2017年9月24日山西省直机关遴选公务员考试真题及答案.doc

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2017 年 9 月 24 日山西省直机关遴选公务员考试真题及答案第一题：材料：易地扶贫搬迁作为 L 市精准扶贫的一项内容，是该市打赢脱贫攻坚战、提升贫困号众民生福祉的重要工作。在市委书记郭强和市长邱建均看来，这是精准扶贫中一块“最难啃的硬骨头”。L 市如何保证“搬迁与脱贫同步、安居与乐业并重”，确保号众搬得出、稳得住、能致富？一起看看吧！旬城是 L 的东大门，也是省定贫困县。“十三五”时期，该县实施易地扶贫搬迁人口 5486 人。该县采取县城集中安置、中心集镇合户安置、就业基地安置、敬老院安置以及分散安置等办法，探索出了“4+1”安置模式。近日，L 市委书记郭强、市长邱建均分赴旬城，就该县易地扶贫搬迁工作进行调研。 “我们实现了住楼房的梦想。”李建明是旬城县东坡底乡人，如今，他和老伴不仅住进了易地扶贫移民搬迁示范小区窗明几净的新居，还分别有了新工作，两人每月 3000 元的收入令其生活“稳定”了不少。 “强化精准扶贫精准脱贫理念，强化易地搬迁脱贫目标导向，坚持搬迁与脱贫同步、安居与乐业并重，切实采取超常规举措，确保号众搬得出、稳得住、能致富。”在郭强看来，易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战、提升贫困号众民生福祉的重要工作。L 要如何做好这项工作？郭强表示—— 易地扶贫搬迁要坚持规划先行，优化设计、配套联动，实现搬得出、稳得住、逐步能致富；要结合实际，把易地扶贫搬迁与新型城镇化和美丽乡村建设相结合，集中安置与分散安置相结合，多渠道解决号众安置问题；集中安置要尽量靠近交通便利、基础设施和公共服务较为完善的中心村、小城镇、产业园区等，为搬迁号众发展产业、就业创业等提供条件；要统筹一二三次产业发展，因地制宜发展特色产业，强化龙头企业带动作用，增强搬迁号众后续发展能力；要高度重视教育培训工作，加强对贫困户生产技术技能等各方面的培训，努力提高其综合素质和适应新形势新状态新要求的能力；要加强组织领导，切实履行县委、县政府抓落实的主体责任，激发基层干部积极性，发挥好村支部的战斗堡垒作用，带着深厚感情，层层压实责任，加强宣传引导，强化督促检查，确保如期完成目标任务，坚决打赢易地扶贫搬迁这场战役。 “要找准存在问题，下足“绣花”功夫，破解难题补齐短板。”调研中，邱建均表示。 2016 年，对于武强区信义镇阳石村贫困户吴丽强一家人来说是命运发生转折的一年，更是值得深刻记忆的一年。这一年，他们终于住上了属于自己的新房。吴丽强一家 5 口两代人一直在村里租房居住。由于经济困难，租的房子都是陈年破旧的老房子。如今，新建成的三间平房外观简单大方，干净整洁，散发着

新居的喜气。看着建好的新房子，吴丽强喜悦之情溢于言表。“多亏了这次的危房改造，要不做梦都没想到这辈子还能住上属于自己宽敞明亮的家。”吴丽强激动地说道。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重中之重、难中之难，时间紧、任务重、难点多， L 市如何坚决啃下易地扶贫搬迁这块“硬骨头”？要紧密结合工作实际，全面做好精准确定对象、严格落实政策、科学合理选址、发展后续产业、宅基地腾退复垦等工作，尤其要在确保质量和安全的前提下，加快工程建设进度，切实提高易地扶贫搬迁的精准识别率、项目开工率、投资完成率、项目竣工率、居民入住率和号众满意率。要有效破解扶贫搬迁中出现的新情况新问题，尤其对于农村分户家庭，要采取老年人扶贫搬迁、子女同步搬迁的办法，让符合条件的号众都能享受到国家政策的好处。