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DB37T 3890.2—2020 新型智慧城市建设指标 第2部分:县级指标.pdf

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ICS 35.240.01 L 70 山 东 省 地 DB37 准 方 标 DB37/T 3890.2—2020 新型智慧城市建设指标 第 2 部分:县级指标 New-type smart city construction indicators—Part 2: County-level 2020 - 03 - 31 发布 2020 - 05 - 01 实施 山 东 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布
DB37/T 3890.2—2020 目 次 前言 ................................................................................ II 引言 ............................................................................... III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 指标说明 .......................................................................... 1 3.1 建设表中表头信息说明 .......................................................... 1 3.2 数字惠民 ...................................................................... 2 3.3 数字政府 ...................................................................... 4 3.4 数字经济 ...................................................................... 6 3.5 基础设施 ...................................................................... 7 3.6 保障措施 ..................................................................... 10 3.7 地方特色 ..................................................................... 12 4 指标权重 ......................................................................... 14 I
DB37/T 3890.2—2020 前 言 DB37/T 3890《新型智慧城市建设指标》分为3个部分: ——第1部分:市级指标; ——第2部分:县级指标; ——第3部分:智慧社区指标。 本部分为DB37/T 3890的第2部分。 本部分按GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本部分由山东省大数据局提出、归口并组织实施。 本标准起草单位:山东省大数据中心、山东省计算中心(国家超级计算济南中心)、华为技术有限 公司、中国信息通信研究院、青岛赛迪国软信息系统治理有限公司。 本标准主要起草人:桓德铭、庄广新、王妍、方可、张育雄、任保东、华昱森、袁万海、杜磊。 II
DB37/T 3890.2—2020 引 言 2018年10月,山东省大数据局挂牌成立,明确作为山东省新型智慧城市建设的主管部门。为指导各 地落实数字山东建设各项任务,统筹推进数字政府、数字经济和数字社会的建设工作,山东省大数据局 组织开展山东省新型智慧城市建设指标研制工作。 现阶段,GB/T 33356—2016《新型智慧城市评价指标》作为我国首个智慧城市领域国家标准,成功 指导了全国新型智慧城市评价工作,形成了最佳实践。以该项标准指标内容为主体的国际标准ISO/IEC 30146:2019《信息技术 智慧城市ICT评价指标》成功发布实施,推动了国内成果的全球转化。 在充分借鉴国际、国内、先进地区成功经验的基础上,标准起草组立足山东本地,围绕“优政、惠 民、兴业、强基”,以分级分类为指导,强化保障支撑,注重发挥特色,形成了山东省新型智慧城市建 设指标体系。2019年09月26日,数字山东建设专项小组办公室发布《关于印发山东省新型智慧城市试点 示范建设工作方案的通知》(数鲁专组办发〔2019〕7号),《新型智慧城市建设指标》(草案)作为 试行标准辅助了试点示范创建工作。 III
DB37/T 3890.2—2020 新型智慧城市建设指标 第 2 部分:县级指标 1 范围 DB37/T 3890的本部分规定了山东省新型智慧城市县级建设指标的指标体系、指标说明和指标权重。 本部分适用于山东省县、县级市以及部分距离主城区较远、独立性较强的建制区(不含乡镇)的新 型智慧城市试点建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 50280—1998 城市规划基本术语标准 《战略性新兴产业分类(2018)》 国家统计局令第23号 山东省教育厅关于印发《山东省教育信息化2.0行动计划(2019-2022)》的通知 鲁教科发〔2019〕 1号 3 指标说明 3.1 建设表中表头信息说明 建设表中的表头说明如下: a) 指标编号: 1) 2) L:一级; P:二级。 b) 指标名称:建设指标的名称; c) 指标释义:建设指标的含义及计算方法; d) 指标分级:共分为 5 级,不同级别代表该项建设指标的不同水平。 1
