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(2019.05最全)雪亮工程标准化建设方案2018版.docx

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1.项目概述
1.1项目背景
1.2现状分析
1.3建设思路
1.3.1扩面增密,精确规划“十三五”前端点位建设
1.3.2联网共享,构建公共安全联网共享平台和共享机制
1.3.3规范架构,健全五级综治中心的融合建设
1.3.4升级发展,深化视频图像数据的应用
1.3.5丰富应用,实现群防群治、惠民发布等创新应用
1.3.6升级演进,升级为城市级的“视频+”服务
1.3.7改革推进,完善相关法规和标准体系
1.4建设目标
1.4.1总体目标
1.4.2具体目标
1.5设计原则
1.6设计依据
2、总体设计方案
2.1整体架构
2.1.1一个平台
2.1.2两个中心
2.1.3三张网络
2.1.4四类场景
2.2逻辑架构
2.2.1感知层
2.2.2接入层与传输层
2.2.3视频云和大数据服务层(IaaS+PaaS)
2.3系统级联设计
2.3.1视频级联设计
2.3.2数据级联设计
2.4网络架构设计
2.5标准体系
2.6安全体系
3、平台设计方案
3.1公共安全共享平台
3.1.1公共安全视频资源共享平台
3.1.2视频接入云、转码云、流媒体转发云服务
3.1.2.1设备接入云服务集群
3.1.2.2体云服务集群
3.1.2.3转发云服务集群
3.1.3统一鉴权功能
3.2基础视频应用
3.2.1公共安全视频基础功能平台
3.2.2公共安全视频智能工具集
3.3社会面接入
3.3.1互联网接入设计
3.3.1.1互联网新建点位接入
3.3.1.2互联网利旧点位接入
3.3.2专线接入设计
3.3.2.1专线方式平台整合
3.3.2.2专线方式设备整合
3.3.3智能视频网关
4、数据处理和存储方案
4.1视频解析中心设计
4.1.1系统功能的组成
4.1.2系统与外部连接关系
4.1.3实时视频结构化
4.1.4离线视频结构化
4.1.5人像特征结构化
4.1.6车辆特征结构化
4.1.7视频行为分析
4.1.8视频人群分析
4.2数据检索服务设计
4.3云存储系统设计
4.3.1云存储模块设计
4.3.2云存储功能设计
4.3.3云存储网络设计
5、公安中心设计方案
5.1指挥调度与安保应用
5.1.1三合一接处警平台
5.1.2可视化指挥调度
5.1.3多维信息共享
5.1.4警卫路线
5.1.5网格化管理
5.1.6超高清地图上墙
5.1.7指挥调度APP
5.2图侦应用平台
5.3车辆大数据应用
5.3.1车辆二次识别
5.3.2车辆积分研判
5.3.3积分实时预警
5.3.4多维特征检索
5.3.5多维特征碰撞
5.3.6大数据技战法
5.3.7缉查布控
5.4人像大数据应用
5.4.1海量人像比对子系统
5.4.2动态人像卡口作战子系统
5.4.3人像大数据研判子系统
5.5MAC数据融合应用
5.5.1MAC地址查询应用
5.5.2轨迹可视化
5.5.3可视化布控报警
5.5.4虚拟身份采集
5.5.5多维度碰撞应用
5.5.6寻找同伙人和目击证人
5.6多维大数据融合情报研判
6、综治中心设计方案
6.1综治中心建设目标
6.1.1设施建设
6.1.2人员组成
6.2综治中心大屏建设
6.2.1省综治中心大屏建设
6.2.2市综治中心大屏建设
6.2.3县级综治中心大屏建设
6.2.4镇级综治中心大屏建设
6.2.5村级综治中心监视器建设
6.3综治中心视频会议系统建设
6.3.1系统概述
6.3.2功能要求
6.3.3应用举例
6.3.3.1远程工作指导巡查
6.3.3.2存储录播应用
6.3.3.3远程学习指导和培训
6.3.3.4会议与监控系统融合
6.3.3.5远程应急指挥
7、综治应用设计方案
7.1视频基础应用
7.1.1.1视频查阅点播
7.1.1.2提供深度的综合应用
7.1.2视频可视化查岗应用
7.1.2.1系统概述
7.1.2.2功能要求
7.1.3统一门户展示应用
7.1.3.1系统概述
7.1.3.2功能要求
7.1.4综治指挥调度应用
7.1.4.1系统概述
7.1.4.2功能要求
7.2业务应用
7.2.1信息发布应用
7.2.1.1系统概述
7.2.1.2功能要求
7.2.2一键报警处置应用
7.2.2.1系统概述
7.2.2.2功能要求
7.2.3互联网+综治应用终端
7.2.3.1系统概述
7.2.3.2功能要求
7.2.4流动人口管理应用
7.2.4.1系统概述
7.2.4.2功能要求
7.2.4.3系统架构
7.2.4.4逻辑架构
7.2.4.5联网设计
7.2.4.6方案特色
7.2.5云浓缩摘要
8、视频惠民应用设计方案
8.1应用架构设计
8.2发布内容
8.3应用功能设计
9、传输网络设计方案
9.1网络架构图
9.2网络对接设计
9.3数据链路系统设计
9.3.1租用链路规划
9.3.2网络设备要求
9.3.3链路带宽需求
9.3.4链路技术规划
9.4IP地址规划
9.5网络交换系统设计
9.5.1技术分析
9.5.2网络可靠性需求
10、安全系统设计方案
10.1安全审计建设要求
10.2物理安全设计
10.2.1前端监控点物理安全
10.2.2设备机房物理安全
10.3网络安全设计
10.3.1政府单位接入公共安全视频专网
10.3.2社会资源接入公共安全视频专网
10.4终端安全设计
10.5应用安全设计
10.5.1业务访问控制
10.5.2数据存储保护
10.5.3数据完整性保护
10.6信息安全基础设施
11、备份系统设计方案
11.1平台系统热备设计
11.2网络传输备份设计
11.3存储设备备份设计
11.4数据库容灾备份设计
11.5系统备份机制设计
12、运行维护系统设计方案
12.1视频监控运维管理系统方案
12.1.1设计思路及原则
12.1.2架构设计
12.1.3视频运维系统功能要求
12.2IT运维管理系统方案
雪亮工程视频监控 建设联网应用平台建设 标 准 设 计 方 案 (2018 版)
雪亮工程标准化技术解决方案 目 录 1.项目概述 ····························· - 1 - 1.1 项目背景 .........................................................- 1 - 1.2 现状分析 .........................................................- 2 - 1.3 建设思路 .........................................................- 2 - 1.3.1 扩面增密,精确规划“十三五”前端点位建设 .....................- 3 - 1.3.2 联网共享,构建公共安全联网共享平台和共享机制 .................- 4 - 1.3.3 规范架构,健全五级综治中心的融合建设 .........................- 5 - 1.3.4 升级发展,深化视频图像数据的应用 .............................- 5 - 1.3.5 丰富应用,实现群防群治、惠民发布等创新应用 ...................- 5 - 1.3.6 升级演进,升级为城市级的“视频+”服务 ........................- 6 - 1.3.7 改革推进,完善相关法规和标准体系 .............................- 6 - 1.4 建设目标 .........................................................- 6 - 1.4.1 总体目标 .....................................................- 6 - 1.4.2 具体目标 .....................................................