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5G 毫米波在中国的机遇 GSMA代表全球移动运营商的共同权益。GSMA在更广泛的全球移动生态系统中连结着750多家移动运营商，超过400家企业，其中包括手机与终端制造商、软件公司、设备供应商、互联网企业、以及相关行业组织。GSMA每年在巴塞罗那、洛杉矶和上海举办业界领先的MWC大会，以及Mobile 360系列区域会议。更多有关GSMA的信息，请阅览www.gsma.com。在Twitter上关注GSMA：@GSMA或在微信上搜索“GSMA集伺盟”关注我们。 TMG是一家专业的信息与通信技术产业咨询公司。在过去的25年多里，TMG在ICT政策和监管议题上协助了全球很多的政府和私营机构。我们的团队关注为客户提供关于技术与市场趋势，移动服务，频谱政策与管理，宽带和ICT战略，经济分析与评估等的专业分析和发展策略，更多信息请阅览www.tmgtelecom.com。

目录 1. 引言 2. 毫米波在中国的潜在优势 5G 毫米波在中国的技术考量因素 3. 5G 频谱要求 3.1. 3.2. 5G 生态系统的发展 3.3. 解决垂直行业的频谱需求 3.3.1. 频率共享协议 3.3.2. 预留频谱 4. 案例研究 4.1. 工业 4.0 – 制造业 4.2. 互联交通 5. 结语 5G 毫米波在中国的机遇 2 4 6 7 8 8 8 9 10 12 15 18 1

5G 毫米波在中国的机遇 1. 引言 5G 具备更高的速度和更低的时延，能为以往移动技术难以支持的新型应用提供前所未有的支持。这些 5G 网络需要结合使用 3 个不同频段的频率（低于 1 GHz、1-6 GHz 和高于 6 GHz）以便最大程度发挥其功能。每个频段都能提供不同的性能特征，以帮助中国实现其 5G 愿景。而后一段（24 GHz - 86 GHz）5G毫米波频谱的分配将为大量5G 应用需求提供所需的扩展带宽和性能。这一频谱范围预期将发挥重要作用，以满足增强移动数据服务和新型应用的需求。 2

5G 毫米波在中国的机遇此外，在考虑频谱预留和强制性共享制度等潜在替代方案时，中国政策制定机构应仔细考虑这些方案将如何影响 5G 服务的成功。更重要是确保不会出现频谱未被充分利用的风险，并保证频谱的分配不会妨碍运营商提供5G全部性能的能力，包括对工业应用的支持。与此同时，在使能5G在各垂直行业的应用的同时应相应平衡保障运营商具有可预见的频谱使用权，这对提供更大带宽和和更高质量的5G服务来说至关重要。新的用例将推动 5G 毫米波的发展并助力该技术带来巨大的社会经济效益。鉴于制造业在中国经济中的主导地位，利用 5G 毫米波的工业应用将为中国提供推动经济增长的绝佳机会。在有关工业 4.0 和交通运输的案例研究中，本报告进一步详细介绍了未来的机遇。中国正在迅速成为 5G 技术的领导者之一，并在 2019 年成为第一批宣布开展商业部署的国家之一。1 在此基础上，中国目前还在更加深入地了解 5G 毫米波的潜在影响，并积极探索有利于发展和促进 5G 生态系统的最佳监管方案。在这一阶段，中国应考虑近期的国际动向，例如，2019 年国际电信联盟 (ITU) 的世界无线电通信大会 (WRC-19) 确定了 24 GHz 至 86 GHz 之间的毫米波频段将用于国际移动通信 (IMT)。其中包括 24.25 - 27.5 GHz、37 - 43.5 GHz、45.5 - 47 GHz、47.2 - 48.3 GHz 和 66 - 71 GHz 频段。这其中大约 85% 为国际协同频谱，意味着全球产业朝 5G 毫米波的最佳性能和规模经济影响最大化迈出了坚实的一步。2 为了最大限度地发挥 5G 毫米波的优势，某些监管措施至关重要。移动网络运营商 (MNO) 需要对授权式频谱拥有可靠且可预测的长期使用权，以证明部署网络所需的大量投资是合理的。对于毫米波频谱，中国监管机构应考虑为每个运营商分配约 1 GHz 带宽的连续频谱，以此为数据密集型应用的额外需求提供支持。关键要点： * 监管机构应分配较大且连续的毫米波频段，以支持数据密集型 5G 应用。 * 移动网络运营商必须针对授权式频谱具有可预测的长期使用权，以保护网络投资并实现速度和容量目标。 * 应仔细考虑频谱预留方案和强制性共享制度，以避免频谱利用率不足、破坏公平频谱发放，以及降低 5G 服务质量。 1. BBC 于 2019 年报道“中国推出了世界最大规模的 5G 网络之一”，详情参阅 https://www.bbc.com/news/business-50258287。 2. ITU 于 2019 年报道“WRC-19 确定其他 5G 频段”，详情参阅 https://news.itu.int/wrc-19-agrees-to-identify-new-frequency-bands-for-5g/。 3

