发展 7 服务国家大局战略
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约 10%;企业平均燃料消耗量计算方法中 2021-2023 年新能源乘用车和油
耗不大于 3.2L/100km 车型倍数变为 2.0/1.8/1.6 和 1.4/1.3/1.2,下调
40%以上。这些举措让企业面临更大的油耗挑战,促使企业提升节能技术
水平或增加新能源汽车生产。2)NEV 积分下调,比例要求提高。根据新
《积分办法》,2021 年至 2023 年新能源积分比例分别为 14%、16%和 18%,
逐年上调 2%。单车积分公式变化,同等技术条件下纯电动和燃料电池汽
车积分减半。积分上限做出调整,纯电动、燃料电池和插电混动积分上限
分别调整为 3.4、6 和 1.6 分,较当前办法变动-32%、+20%和-20%。3)
NEV 积分允许结转,延续中小企业考核优惠。之前由于 NEV 积分无法结
转,削弱了发展新能源汽车积极性。新《积分办法》允许 19 年 NEV 正积
分等额转接,20 年正积分按 50%比例结转,一定程度上增加 NEV 积分结
转与交易灵活性,助推传统车与新能源车同步发展。
新《积分办法》的出台意味着新能源汽车发展重回节能减排本质,国
家大力发展新能源战略不变,但对能耗要求提高,鼓励低油耗车型,插电
混动车型等多技术路线发展。新办法将推高新能源积分价值,托底新能源
汽车增速,为行业长期发展保驾护航。合理假设情况下,新 NEV 积分政策
可提升 2021、2022、2023 年新能源乘用车产量 70、75、80 万辆左右。
图表7:征求意见稿 CAFC 积分方案
2016
测试方法
2017
NEDC
2018
2019
2020
WLTC
目标值
3 排座椅以下
m≤980 4.3L;980<m≤1090 4.5L
1090<m≤2510 4.7-7.0L;m>2510 7.3L
m≤1090,4.02L;m>2510,6.57L
1090<m≤2510 4.02-6.57L
3 排座椅以上
同样 m 下,相比 3 排以下增加 0.2L
同样 m 下,相比 3 排以下增加 0.2L
企业平均燃料要求
134%
128%
120%
110%
100%
资料来源:工信部,恒大研究院
测试方法
图表8:征求意见稿 NEV 积分方案
2016
2017
2018
2019
2020
积分公式
积分上限
里程要求
EC 系数
纯电动
乘用车
NEDC
0.012×R+0.8
5
R≥100km
WLTC
0.006×R+0.4
3.4
R≥150km;低于 150km,统一为 1 分
满足条件一、按 1 倍;满足条件二,按 1.2 倍;其余车
型,按 0.5 倍
条件一:m≤1000 时,Y≤0.014×m+0.5;10001600 时,Y≤0.005×m+13.7。
条件二:m≤1000 时,Y≤0.0098×m+0.35;10001600 时,Y≤ 0.0035 ×
m+9.59。
满足条件:EC 系数为电耗目标值/实际值(上
限 1.5 倍);
其余车型 EC 系数按 0.5 倍计算,且积分仅限
本企业使用。
m≤1000 时,Y≤0.0112×m+0.4;10001600 时, Y≤
0.0038×m+10.28。
积分公式
2
1.6
插电式
积分上限
混动乘
用车
里程要求
50≤R<80,其条件 B 试验燃料消耗量与标准值相比应小
于 70%,不满足条件按 0.5 倍计算,且积分仅限本企业
使用。R≥80,其条件 A 试验电能消耗量应当满足纯电动
乘用车条件一的要求;不满足的,按 0.5 倍计算,并且
积分仅限本企业使用
试验燃料消耗量与标准值相比应小于 70%,不
满足条件按 0.5 倍计算;试验电能消耗量应小
于前款目标值的 135%,不满足条件按 0.5 倍计
算;以上两积分倍数乘积为最终核算倍数,≤
0.5 按 0.5 倍计算,且积分仅限本企业使用。
0.16*P
0.08*P(上限 6 分)
EC 系数
R≥300km,燃料电池系统额定功率不低于额定功率的
30%,且不小于 10kW 的,按 1 倍;其余车型按 0.5 倍计
算, 并且积分仅限本企业使用
与 2016-2018 标准一样
NEV 积分结转
资料来源:工信部,恒大研究院
2019 年 可 等
额结转 1 年
2020 年度积分每结转一次,结
转比例为 50%
立足企业恒久发展 8 服务国家大局战略