- 7 - 1.5 设计原则 .........................................................- 7 - 1.6 设计依据 .........................................................- 9 - 2、 总体设计方案 ························· - 10 - 2.1 整体架构 ........................................................- 10 - 2.1.1 一个平台 ....................................................- 11 - 2.1.2 两个中心 ....................................................- 12 - 2.1.3 三张网络 ....................................................- 12 - 2.1.4 四类场景 ....................................................- 14 - 2.2 逻辑架构 ........................................................- 16 - 2.2.1 感知层 ......................................................- 17 - 2.2.2 接入层与传输层 ..............................................- 18 - 1
雪亮工程标准化技术解决方案 2.2.3 视频云和大数据服务层(IAAS+PAAS) ........................... - 18 - 2.3 系统级联设计 ....................................................- 18 - 2.3.1 视频级联设计 ................................................- 19 - 2.3.2 数据级联设计 ................................................- 20 - 2.4 网络架构设计 ....................................................- 21 - 2.5 标准体系 ........................................................- 23 - 2.6 安全体系 ........................................................- 24 - 3、 平台设计方案 ························· - 27 - 3.1 公共安全共享平台 ................................................- 27 - 3.1.1 公共安全视频资源共享平台 ....................................- 27 - 3.1.2 视频接入云、转码云、流媒体转发云服务 ........................- 28 - 3.1.3 统一鉴权功能 ................................................- 30 - 3.2 基础视频应用 ....................................................- 32 - 3.2.1 公共安全视频基础功能平台 ....................................- 32 - 3.2.2 公共安全视频智能工具集 ......................................- 33 - 3.3 社会面接入 ......................................................- 36 - 3.3.1 互联网接入设计 ..............................................- 36 - 3.3.2 专线接入设计 ................................................- 39 - 3.3.3 智能视频网关 ................................................- 40 - 4、 数据处理和存储方案 ······················ - 42 - 4.1 视频解析中心设计 ................................................- 42 - 4.1.1 系统功能的组成 ..............................................- 43 - 4.1.2 系统与外部连接关系 ..........................................- 43 - 4.1.3 实时视频结构化 ..............................................- 44 - 4.1.4 离线视频结构化 ..............................................- 48 - 4.1.5 人像特征结构化 ..............................................- 48 - 4.1.6 车辆特征结构化 ..............................................- 50 - 4.1.7 视频行为分析 ................................................- 51 - 2
雪亮工程标准化技术解决方案 4.1.8 视频人群分析 ................................................- 51 - 4.2 数据检索服务设计 ................................................- 52 - 4.3 云存储系统设计 ..................................................- 53 - 4.3.1 云存储模块设计 ..............................................- 56 - 4.3.2 云存储功能设计 ..............................................- 56 - 4.3.3 云存储网络设计 ..............................................- 66 - 5、 公安中心设计方案 ······················· - 68 - 5.1 指挥调度与安保应用 ..............................................- 68 - 5.1.1 三合一接处警平台 ............................................- 68 - 5.1.2 可视化指挥调度 ..............................................- 68 - 5.1.3 多维信息共享 ................................................- 68 - 5.1.4 警卫路线 ....................................................- 69 - 5.1.5 网格化管理 ..................................................- 69 - 5.1.6 超高清地图上墙 ..............................................