ICS 35.240.01
L 70
山
东
省
地
DB37
准
方
标
DB37/T 3890.2—2020
新型智慧城市建设指标
第 2 部分:县级指标
New-type smart city construction indicators—Part 2: County-level
2020 - 03 - 31 发布
2020 - 05 - 01 实施
山 东 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布
DB37/T 3890.2—2020
目 次
前言 ................................................................................ II
引言 ............................................................................... III
1 范围 .............................................................................. 1
2 规范性引用文件 .................................................................... 1
3 指标说明 .......................................................................... 1
3.1 建设表中表头信息说明 .......................................................... 1
3.2 数字惠民 ...................................................................... 2
3.3 数字政府 ...................................................................... 4
3.4 数字经济 ...................................................................... 6
3.5 基础设施 ...................................................................... 7
3.6 保障措施 ..................................................................... 10
3.7 地方特色 ..................................................................... 12
4 指标权重 ......................................................................... 14
I
DB37/T 3890.2—2020
前 言
DB37/T 3890《新型智慧城市建设指标》分为3个部分:
——第1部分:市级指标;
——第2部分:县级指标;
——第3部分:智慧社区指标。
本部分为DB37/T 3890的第2部分。
本部分按GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。
本部分由山东省大数据局提出、归口并组织实施。
本标准起草单位:山东省大数据中心、山东省计算中心(国家超级计算济南中心)、华为技术有限
公司、中国信息通信研究院、青岛赛迪国软信息系统治理有限公司。
本标准主要起草人:桓德铭、庄广新、王妍、方可、张育雄、任保东、华昱森、袁万海、杜磊。
II
DB37/T 3890.2—2020
引 言
2018年10月,山东省大数据局挂牌成立,明确作为山东省新型智慧城市建设的主管部门。为指导各
地落实数字山东建设各项任务,统筹推进数字政府、数字经济和数字社会的建设工作,山东省大数据局
组织开展山东省新型智慧城市建设指标研制工作。
现阶段,GB/T 33356—2016《新型智慧城市评价指标》作为我国首个智慧城市领域国家标准,成功
指导了全国新型智慧城市评价工作,形成了最佳实践。以该项标准指标内容为主体的国际标准ISO/IEC
30146:2019《信息技术 智慧城市ICT评价指标》成功发布实施,推动了国内成果的全球转化。
在充分借鉴国际、国内、先进地区成功经验的基础上,标准起草组立足山东本地,围绕“优政、惠
民、兴业、强基”,以分级分类为指导,强化保障支撑,注重发挥特色,形成了山东省新型智慧城市建
设指标体系。2019年09月26日,数字山东建设专项小组办公室发布《关于印发山东省新型智慧城市试点
示范建设工作方案的通知》(数鲁专组办发〔2019〕7号),《新型智慧城市建设指标》(草案)作为
试行标准辅助了试点示范创建工作。
III
DB37/T 3890.2—2020
新型智慧城市建设指标 第 2 部分:县级指标
1 范围
DB37/T 3890的本部分规定了山东省新型智慧城市县级建设指标的指标体系、指标说明和指标权重。
本部分适用于山东省县、县级市以及部分距离主城区较远、独立性较强的建制区(不含乡镇)的新
型智慧城市试点建设。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 50280—1998 城市规划基本术语标准
《战略性新兴产业分类(2018)》 国家统计局令第23号
山东省教育厅关于印发《山东省教育信息化2.0行动计划(2019-2022)》的通知 鲁教科发〔2019〕
1号
3 指标说明
3.1 建设表中表头信息说明
建设表中的表头说明如下:
a) 指标编号:
1)
2)
L:一级;
P:二级。
b) 指标名称:建设指标的名称;
c) 指标释义:建设指标的含义及计算方法;
d) 指标分级:共分为 5 级,不同级别代表该项建设指标的不同水平。
1
DB37/T 3890.2—2020
3.2 数字惠民
数字惠民建设指标见表1。
表1 数字惠民建设指标
指标
编号
指标名称
指标释义