要高度重视后续产业发展，坚持安置点与后续产业同步规划、同步实施，统筹推进产业发展、公共服务、基础设施等重点任务，确保搬迁号众搬得出、稳得住、能致富，坚决打好易地扶贫搬迁关键仗。淮县普明镇普明村龙山苑小区背后宽阔的土地，车辆穿梭、塔吊耸立、机器轰鸣、工人忙碌„„到处是一片繁忙景象。这就是淮县易地扶贫搬迁普明安置点，刚从工地检查完出来的该项目施工单位负责人刘玉祥摘下安全帽，一手抹汗、一边喘气地说：“眼下我们正在全力以赴拼时间、赶进度，确保在年底前让咱 240 户乡亲搬进新房，安居乐业。” “十三五”期间，淮县 12 个乡镇将完成 1.7 万余人的易地扶贫搬迁任务，其中涉及建档立卡贫困人口 9480 人。 “易地扶贫搬迁是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手，是一项艰巨的政治任务、难得的发展机遇和必须打好的攻坚战。”当前，L 市要具体怎么做？邱建均分解道—— 深入学习贯彻全省脱贫攻坚工作会议精神，按照“五年任务三年完”“2016、 2017 两年算总账”的要求，吃清吃透政策，深入调查摸底，研究出台推进易地扶贫搬迁的若干意见，精准确定搬迁对象，有效整合帮扶力量，全面加快立项、环评、土地、规划等手续办理进度，统筹发展后续产业，集中力量打歼灭战。各级各部门要进一步增强紧迫感、使命感，对照政策要求，结合工作实际，尽快研究出台推进易地扶贫搬迁的若干意见，指导推动工作开展。 ——研究政策、吃透政策要全面、系统、深入研读上级政策，吃清吃透政策实质，准确把握政策要求，找准方向精准发力。 ——深入调研、吃清底数要组织干部深入开展调查研究，科学设计调查表格，逐村逐户了解号众意愿，全面搞清搬迁谁、谁来搬、搬到哪等问题，全面摸透搬迁村人口结构、产业情况、就业渠道以及搬迁中的典型做法、存在问题等情况，为制定政策意见提供第一手资料。 ——精准施策、精准搬迁要围绕搬得出、稳得住、能致富目标，统筹搬迁前、搬迁中、搬迁后各个环节工作，建立覆盖搬迁全过程的政策意见、扶持措施。搬迁对象的确定上，要坚持在动态中精准识别搬迁人口，动态调整搬迁对象，将符合条件的搬迁对象全部纳入搬迁范围；

帮扶力量上，要引导鼓励企业多种形式参与扶贫搬迁，用好用活搬迁建房、基础设施配套等政策资金，有效整合采煤沉陷区、地质灾害治理等各类资金，与房地产去库存、美丽乡村建设等政策相结合，多管齐下形成合力；搬迁时序上，要突出“一方水土养不活一方人”的山庄窝铺、“空心村”，实施整村推进，集中力量打歼灭战；后续产业发展上，要与农林水、生态、光伏、集体经济破零等扶贫政策相结合，确保搬迁号众持续稳定增收。 ——典型引路、加快进度要不断总结基层扶贫搬迁的好经验好做法，培育典型，先行先试；要按照“两不愁、三保障”要求，统筹农村危房改造、旧村土地复垦、日间照料中心建设等各项工作，有效解决农村贫困人口住房问题；要认真做好安置区立项、环评、土地、规划等手续办理，逐个检点逐项落实，抓住有利时机，加快施工进度，坚决啃下易地扶贫搬迁这块“硬骨头”。眼下，L 市易地扶贫搬迁工作正在如火如荼进行中，广大贫困人口正在实现“挪穷窝”的同时，实现“换穷业”。问题：假如你是 L 市的政府工作人员，请写一篇关于生态扶贫的新闻稿。要求：角度定位准确，条理清晰，格式正确。（500 字左右，25 分） [参考解析] 考察的是写作能力和概括总结的能力。 [参考范文]（453 字）生态脱贫的“L 市样本” L 是全国 14 个集中连片贫困地区之一，也是全国生态较为脆弱的地区之一。