DB37/T 3890.2—2020 3.2 数字惠民 数字惠民建设指标见表1。 表1 数字惠民建设指标 指标 编号 指标名称 指标释义 一星 二星 指标分级 三星 四星 五星 电子证照使用率=已实现使用以公民身份号码 以公民身份号码或 以公民身份号码或 以公民身份号码或 以公民身份号码或 以公民身份号码或 或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一 法人和其他组织统 法人和其他组织统 法人和其他组织统 法人和其他组织统 法人和其他组织统 L1P1 电子证照使用率 标识的电子证照办理的政务服务事项数量/政 一社会信用代码为 一社会信用代码为 一社会信用代码为 一社会信用代码为 一社会信用代码为 务服务事项总数。 唯一标识的电子证 唯一标识的电子证 唯一标识的电子证 唯一标识的电子证 唯一标识的电子证 数据来源:地方政府政务办或相关部门 照使用率达到 10% 照使用率达到 30% 照使用率达到 60% 照使用率达到 80% 照使用率超过 85% 包括公共汽电车来车信息实时预报率及公交 电子站牌覆盖率两个方面。其中,公共汽电车 来车信息实时预报率=通过网站、手机实现来 车信息实时预报服务的公共汽电车线路数/区 域内公共汽电车线路总数;公交电子站牌覆盖 率=城区拥有通过信息屏、LED 站牌形式实现公 交车到站信息实时发送的“电子站牌”综合计 数/城区公交站点数。 数据来源:城市交通运输主管部门 智能照明设备安装率=城区安装智能控制设备 的公共照明设备数/城区公共照明设备总数。 智能照明设备是指实现对照明设施的智能化 控制、监测、故障报警等管理功能的设备。 数据来源:城市管理主管部门 L1P2 公共交通来车实 时预报率 L1P3 智能照明设备安 装率★ 2 公共汽电车来车实 公共汽电车来车实 时预报率达到 60%, 时预报率达到 70%, 时预报率达到 80%, 时预报率达到 40% 时预报率达到 50% 且公交电子站牌覆 且公交电子站牌覆 且公交电子站牌覆 公共汽电车来车实 公共汽电车来车实 公共汽电车来车实 盖率达到 5% 盖率达到 10% 盖率超过 20% 智能照明设备安装 智能照明设备安装 智能照明设备安装 智能照明设备安装 智能照明设备安装 率达到 20% 率达到 50% 率达到 70% 率达到 90% 率达到 100%
表 1 数字惠民建设指标(续) DB37/T 3890.2—2020 指标 编号 指标名称 指标释义 一星 二星 指标分级 三星 四星 五星 区域内智慧校园建设情况。参照《山东省教育 信息化 2.0 行动计划(2019-2022)》(鲁教科 L1P4 智慧校园覆盖率 发﹝2019﹞1 号)有关要求执行。学校范围为 中小学校、职业院校。 数据来源:城市教育主管部门 L1P5 政 务 服务类 APP 应用 现阶段,根据县(市、区)“爱山东”应用数 量排名确定得分情况。 数据来源:“爱山东”责任部门 智慧校园覆盖率达 智慧校园覆盖率达 智慧校园覆盖率达 智慧校园覆盖率达 智慧校园覆盖率达 到 20% 到 30% 到 40% 到 50% 到 70% / 开通县区分厅,且 开通县区分厅,且 开通县区分厅,且 全省县区分厅排名 全省县区分厅排名 全省县区分厅排名 在 76%-100%区间范 在 51%-75%区间范 在 26%-50%区间范 围的 围的 围的 开通县区分厅,且 全省县区分厅排名 在前 25%的 L1P6 医院智慧服务水 平 区域内二级及以上医院应用信息系统提供智 慧服务的水平。参照《医院智慧服务分级评估 智慧服务达到 2 级 智慧服务达到 3 级 智慧服务达到 4 级 标准体系(试行)》(国卫办医函〔2019〕236 / / 以上医院数量不少 以上医院数量不少 以上医院数量不少 号)确定的评估方法进行评估。 数据来源:城市卫生健康主管部门 于 1 家 于 1 家 于 1 家 交通路口实时信号配时系统比例=配置实时信 L1P7 路口实时信号配 号配时系统的交通路口数/区域路口总数。该 时系统比例 指标统计城市重要路口,不包含支路路口。 数据来源:城市交通管理主管(交警)部门 / / 配时系统比例达到 配时系统比例达到 配时系统比例超过 交通路口实时信号 交通路口实时信号 交通路口实时信号 40% 60% 80% 3
表 1 数字惠民建设指标(续) DB37/T 3890.2—2020 指标 编号 指标名称 指标释义 一星 二星 三星 四星 五星 指标分级 L1P8 公共交通电子支 付使用率 L1P9 家庭能源自动化 采集覆盖率 公共交通乘车电子支付使用率=使用电子支付的出行人次/城 区公共交通出行总人次。电子支付包括一卡通、移动支付、 公共交通乘车电子 公共交通乘车电子 公共交通乘车电子 近场通信(NFC)支付等方式。公共交通出行包括城市轨道交 / / 支 付 使 用 率 达 到 支 付 使 用 率 达 到 支 付 使 用 率 超 过 通、公共汽电车等出行方式。 数据来源:城市交通运输主管部门 60% 75% 90% 家庭能源自动化采集覆盖率=远传能源智能监控表数量(水、 家庭能源(水、电、 家庭能源(水、电、 家庭能源(水、电、 电、气)/区域内总户数。三项考核内容权重各占 1/3。 / / 燃气)自动化采集 燃气)自动化采集 燃气)自动化采集 数据来源:城市住建主管部门、电力主管部门 覆盖率达到 50% 覆盖率达到 70% 覆盖率达到 80% 注:★表示该指标是引领性指标。 3.3 数字政府 数字政府建设指标见表2。 表2 数字政府建设指标 指标 编号 指标名称 指标释义 一星 二星 指标分级 三星 四星 五星 L2P1 环 境 质 量 监测水平 空气、水体、噪音等环境质量自动化监测率= 空气、水体、噪音环境质量信息化监测覆盖 面积/区域总面积。三项考核内容权重分别为 40%、40%、20%。 数据来源:城市环境保护主管部门 空气、水体、噪音等 空气、水体、噪音等 空气、水体、噪音等 空气、水体、噪音等 空气、水体、噪音等 环 境 质 量 自 动 化 监 环 境 质 量 自 动 化 监 环 境 质 量 自 动 化 监 环 境 质 量 自 动 化 监 环 境 质 量 自 动 化 监 测 率 加 权 平 均 值 达 测 率 加 权 平 均 值 达 测 率 加 权 平 均 值 达 测 率 加 权 平 均 值 达 测 率 加 权 平 均 值 超 到 30% 到 50% 到 60% 到 80% 过 90% 4
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