2002年浙江省事业单位招聘申论真题及答案.doc

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2002年浙江省事业单位招聘申论真题及答案

2002 年浙江省事业单位招聘申论真题及答案注意事项： 1.本卷总分 100 分，限时 2 小时; 2.请仔细阅读以下资料，然后按照后面的申论要求依次作答。一、资料鼠标一点，天下事尽收眼底。网络的蓬勃发展给人们带来了空前的冲击，它打破了时空的界限，将单一的电脑通过各种方式连接起来，实现了信息资源的共享。在这种巨大的冲击面前，无数人切切实实地感受到网络给他们生活带来的变化。但面对如此庞大的上网人群，就目前我国的单位和个人所拥有的计算机数量而言，显然不能满足。于是，为公众提供互联网服务的网吧大量出现成为一种必然。一般而言网吧的收费比家庭上网的费用更便宜，而对业主来说网吧的收益又是巨大的，因此开网吧和到网吧上网对业主和上网者来说都具有极大的诱惑。在利益的驱动下网吧如雨后春笋般地出现。然而在管理还不够规范的今天，许多网吧不同程度地存在着违规经营现象，主要表现在三个方面：一是不符合有关消防要求;二是违规接纳未成年人;三是擅自提供吃喝玩睡一条龙服务。更令人忧虑的是，有些网吧为招徕生意，对网民浏览色情网站听之任之，有的干脆教孩子找黄色网站，提供黄色光盘，个别网吧还将淫秽站设在桌面上以吸引上网者。有些网吧公然提供含有赌博、色情、反动等内容的电脑游戏，对浏览暴力、恐怖内容，甚至传播“法轮功”也不问不管。 2001 年 4 月，中国社会科学院发表的一篇题为《2000 年北京、上海、广州、成都、长沙互联网使用状况及影响的调查报告》指出：62%的青少年认为自己上网主要是玩游戏，而排在第二位的是网上聊天，占 54.5%。下面这段被改写了的电视连续剧《北京人在纽约》的片头词，形象地概括了人们对网吧的复杂态度。假如你爱他，把他送到网吧去，因为那里是天堂; 假如你恨他，把他送到网吧去，因为那里是地狱。近日到某报社投诉的许女士一说起网吧就痛恨不已，现在的网吧真是害人不浅，孩子因无节制上网受批评，出走整整两天不给家里打一个电话，最后家人又是在一家网吧里才把他找到，网吧简直成了孩子精神的海洛因了。为了控制孩子的上网时间，家长们有的在各个网吧“巡逻”，有的限制孩子的零用钱，有的用港澳游作为奖励，有的还甚至在家中的电脑房门口贴上了德智体全面发展的大幅标语，以提醒孩子注意节制，可有的孩子还是一如既往地沉迷于网吧。与他们相比，金华少年冯晔的父母心中更有一种永远的痛，今年 2 月 25 日，在被父亲从网吧里找出来骂了几句后，冯晔跳人婺江身亡。为了搞到一定的上网费，不少学生都会以买书买什么的向大人撒个谎，骗取现金后到网吧花个精光，更为严重的是一些网民为了上网而走上了犯罪之路。据温州永嘉县公安部门透露，他们于近日侦破了一起

