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英国工程安全管理黄皮书 V4.0 中文版.pdf

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工程安全管理 (黄皮书) 第1卷和第2卷 基本原则和指南 第4版 英国铁路安全标准局代表英国铁路行业出版 第2页 中铁铁路产品认证中心 黄银霞 2008-07-31 审校 第四版
合订本前言 本黄皮书由英国铁路安全标准局(RSSB)代表全体英国铁路行业出版,并在指导小组的指导下 予以更新,小组成员由来自整个行业的代表组成。本书分成两卷出版。第 1 卷初版于 2005 年, 论述了工程安全管理的基本原则;第 2 卷提供了把这些基本原则付诸实施的指南。 第 3 版黄皮书包括了铁路项目,但是我们于 2005 年出版了第 1 卷第 4 版,其中我们也把基本原 则拓展到铁路维护方面。我们还出版了一个应用说明,其中提供了把这些基本原则在维护应用方 面付诸实施的指南。 现在我们再版第 2 卷,以便用合订本的整体方式提供适用于项目和维护的指南。我们深知,高效 率协作是铁路安全的根本。我们希望这本综合性指南将使得铁路专业人员以更高效率的方式协 作。 在更新第 2 卷时,我们也尽最大努力为铁路专业人员提供更好的服务。这些铁路专业人员从事影 响安全的工作,他们通过对标准、程序和评估的训练与熟练运用以控制风险。这也部分反映了从 完全依赖于风险评估,向逐步依赖于开发和使用改进的标准和程序的一个转变,这体现在欧洲铁 路互通性指令,而在英国体现在“2006 年铁路及其他有轨运输系统(安全)规定”(ROGS 规定) 中。 我们承认在第 3 版中存在一些通过标准和规范能够较好地控制风险情况,但是第 3 版的读者在这 些情况下可能已经发现,在辨别与它们相关的指南部分,这些帮助很有限,例如关于安全文化的 指南,与其它不相关的部分,例如在安全状况方面的指南。在第 4 版中,我们对这个问题更明确。 我们知道在一个章节内的指南可能需要为了一个特殊情况改编时,我们将这样表述。 在第 4 版内的大多数章节将和全部读者有关,但是本指南也有一些章节,主要与需要进行风险评 估的读者有关。在发行下一本黄皮书时,我们打算为通过标准和规范以控制风险的应用场合,包 括那些受到互通性指令和 ROGS 规定管辖的应用场合,提供如何把所有基本原则付诸实施的指 南。 我们真诚欢迎您对该版黄皮书和对我们将来的计划提出反馈意见,并且始终尽力对我们读者的需 要给予回应。如果您想给我们提供任何建议,敬请使用本卷后面的建议表格与我们联系。 英国铁路安全标准局代表英国铁路行业出版 ISBN 978-0-9551435-2-6 第四版 中铁铁路产品认证中心 黄银霞 2008-07-31 审校 第3页
本黄皮书出版于 2007 年,出版商为: 英国铁路安全标准局 Evergreen House 160 Euston Road London NW1 2DX. 电话:+44(0)20 7904 7777 网站:www.rssb.co.uk © 英国铁路安全标准局版权所有,2007 年 您可以向 RSSB 订阅其它复本。 第4页 中铁铁路产品认证中心 黄银霞 2008-07-31 审校 第四版
本卷的结构 第 1 卷:工程安全管理的基本原则 简介 义务和责任 工程安全管理的基本原则 把基本原则付诸实施的做法 参考文献 第 2 卷:工程安全管理的指南 第1 部分:介绍性材料 介绍 通用高级指南 用于项目的高级指南 用于维护的高级指南 第2 部分:组织的基本原则 安全责任 组织目标;安全文化 能力和培训 与供应商一起工作 安全相关信息的交流;协调 连续的安全管理 第3 部分:过程的基本原则 安全计划;系统过程和良好作法 配置管理;记录 独立的专业评审 第4 部分:风险评估的基本原则 确定工作 鉴别危险;评估风险 监控风险 第5 部分:风险控制的基本原则 降低风险;安全需求 安全证据;验收和核准 附录 附录 A:术语表 附录 B:文件概述 附录 C:检查表 附录 D:实例 附录 E:工艺 附录 F:引用文献 反馈表 索引 页码 1 4 11 24 25 3 7 21 39 51 59 65 73 79 89 95 115 135 151 159 189 195 207 227 235 247 265 291 313 316 317 第四版 中铁铁路产品认证中心 黄银霞 2008-07-31 审校 第5页
工程安全管理 (黄皮书) 第1卷 基本原则 第4版 英国铁路安全标准局代表英国铁路行业出版 透明水晶标志由简明英语运动协会批准使用 第6页 中铁铁路产品认证中心 黄银霞 2008-07-31 审校 第四版
工程安全管理 黄皮书 第1卷 基本原则 第4版 免责声明 英国铁路安全标准局(RSSB)尽力确保本文件的准确性与 可用性,但本文件仅起指导作用。它不会追加,也不会免除 其它方所承担的任何责任和义务。在发布本文件时,我们不 能保证,在遵照我们出版的下列所有文献行事时,足以确保 运行与操作的系统安全。我们不允诺负责监控我们的建议, 也不监控愿意遵照这些建议执行的人员,也不监控其它方应 承担的责任与义务。如果您准备采用这些建议,在采用之前, 您应就可能产生的后果寻求独立的法律意见。 透明水晶标志由简明英语运动协会批准使用 水晶标志(Crystal Mark)仅适用于第1卷。 英国铁路安全标准局代表英国铁路行业出版 第四版 中铁铁路产品认证中心 黄银霞 2008-07-31 审校 第7页
第 1 卷第 4 版初版于 2005 年,这里再版时未作改动。 第8页 中铁铁路产品认证中心 黄银霞 2008-07-31 审校 第四版
前言 英国铁道公司(Railtrack)于 1996 年以单卷方式出版了黄皮书第 1 版。它包括一些团体标准、线 路标准和各部的工作指导书。这些文件共同为完成工程安全管理(ESM)提供了一个基础,并且 通过给出工程安全管理中一些内部过程的细节,对英国铁道公司的顾客和供应商提供了支持。 现在,本黄皮书由英国铁路安全标准局(RSSB)代表全体英国铁路公司出版,并在指导小组的 指导下予以更新,该小组由来自整个行业的代表们组成。 自从第一期出版以来,黄皮书已经发生了显著的变化。它发展的如此迅速,因此,现在我们提供 了一套带有支持指南的基本原则,这些指南适用于整个铁路行业。 以前各期包括了铁路项目,但是我们知道维护和项目对铁路安全同样至关重要,并且维修人员和 项目人员一样,致力于改进铁路安全。因此,我们把第 4 版也拓展到包括铁路维护。我们还使用 最新的法规和良好作法,更新了本书。我们希望铁路维护人员和项目人员将发现,新的一期黄皮 书将帮助它们共同工作,使得铁路更加安全。 我们将不断努力并改善黄皮书的格式和内容。如果您对于该版黄皮书,想给我们提供任何建议, 敬请使用本卷后面的建议表格与我们联系。 第四版 中铁铁路产品认证中心 黄银霞 2008-07-31 审校 第9页
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