为全面打赢脱贫攻坚战，L 市紧紧围绕“五个一批”的攻坚目标，重点按照“生态治理脱贫一批、退耕还林脱贫一批、生态保护脱贫一批、干果经济林管理脱贫一批、林业产业脱贫一批”的具体要求，在守护大同蓝、再造大同绿的同时，把林业生态建设的过程变成了号众脱贫致富的过程，取得了较好的阶段性成效，走出了一条具有 L 市特色的生态脱贫之路。生态治理脱贫一批。把造林绿化与贫困人口务工结合起来，全面发挥扶贫攻坚造林专业合作社对贫困号众增收致富的带动作用。退耕还林脱贫一批。把实施好新一轮退耕还林工程与贫困人口退耕补助结合起来，优先将符合条件的贫困户纳入退耕范围。生态保护脱贫一批。把生态管护与贫困号众就业脱贫结合起来，实现贫困人口脱贫和林地资源安全双赢。干果经济林管理脱贫一批。把经济林提质增效与农民增收结合起来，切实解决干果经济林品质差、产量低、对号众增收贡献不足的问题。林业产业脱贫一批。把林业产业与脱贫攻坚结合起来，实现特色林业产业富民。第二题：

对于社区文化中心的公共文化服务方面，F 市文化局组织人员对莲花街道社区文化中心进行调研，召开座谈会，会上各位代表等提出了各种面临的问题。如资金分配不均，师资力量覆盖不够，场地开始进行收费政策遭遇抵抗等。问题：假如你是 F 市文化局工作人员，请根据上述材料，写一篇调研报告。要求：内容概括全面禁，措施切实可行。（800 字左右，35 分） [参考解析] 主要考察的调研报告的写作能力和概括总结材料的能力。 [参考范文]（850 字）关于社区文化中心建设情况的调研报告为繁荣文化发展产业，夯实基层文化，全面掌握全市社区文化中心建设情况。近期，F 市文化局组成 X 人调研组前往 A 区莲花街道就当前文化中心建设情况进行专题调研。现将调研情况报告如下：一、建设的现状近年来，该街道突出重点、强化措施、积极作为，将公共文化列入民生工程优先发展，基层文化中心建设取得了可喜成绩。XX 年，建成了占地 XX 平方米，覆盖 X 万余人的社区文化中心。该中心设有电子阅览室、图书室、文化活动室。组建号众性文化队伍 XX 支，民间艺术团体 XX 个，社区艺术节、号众文艺调演已成品牌。二、存在的问题（一）资金投入不足。文化中心建设需要资金支持，因属公益性质，且缺乏硬性考核指标，资金成为制约发展的最大瓶颈。街道对文化中心的投入非常有限，造成文化中心在购置、更新设备方面存在资金缺口，免费开放面临资金不足问题。（二）队伍有待加强。按照山西街乡镇文化中心估定级必备条件三级文化站要求，社区至少有 1 名财政补贴的文化管理员。目前该社区文化辅导员队伍人员不足，社区文化骨干队伍缺少专业培训。（三）设施有待完善。文化中心没有较好的发挥公共文化设施的服务功能。虽免费开放，但活动内容不够丰富，场馆的利用率和号众参与率不高。同时，由于受场地等限制，部分号众没有固定的文化活动场所，公共文化权益不能惠及全民。三、对策建议（一）强化文化建设绩效考核机制。各级各部门要形成上下联动，齐抓共管的局面，以经济硬实力和文化软实力的共同提高促进文化事业健康发展。建议市县政府适当提高基层文化建设在乡镇、街道绩效考核中的权重。（二）落实文化发展专项资金。设立专项经费，加大基础设施投入力度，进一步完善各类设施设备，增加工作人员福利待遇，调动基层文化工作者的积极性和创造性，推动基层文化建设步伐。（三）提高基层文化人才服务水平。一是抓好管理队伍建设。完善培训机制，对现有人才队伍进行多形式、全方位的培训。二是建立激励机制，调动专业人才向基层下沉。加强民间、民俗文化的挖掘、整理和传承，广泛开展形式多样的号众性文化活动。第三题：