o p l a t o t f o % , n o i t a l u p o P n a b r U 50 40 30 20 10 0 600,000,000 5G 毫米波在中国的机遇 500,000,000 400,000,000 分百的口人总占口人市城 200,000,000 300,000,000 2. 毫米波在中国的潜在优势 100,000,000 0 0 0 0 2 2 0 0 2 4 0 0 2 6 0 0 2 8 0 0 2 1 0 0 2 2 1 0 2 4 1 0 2 6 1 0 2 8 1 0 2 0 8 9 1 2 8 9 1 4 8 9 1 6 8 9 1 8 8 9 1 0 9 9 1 2 9 9 1 4 9 9 1 6 9 9 1 8 9 9 1 人口，总数人口，百分比中国是 5G 的先行者，于 2019 年宣布了商用 5G 服务的初步部署。作为 5G 的领跑者，预计中国也将在其 5G 网络中使用毫米波频段。预计到 2034 年，在中国使用毫米波频段所带来的经济受益将产生约 1040 亿美元的效应。这大约占亚太地区毫米波频段预估贡献值（预计将达 2120 亿美元）的一半。亚太地区其他有可能的先行国家包括澳大利亚、印度、日本和韩国，这些国家加上中国将大约占该地区5G 毫米波产生总GDP 贡献的 90％（请参阅图1）。图1。截至 2034 年的亚太地区 5G 毫米波 GDP 贡献结构中国 103.8 19.7 11.2 16.1 25.5 36.0 其他亚太地区国家澳大利亚韩国印度日本来源：TMG，基于 GSMA 和 TMG (2018)，“毫米波频段提供的 5G 服务的社会经济效益研究”， https://www.gsma.com/spectrum/wp-content/uploads/2019/01/5G-mmWave-benefits.pdf。考虑到 5G 毫米波对中国 GDP 的预期贡献，垂直行业领域中的制造业和水电等公用事业是目前可见贡献最大的行业，占贡献总数的 62％；其次是专业服务和金融服务，占 12 ％；信息通信和贸易，占 10％；然后是农业和矿业，最后是公共服务（请参阅图2）。考虑到中国在全球制造业中的重要性，制造业在中国 GDP 中的主导地位是可以预期的。随着 5G 毫米波的使用不断增长，这种经济优势加上 5G 毫米波的众多潜在工业应用，将为垂直行业对 GDP 的重大影响做出贡献。 3. 这些数字基于 2018 年 GSMA 报告“毫米波频段提供的 5G 服务的社会经济效益研究”，该报告研究了 15 年内（2020-2034 年）毫米波频谱的社会经济影响。有关详细信息，请访问以下链接参阅完整报告：https://www.gsma.com/spectrum/wp-content/uploads/2019/01/5G-mmWave-benefits.pdf。所报告的数字是 15 年间的累积数字，到 2034 年为止。 4

心以及工厂内的其他机器、设备、对象，以及其他更广泛的基础设施进行通信。图2。2034 年中国垂直行业 5G 毫米波 GDP 贡献结构信息通信技术和贸易公共服务专业服务和金融服务 8% 12% 10% 9% 1040亿美元 62% 5G 毫米波在中国的机遇农业和矿业制造业和公用事业来源：TMG，基于 GSMA 和 TMG (2018)，“毫米波频段提供的 5G 服务的社会经济效益研究”， https://www.gsma.com/spectrum/wp-content/uploads/2019/01/5G-mmWave-benefits.pdf。与预期在全球引领 5G 部署的其他国家（例如，德国、日本、韩国、英国和美国）相比，中国 5G 毫米波对国内 GDP 的预期贡献将仅次于美国，这两个国家的贡献值分别为 1040 亿美元和 1560 亿美元（请参阅图3）。在中国、德国、韩国和日本，由于 5G 毫米波，制造业和公用事业领域对国内生产总值的贡献所占比例最大，而专业服务和金融服务领域则是美国和英国的最大贡献领域。图3：中国与其他 5G 引领国家的 5G 毫米波 GDP 贡献对比 9% 10% 中国 1040亿美元 8% 12% 17% 15% 5% 美国 1560亿美元 23% 24% 18% 18% 4% 英国 180亿美元 62% 32% 36% 16% 4% 日本 360亿美元 41% 14% 15% 3% 德国 260亿美元 9% 4% 韩国 160亿美元 41% 11% 16% 22% 27% 来源：TMG，基于 GSMA 和 TMG (2018)，“毫米波频段提供的 5G 服务社会经济效益研究”， https://www.gsma.com/spectrum/wp-content/uploads/2019/01/5G-mmWave-benefits.pdf。 24% 59% 农业和矿业制造业和公用事业专业服务和金融服务公共服务信息通信技术和贸易 5

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