连续作案 10 多起的连环抢劫出租车案，令人吃惊的是，在抓获的 9 名犯罪嫌疑人中，竟有 7 名年龄未满 16 岁，据交代，作案的目的仅仅是搞点钱去泡吧。无独有偶，重庆市巫山县骡坪区国税所年轻的税务干部汪冲(化名)为了过一把网瘾，竟携带税款 2 万多元在网吧废寝忘食地连续“泡”了 55 天，日前因涉嫌挪用公款而正在接受检察机关的调查。华东理工大学去年 237 名退学和留级学生中，有 80%是因为无节制上网玩游戏和看碟造成的。上海交通大学去年 205 名退学或转学学生中，也有 1/3 是因为过度上网玩游戏造成的。角角落落的网吧在法定节假日时间之外容留未成年人长时间甚至通宵达旦上网，从而导致孩子离家出走、父母子女反目、学习成绩一落千丈、孩子或亲人自杀。与此同时，网吧的治安、火灾等事件也时有发生。6 月 16 日，北京市海淀区“蓝极速”网吧发生火灾，造成死 24 人、伤 13 人的重大事件，把网吧的负面影响推向了顶端。为了吸取“6·16”火灾的教训，规范网络市场的秩序，文化部出台了《关于加强网络文化市场管理的新规定》：允许未成年人在法定节假日及寒暑假每日 15 时一 20 时进入网吧，但在线时间不得超过 3 小时;16 岁以下的未成年人进入网吧必须由其监护人陪伴;网吧不得容留未成年人彻夜上网。全国各地随之都进行了检查，但检查中仍发现大量的问题存在。以杭州为例，在《规定》出台后的第二天晚 9 时至次日凌晨 2 时，报社记者到庆春东路、青年路、新华路上的各大网吧去探访，发现仍有很多未成年人在上网。公安、消防、文化、工商部门虽然查处了一批“黑网吧”，但大量网吧仍存在着疏散出口数量不足、电器设备、线路安装敷设不符合防火安全要求、未按国家有关规定配置疏散指示标志、应急照明和消防灭火器材等问题。一个小小的网吧竟然如此难管，原因何在?一位曾经是网管的年轻人这样说：一些地方的管理部门和网吧的关系都非常好，在网吧的门口明明贴着“未成年人不得进入”，但只要进入网吧一看就知道，还有很多的孩子在玩游戏，这些部门根本就不闻不问，等到要查的时候就和网吧打个招呼，让他们不要接待未成年人进入。各地整顿网吧的工作此起彼伏，一些网吧的经营者总是盼望着来势汹汹的检查后又重归风平浪静，管理和经营又回到原来的轨道，根本无心去做那“劳命伤时”的自我整顿。网吧开张总以赢利为目的，只要有钱可赚，没有哪个老板会拒绝。尽管政府作了不少限制性规定，但要真正落实，还存在许多难处，家长不可能 24 小时跟踪孩子，而有关管理部门也不可能派人 24 小时驻守网吧。面对令人痛心的网吧事件，以及由此引起的家庭问题和社会问题，一些地方提出要关闭所有网吧，但这遭到了一些社会学家的非议。他们认为，在信息发展一日千里的今天，关闭对社会信息的普及和推广有着重要意义的网吧，无疑不是明智之举。那么，网吧究竟该何去何从? 二、要求 1、请用 150 字以内的篇幅概括上述资料所反映的主要问题。(15 分) 2、请用 300 字以内的篇幅，提出解决网吧问题的有效措施。(25 分)

3、根据材料反映的主要问题，自选角度，自拟题目，写一篇 1000 字以上的议论文。(60 分) 参考答案 1.请用 150 字以内的篇幅概括上述资料所反映的主要问题。(15 分) 上述材料反映的主要问题是：由于管理体制不到位，监管水平跟不上，各地网吧经营处于无序发展状态。另外，网吧经营者只顾获得，大多数网吧存在违规甚至违法经营现象，且相当数量的网吧存在安全隐患。 2.请用 300 字以内的篇幅，提出解决网吧问题的有效措施。(25 分) 针对材料中反映的网吧问题提出如下解决方案： (1)责令有关部门对现有网吧进行全面清查重新审核登记，坚决取谛黑网吧。 (2)明确责任，改变过去网吧多头管理以至无人管理的混乱局面，强化管理责任，对不合格的网吧和经营者彻底打击。 (3)文化、工商、公安、消防、街道、电信等部门通力合作，齐抓共管，做到不留死角。 (4)对经营者和从业人员加强教育，提高其法律意识和安全意识。 (5)发动社区等基层组织以及广大群众积极参与，揭发检举黑网吧和违规经营现象。 (6)对网吧等公共娱乐场所实行限时经营制度 (7)落实重大事故责任制，对有关领导的失职，渎职，徇私舞弊，玩忽职守的行为依法追究有关责任 3.根据材料反映的主要问题，自选角度，自拟题目，写一篇 1000 字以上的议论文。(60 分) 论如何加强网吧管理近年来，随着社会文化经济的发展，“网吧”发展十分迅猛。它在向人们提供知识和信息的同时，也随之产生了很多问题，如各种有害信息的生成和传播，各种恐怖、暴力、色情、封建迷信的游戏充斥其间，有的地方还发生了青少年因沉迷上网而猝死网吧的惨剧，有的青少年受到色情、暴力等不良信息的影响而走上了犯罪道路。要矫治这些问题，使网吧走上健康规范经营之道，就必须让高科技和严格管理有机结合起来，双管齐下，各显其能。换言之，也就是只有高科技加管理才是规范网吧经营的两道防火墙科学技术是一柄双刃剑，当其被运用于非道德甚至反人类的领域生，单靠传统的道德谴责或行政管理已不足以阻止危害结果的发生。由于网络传输的快捷、隐蔽和虚拟性，要想让它规规矩矩，就得依靠高效的手段来加以预防和控制，而这种手段只能是高科。在实践中，已不乏取得成效者。据有关媒体报道，山西太原已开通了网络文化监管系统，对网吧任一客户终端实施远程监控，从而实现远程管理。这等于是给管理部门安上了千里眼、顺风耳。鼠标一点，运行状况就一清二楚。据悉，该系统中还设置有一只猎犬，