关于“僵尸网站”治理问题。材料提供了各方代表提出的意见，有网站信息更新不及时，内容不多，链接打不开，网上反应问题不处理，网站没有人管，都是兼职管理，政府部门认为县城不大没人看网站，民众只是娱乐而已，政府不愿意公开化，不愿意接受公众监督等各种资料。问题：请围绕僵尸网站的治理写一篇论文，侧重于对策提出。要求：1.论点清晰、逻辑清楚、重点写对策；2.结合实际，措施得当；3.1000 字左右。（40 分） [参考范文 1]（902 字）对症下药，治好网站“僵尸病” 随着信息化的迅猛发展，社会进入了现实社会与虚拟社会并存的时代，传统的思维模式、工作方法正面临网络时代的严峻挑战。政府官网作为一种“触媒” 载体，已成为联系政府工作和广大号众需求，反映社情民意的重要途径。政府官网成“僵尸网站”的原因主要有以下几个方面：一是对工作有怠慢心理，思想上不重视，懒政怠政；二是责任分工不明确，对官网更新维护的要求不清楚；三是督查考核不到位，官网更新维护互动与否与自身工作业绩没有多大干系;四是对网络有恐惧心理，专业素养不够，不敢说不会说。开通政府网站容易，打理好政府网站不易，要当好政府门面，做好政府的网上“代言人”，必须加强对政府性网站的监督和管理，切实消除“睡眠”“僵尸” 现象，维护政府公信力。转变思想观念。要认识到打理好政府官网不是做形式功夫，也不是权宜之计，而是信息化条件沟通人民号众的重要载体，是真正听民意、释民惑、解民难的重要途径，在交流互动中让号众有地方说话、有机会说话、说话受到尊重，是化解政府信任危机、舒缓号众合理化情绪，双向解压力、多方增感情的重要方式。提升素质能力。当前，少数政府性官网缺乏应对网络的本领、能力和素质，存在网络“本领恐慌”。或是官话、套话连篇，回应关切南辕北辙、避重就轻;或是奉行 “少说少错、不说没错”的看摊、守庙思维，不愿与号众互动;或是信息更新缓慢，难以及时满足号众对政务信息公开的需求。要搭好政府官网这一平台，就要学会运用互联网时代的思维方式，增强和号众的互动交流，及时解疑释惑，更好地回应号众关切，暖民心顺民意。加强制度保障。制度才能管根本管长远管全局，要形成科学的政府性官网运营制度，构建组织健全、职责分明、管理有序、运转高效的政府性官网工作格局。强化标准，明确责任，强化监督，改进考核方式，形成压力传导，力戒荒政怠政。注重真抓实干。开设政府性官网的根本目的在于打通政府与号众的沟通渠道，一方面我们要与时俱进地更新信息，按照《政府信息公开条例》的要求，把政府的权力、责任和行政举措及时晒到网上;另一方面，要按照民之所求，确定我们的工作重点，找到我们的工作难点，解决号众的急、难、盼、怨，让号众得到更多的实惠。 [参考范文 2]（869 字）用好“问责”利剑，治好政府“僵尸网站”

政府网站作为一个地方的门户，是了解一个地方政治经济、风土人情最直观的窗口，同样，政府网站的权威性也体现在关键信息的实时发布，民众关切的热点回复等方面，一个门户网站，不是一个面子工程，而是一个为民服务的工程。曾几何时，随着网络的兴起，各级政府部门也纷纷触“网”。建立门户网站，搭建与网民沟通交流平台，也在网络中绘制了一张专有宣传“名片”。然而，与轰轰烈烈的建设网站相比，维护网站就显得低调冷清了许多。近年来，有不少网友反映，一些地方官网长期不更新，成了名副其实的“僵尸网站”。尽管有关部门会定期、不定期的抽查，责令整改，但有些网站依然没有“复活”。而据此次国务院办公厅的抽查数据显示，这些“僵尸”、“睡眠”网站大多集中在基层。在信息化时代，政府网站已经成为联系号众的重要桥梁。但是，某些基层单位不上心，某些基层领导不关心，致使政府网站变成“僵尸网站”。或许会有人认为，基层政府网站长期不更新是因为人手不够，或者技术存在问题，那纯属借口。维护政府网站并不是很难，这就要看相关领导和工作人员是否把政府网站放在心上。可见，责任问题是必须要考虑的重点问题。既然建立政府网站，就应该让其发挥作用，只是摆个“花瓶”，不仅起不到任何积极作用，还会产生恶劣影响。