- 69 - 5.1.7 指挥调度 APP ................................................ - 69 - 5.2 图侦应用平台 ....................................................- 69 - 5.3 车辆大数据应用 ..................................................- 71 - 5.3.1 车辆二次识别 ................................................- 72 - 5.3.2 车辆积分研判 ................................................- 72 - 5.3.3 积分实时预警 ................................................- 73 - 5.3.4 多维特征检索 ................................................- 73 - 5.3.5 多维特征碰撞 ................................................- 74 - 5.3.6 大数据技战法 ................................................- 75 - 5.3.7 缉查布控 ....................................................- 77 - 5.4 人像大数据应用 ..................................................- 78 - 5.4.1 海量人像比对子系统 ..........................................- 78 - 5.4.2 动态人像卡口作战子系统 ......................................- 79 - 5.4.3 人像大数据研判子系统 ........................................- 80 - 3
雪亮工程标准化技术解决方案 5.5 MAC 数据融合应用 ................................................ - 82 - 5.5.1 MAC 地址查询应用 ............................................ - 82 - 5.5.2 轨迹可视化 ..................................................- 82 - 5.5.3 可视化布控报警 ..............................................- 82 - 5.5.4 虚拟身份采集 ................................................- 83 - 5.5.5 多维度碰撞应用 ..............................................- 84 - 5.5.6 寻找同伙人和目击证人 ........................................- 84 - 5.6 多维大数据融合情报研判 ..........................................- 84 - 6、 综治中心设计方案 ······················· - 86 - 6.1 综治中心建设目标 ................................................- 86 - 6.1.1 设施建设 ....................................................- 86 - 6.1.2 人员组成 ....................................................- 86 - 6.2 综治中心大屏建设 ................................................- 86 - 6.2.1 省综治中心大屏建设 ..........................................- 87 - 6.2.2 市综治中心大屏建设 ..........................................- 88 - 6.2.3 县级综治中心大屏建设 ........................................- 90 - 6.2.4 镇级综治中心大屏建设 ........................................- 93 - 6.2.5 村级综治中心监视器建设 ......................................- 95 - 6.3 综治中心视频会议系统建设 ........................................- 96 - 6.3.1 系统概述 ....................................................- 96 - 6.3.2 功能要求 ....................................................- 96 - 6.3.3 应用举例 ....................................................- 98 - 7、 综治应用设计方案 ······················· - 101 - 7.1 视频基础应用 ...................................................- 101 - 7.1.2 视频可视化查岗应用 .........................................- 101 - 7.1.3 统一门户展示应用 ...........................................- 102 - 7.1.4 综治指挥调度应用 ...........................................- 103 - 7.2 业务应用 .......................................................- 105 - 4
雪亮工程标准化技术解决方案 7.2.1 信息发布应用 ...............................................- 105 - 7.2.2 一键报警处置应用 ...........................................- 107 - 7.2.3 互联网+综治应用终端 ........................................- 108 - 7.2.4 流动人口管理应用 ...........................................- 109 - 7.2.5 云浓缩摘要 .................................................- 114 - 8、 视频惠民应用设计方案 ····················· - 115 - 8.1 应用架构设计 ...................................................- 115 - 8.2 发布内容 .......................................................- 116 - 8.3 应用功能设计 ...................................................- 116 - 9、 传输网络设计方案 ······················· - 118 - 9.1 网络架构图 .....................................................