不停地在网络中巡游，只要网络终端出现不健康网页，它就会立即嗅出，并将其提交监管数据库，监管人员可以通过远程控制，将其强行关闭。这是我们目前看到的一种比较有效的监管手段。所以，只要下功夫研究，还可以有更加有效、更加科学的手段来限制和清除营运网络上的有害信息，如保护网络运营的有关电子数据，定期给予检索，检查等但是仅靠技术手段控制是远远不够的，还必须对网吧严格管理，规范其经营行为。由于网吧经营中存在的诸多问题，网络被许多孩子的家长称为“电子海洛因”，可见其对青少年的健康的影响之大。因此，加强对网吧的管理，不但事关整个社会的道德文明进步，更是关系到青少年的健康成长。只有严格规范的管理，才能趋利避害，最大限度降低网吧的负面作用，使孩子不被网吧“网”住。一是要加强对青少年的教育和管理，引导其正确上网。由于互联网信息内容的丰富性和上网行为的个性化，容易使学业负担和心理压力比较重的沉迷其中，使网络成为部分青少年逃避现实，寻找精神寄托，乃至忘却生活烦恼，对找刺激的一种载体，“网吧”也就容易成为青少年的心理“防空洞”。对此，学校、家庭、文化、信息通信部门都有责任加强对青少年的教育和引导。通过心理辅导，及时为孩子们“释压”。通过积极健康的教育，引导青少年在互联网上真正接受到有益的信息，有助于他们增长知识，扩展视野。二是要依法严厉执行现有的网络经营管理的法规，规章。针对网络安全和网络经营，我国有关部门已制定了诸多法律、法规。现在的主要任务就是要切实落实这些法规、规章和规定，真正让这些规定成为“网吧”经营者的经营坐标，使其在合法的轨道上经营。这就需要有关职能部门加强法制宣传，加强执法力度，设置专门的机构和人员，提高执法行为的科技含量，使“网吧”的经营规范。同时，现有法律也还需要进一步健全和完善。三是要依法严厉查处违规经营行为。“网吧”经营之所以屡屡出格，除了监控手段比较落后外，对违规经营者的查处不力也是主要原因之一。只有通过严厉查处，才能使其产生畏惧心理，自觉规范其行为。因此，各有关职能部门要齐心协力，通力合作，对那些有令不行、不禁不止，默许网民在网吧内浏览、下载、传播、复制各种有害信息和安装游戏软件的经营商，要让其付出高昂的成本和代价。特别是对违反规定接纳青少年在非允许时间上网甚至提供食宿、容留青少年通宵上网的网吧，更要严厉查处、依法打击，毫不留情地给予关闭，对无证无照经营、条件简陋、安全隐患突出的网吧，则要坚决予以取缔和打击，使其没有藏身之地。只要持之以恒地坚持下去，就会使违规经营者不敢轻易越线，网吧的经营也就会逐步规范化。总之，对“网吧”的规范管理，既不是单纯的技术问题，也不是简单的行政行为，而是需要技术加管理才能见效的系统工作，只有将二者充分有机地结合起来，才有发挥各自的作用，从而还网吧经营一片净土，还青少年一个健康的成长环境。

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