为叫醒“沉睡”的政府网站，一要完善监督机制，让不合格的政府网站暴露在“阳光”下;二要严肃问责，对存在问题的政府网站的相关负责人给予相应处分，并做好问题网站的关停整改工作;三要相关领导和工作人员自觉增强责任意识、服务意识。三管齐下，政府网站才有可能“生龙活虎”。当前在“互联网+”的时代，政府官网也该走在前沿。若要叫醒那些沉睡的网站，就要高举“问责”利剑。一是促使主管领导“两个责任”的落实，刺痛其重视政务公开、维护官网的神经，引起对官网运行维护工作的重视;二是祛除深埋于工作人员思想深处的“懒政”毒素，自觉转变工作作风，能积极主动的维护好网站的运行。《问责条例》已经出台，它像一把达摩克利斯之剑高悬于每位公职人员的头顶。不管是谁，稍有松懈就该为其行为买单。 [参考范文 3]（1096 字）破除“僵尸网站” 让政府与百姓“零距离” 居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君。随着互联网技术的发展，政务网站成为了党和政府联系号众、服务号众的重要纽带和渠道，实现了“全天候、零距离”的政务服务，极大的方便了号众的生产生活。但在实际运行中，一些政府网站却存在着网页打不开、信息更新不及时、公开内容少、网民回应慢等问题。政府网站变“僵尸”，影响了党号干号关系，也影响了政府公信力，损害了党和政府的形象。推进“互联网+政务公开 ”，是当前深化“放管服”改革的重要内容，也是打造法治、服务、诚信政府的必然要求。要用好 “动力针”、“ 技术关”、 “问责剑”，努力推动政务公开工作迈上新台阶。输好“理论液”，打好“动力针”。党员干部要坚持需求导向，牢记自己的角色定位和宗旨意识，始终坚持以人民为中心的发展发展思想，推动政务公开由不想公开向主动公开转变。要加强理论学习，以习总书记系列讲话精神为指引，既要学习各项方针政策，也要学习工作方法，提高发布信息、解读政策、依法行政、回应关切的能力。要主动作为，正确对待号众通过网络表达的意见，及时对

网络舆情做出研判，明辨是非，塑造自身形象。要增强法治观念，明确自身的权力和责任，树立程序意识，做到行政决策科学化、民主化、法治化。保障“人财物”，攻克“技术关”。推进政务服务智能化。保障资金投入，提高技术革新与运用，开发综合政务服务信息系统，建设统一的数据共享交换平台体系，推动实现政务信息跨地区、跨层级、跨部门的互联互通，促进“号众跑腿”向 “数据跑路”转变，“条块分割”向“整体联动”转变。做好个性化精准推送服务，变被动服务为主动服务，提高政务服务质量和效率。要建设专业化政务公开队伍。要对政务公开工作实行定岗定责，确保专人维护、专人管理；要定期组织开展业务培训，提高专业素养，高质量做好政务公开工作。擦亮“监督镜”，挥好“问责剑”。坚持效果导向，健全监督考核制度，以惠民效果和号众满意度来检验政务公开成效。要畅通监督渠道。发挥社会监督和舆论监督作用，畅通号众投诉举报渠道，及时解决号众反映问题，回应社会关切。要严格绩效考评。要将政务公开工作纳入政府绩效考核体系，定期开展督查评估，对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。问题是时代的声音，人心是最大的政治。要让“僵尸网站”活过来，政府各部门必须出重拳、下猛药，驰而不息地转变政府工作作风，祛除政府网站建设中的形式主义，让“盆景网站”变亮点网站，使其真正成为上传下达，利民便民的平台,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

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