- 118 - 9.2 网络对接设计 ...................................................- 118 - 9.3 数据链路系统设计 ...............................................- 119 - 9.3.1 租用链路规划 ...............................................- 119 - 9.3.2 网络设备要求 ...............................................- 119 - 9.3.3 链路带宽需求 ...............................................- 119 - 9.3.4 链路技术规划 ...............................................- 120 - 9.4 IP 地址规划 .................................................... - 120 - 9.5 网络交换系统设计 ...............................................- 121 - 9.5.1 技术分析 ...................................................- 121 - 9.5.2 网络可靠性需求 .............................................- 121 - 10、 安全系统设计方案 ······················ - 123 - 10.1 安全审计建设要求 ..............................................- 123 - 10.2 物理安全设计 ..................................................- 123 - 10.2.1 前端监控点物理安全 ........................................- 123 - 10.2.2 设备机房物理安全 ..........................................- 123 - 10.3 网络安全设计 ..................................................- 125 - 10.3.1 政府单位接入公共安全视频专网 ..............................- 125 - 5
雪亮工程标准化技术解决方案 10.3.2 社会资源接入公共安全视频专网 ..............................- 125 - 10.4 终端安全设计 ..................................................- 125 - 10.5 应用安全设计 ..................................................- 127 - 10.5.1 业务访问控制 ..............................................- 127 - 10.5.2 数据存储保护 ..............................................- 129 - 10.5.3 数据完整性保护 ............................................- 130 - 10.6 信息安全基础设施 ..............................................- 130 - 11、 备份系统设计方案 ······················ - 131 - 11.1 平台系统热备设计 ..............................................- 131 - 11.2 网络传输备份设计 ..............................................- 132 - 11.3 存储设备备份设计 ..............................................- 133 - 11.4 数据库容灾备份设计 ............................................- 134 - 11.5 系统备份机制设计 ..............................................- 135 - 12、 运行维护系统设计方案 ···················· - 137 - 12.1 视频监控运维管理系统方案 ......................................- 137 - 12.1.1 设计思路及原则 ............................................- 137 - 12.1.2 架构设计 ..................................................- 139 - 12.1.3 视频运维系统功能要求 ......................................- 140 - 12.2 IT 运维管理系统方案 ........................................... - 174 - 6
雪亮工程标准化技术解决方案 1.项目概述 1.1 项目背景 党的十八大以来,党中央、国务院和中央领导对社会治安综合治理和平安建 设信息化工作高度重视,习近平总书记提出,要“依靠更多更好的科技创新保障 国家安全”,“提高社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平”。公 共安全视频监控建设联网应用,是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打 击暴力恐怖犯罪的重要手段,是动态化、信息化条件下完善社会治安防控体系、 深化平安中国建设的重要基础性工程,对于提升城乡管理水平、创新社会治理体 制具有重要意义。 2015 年,习近平总书记就公共安全工作曾多次做出重要批示,其中明确指 出“当前,公共安全事件易发多发,维护公共安全任务繁重。政法综治战线要主 动适应新形势,坚持科技引领、法治保障、文化支撑,创新理念思路、体制机 制、方法手段,不断提高维护公共安全能力水平,有效防范、化解、管控各类风 险,努力建设平安中国。”“要构建公共安全人防、物防、技防网络,实现人员 素质、设施保障、技术应用的整体协调。”由此可见,以政法综治战线为牵头主 导单位,整合社会各方力量,坚持群防群治策略,充分运用大数据、云计算、物 联网、决策科学、安全平台和应急技术装备等现代科学技术手段,基于公共安全 视频图像信息联网整合,是健全公共安全体系,全面提升公共安全保障能力,构 建安全保障型社会的重要保障和手段。 2015 年 5 月,为进一步加强公共安全视频监控建设联网应用工作,国家发 展改革委、中央综治办、公安部等九部委联合下发了《关于加强公共安全监控 建设联网应用工作的若干意见》(发改高技﹝2015﹞996 号)。2016 年 5 月,中 央综治办、国家发展改革委、公安部启动组织开展全国公共安全视频监控建设联 网应用工程示范城市(区)项目建设。2016 年 6 月,中央综治办在全国组织了 50 个城市申报《2016 年度公共安全视频监控建设联网应用示范城市》,并多次 组织各申报城市对申报材料进行评审。同时,在公安十三五规划期间,中央每年 会审批 50 个城市为当年示范城市。由此可见,中央高层已经把公共安全视频监 控提到国家安全领域的战略高度,除了国家示范城市,每个省也会下发公共安 - 1 -
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