一星
二星
指标分级
三星
四星
五星
电子证照使用率=已实现使用以公民身份号码
以公民身份号码或
以公民身份号码或
以公民身份号码或
以公民身份号码或
以公民身份号码或
或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一
法人和其他组织统
法人和其他组织统
法人和其他组织统
法人和其他组织统
法人和其他组织统
L1P1 电子证照使用率
标识的电子证照办理的政务服务事项数量/政
一社会信用代码为
一社会信用代码为
一社会信用代码为
一社会信用代码为
一社会信用代码为
务服务事项总数。
唯一标识的电子证
唯一标识的电子证
唯一标识的电子证
唯一标识的电子证
唯一标识的电子证
数据来源:地方政府政务办或相关部门
照使用率达到 10%
照使用率达到 30%
照使用率达到 60%
照使用率达到 80%
照使用率超过 85%
包括公共汽电车来车信息实时预报率及公交
电子站牌覆盖率两个方面。其中,公共汽电车
来车信息实时预报率=通过网站、手机实现来
车信息实时预报服务的公共汽电车线路数/区
域内公共汽电车线路总数;公交电子站牌覆盖
率=城区拥有通过信息屏、LED 站牌形式实现公
交车到站信息实时发送的“电子站牌”综合计
数/城区公交站点数。
数据来源:城市交通运输主管部门
智能照明设备安装率=城区安装智能控制设备
的公共照明设备数/城区公共照明设备总数。
智能照明设备是指实现对照明设施的智能化
控制、监测、故障报警等管理功能的设备。
数据来源:城市管理主管部门
L1P2
公共交通来车实
时预报率
L1P3
智能照明设备安
装率★
2
公共汽电车来车实
公共汽电车来车实
时预报率达到 60%,
时预报率达到 70%,
时预报率达到 80%,
时预报率达到 40%
时预报率达到 50%
且公交电子站牌覆
且公交电子站牌覆
且公交电子站牌覆
公共汽电车来车实
公共汽电车来车实
公共汽电车来车实
盖率达到 5%
盖率达到 10%
盖率超过 20%
智能照明设备安装
智能照明设备安装
智能照明设备安装
智能照明设备安装
智能照明设备安装
率达到 20%
率达到 50%
率达到 70%
率达到 90%
率达到 100%
表 1 数字惠民建设指标(续)
DB37/T 3890.2—2020
指标
编号
指标名称
指标释义
一星
二星
指标分级
三星
四星
五星
区域内智慧校园建设情况。参照《山东省教育
信息化 2.0 行动计划(2019-2022)》(鲁教科
L1P4 智慧校园覆盖率
发﹝2019﹞1 号)有关要求执行。学校范围为
中小学校、职业院校。
数据来源:城市教育主管部门
L1P5
政 务 服务类 APP
应用
现阶段,根据县(市、区)“爱山东”应用数
量排名确定得分情况。
数据来源:“爱山东”责任部门
智慧校园覆盖率达
智慧校园覆盖率达
智慧校园覆盖率达
智慧校园覆盖率达
智慧校园覆盖率达
到 20%
到 30%
到 40%
到 50%
到 70%
/
开通县区分厅,且
开通县区分厅,且
开通县区分厅,且
全省县区分厅排名
全省县区分厅排名
全省县区分厅排名
在 76%-100%区间范
在 51%-75%区间范
在 26%-50%区间范
围的
围的
围的
开通县区分厅,且
全省县区分厅排名
在前 25%的
L1P6
医院智慧服务水
平
区域内二级及以上医院应用信息系统提供智
慧服务的水平。参照《医院智慧服务分级评估
智慧服务达到 2 级
智慧服务达到 3 级
智慧服务达到 4 级
标准体系(试行)》(国卫办医函〔2019〕236
/
/
以上医院数量不少
以上医院数量不少
以上医院数量不少
号)确定的评估方法进行评估。
数据来源:城市卫生健康主管部门
于 1 家
于 1 家
于 1 家
交通路口实时信号配时系统比例=配置实时信
L1P7
路口实时信号配
号配时系统的交通路口数/区域路口总数。该
时系统比例
指标统计城市重要路口,不包含支路路口。
数据来源:城市交通管理主管(交警)部门
/
/
配时系统比例达到
配时系统比例达到
配时系统比例超过
交通路口实时信号
交通路口实时信号
交通路口实时信号
40%
60%
80%
3
表 1 数字惠民建设指标(续)
DB37/T 3890.2—2020
指标
编号
指标名称
指标释义
一星
二星
三星
四星
五星
指标分级
L1P8
公共交通电子支
付使用率
L1P9
家庭能源自动化
采集覆盖率
公共交通乘车电子支付使用率=使用电子支付的出行人次/城
区公共交通出行总人次。电子支付包括一卡通、移动支付、
公共交通乘车电子
公共交通乘车电子
公共交通乘车电子
近场通信(NFC)支付等方式。公共交通出行包括城市轨道交
/
/
支 付 使 用 率 达 到
支 付 使 用 率 达 到
支 付 使 用 率 超 过
通、公共汽电车等出行方式。
数据来源:城市交通运输主管部门
60%
75%
90%
家庭能源自动化采集覆盖率=远传能源智能监控表数量(水、
家庭能源(水、电、
家庭能源(水、电、
家庭能源(水、电、
电、气)/区域内总户数。三项考核内容权重各占 1/3。
/
/
燃气)自动化采集
燃气)自动化采集
燃气)自动化采集
数据来源:城市住建主管部门、电力主管部门
覆盖率达到 50%
覆盖率达到 70%
覆盖率达到 80%
注:★表示该指标是引领性指标。
3.3 数字政府
数字政府建设指标见表2。
表2 数字政府建设指标
指标
编号
指标名称
指标释义
一星
二星
指标分级
三星
四星
五星
L2P1
环 境 质 量
监测水平
空气、水体、噪音等环境质量自动化监测率=
空气、水体、噪音环境质量信息化监测覆盖
面积/区域总面积。三项考核内容权重分别为
40%、40%、20%。
数据来源:城市环境保护主管部门
空气、水体、噪音等
空气、水体、噪音等
空气、水体、噪音等
空气、水体、噪音等
空气、水体、噪音等
环 境 质 量 自 动 化 监
环 境 质 量 自 动 化 监
环 境 质 量 自 动 化 监
环 境 质 量 自 动 化 监
环 境 质 量 自 动 化 监
测 率 加 权 平 均 值 达
测 率 加 权 平 均 值 达
测 率 加 权 平 均 值 达
测 率 加 权 平 均 值 达
测 率 加 权 平 均 值 超
到 30%
到 50%
到 60%
到 80%
过 90%
4