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2021年1月10日湖南省直遴选考试真题及答案.doc

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2021年1月10日湖南省直遴选考试真题及答案
第一题,材料分析题
问题一:总结文家镇的经验,分条列项,不超过200字。
问题二:假设你是省工作人员,根据座谈会发言的问题,提出对策方案供领导参考不超过400字。
第二题,材料分析题
问题一:假如你是W市委工作人员,指出W市人才队伍建设存在的问题.
问题二:根据问题,拟出《关于加强农村基层专业技术人才队伍建设的实施方案》提纲。
第三题,大作文题
题目:以“每个人都了不起”为主题,自拟题目,写一篇议论文,字数1000到1200之间。
2021 年 1 月 10 日湖南省直遴选考试真题及答案 第一题,材料分析题 材料一:湖南省长沙浏阳市文家市镇现有 622 个微网格,担任微网格长党员 608 名,村 民组长和志愿者 14 名。按照每季联村领导、总支书记遍访微网格长,微网格长遍访联系户 和一周一期便民微广播、一月一次民情分析会、一月一张民声回音墙、一季一晒民生实事榜 的“每季两走遍、为民四个一”工作方法,镇、村、支、微四级网络运行顺畅,不断织密织 牢了疫情防控网、社会治理网、服务群众网,点线精准“落针”,立足实际“绣出”层社会 治理新格局。 陈军是文家市村河田支部 8 号微网格的一名网格长,一场土地纠纷在他的调解下化解于 无形。听说网格内群众由于建房产生了分歧后,陈军立马赶到现场,此时两个群众正为土地 界限的事情僵持着。陈军了解到是因为其中一家建房子需要挖地基,由于没有明确的界限, 另一家有些不乐意。陈军说道:“建房子是好事,大家都是邻居,互相之间迁就补偿一下, 问题就解决了。”经过他的多次上门、多次调解,两家之间各退一步,邻里关系重归于好。 谈到自己当“调解员”的“秘籍”,陈军笑着说道:“调解工作首先要处理好双方情绪,这是 第一步,更多的当然还是需要大家‘各让一寸’。” 除按市级要求建立起“镇+村+支+微”四级微网格联络群外,为最大效率发挥联络群的 作用,还采取了以下措施。一是发布微网格长“连心六条”。颁发微网格长聘书和连心手册, 贴好一张微网格连心卡,以图文形式发布“连心六条”,使微网格长服务微网格有方向,切 实当好政策法规宣传员、民情信息收集员、稳定和谐促进员、推动发展引领员,做好红色代 办和环境评比服务员,避免微网格长任务过重、超负荷履职。二是每周在群内发布两期“微 广播”和“红微榜”信息,镇微网格办将便民信息编辑好后以“微广播”的形式发送至微网 格群,而微网格长在政策宣讲、扶贫助困、改善环境、矛盾调解、助推发展等方面做的实事 则以“红微榜”的形式进行播报宣传。截至目前,已发布微广播十九期,镇村两级红微榜三
十一期,保证信息及时有效发布的同时给予微网格长及时的反馈激励。 用好“党建+微网格”平台,推出星火文市·微网格议事活动,每季度确定一个至两个 议题,由各村微网格长邀请所联村民参加议事会,村民说问题、提建议、说思路、话发展, 形成民情民意的闭环管理机制,大大增加了村民对微网格工作的积极性。为完善基层“微治 理”体系建设,今年 7 月份开始,文家市镇在微网格议事基础上还创新实行微网格长旁听议 事机制,在通过星火文市微网格议事会实现网格意见收集全覆盖同时,依托村两委班子“一 周会商”增设微网格议事环节,通过召开“议事会+现场会”的形式,带动微网格长参与方 案设计、整改实施等工作。镇级统筹 25 万元民生微实事资金,出台民生微实事管理办法, 给予每位微网格长牵头办理微实事的决定权,帮助解决群众反映的具体困难和问题,促推基 层的治理方式由原来的“办单”向“办事”转变,由“解释”向“解决”转变,每个季度评 选“十佳微实事”张榜公布。截至目前,开展“星火文市微网格议事”89 场次,收集问题 和建议 896 个,现已有 420 余名微网格长参与旁听议事。 为了让微网格议事会实现长效运行,文家市镇还构建了“收集—处理—反馈”机制。收 集到的意见和建议将进行分类,现场答复类当场解决或 3 个工作日给予答复,易办理的事项 15 个工作日之内办好或做好答复。对于综合性难办的事项则由村级和联村组长商议拿出办 理计划,审核后上交镇微网格管理中心,对于拟办理和已办理事项在村级公示栏和微网格联 络里张榜公示。镇微网格管理中心也将随机抽查事项办理情况,确保议事会有实效、乡村治 理落到实处。目前已解决办理民生微实事 212 个。 为激发微网格长的主体意识、责任意识,提升微网格长履职能力,文家市镇评选、选树 了一批“示范微网格”“十佳百优微网格长”,率先出台《礼遇微网格长 8 条》,从星级礼遇、 荣誉礼遇、保险礼遇、礼品礼遇、金融礼遇、交通礼遇、医疗礼遇、教育礼遇 8 个方面礼遇 微网格长,从物质、精神和服务等方面给予微网格长全面的“回馈”,让微网格长实实在在 得实惠。通过嘉许既产生持续激励,也尊重微网格长自愿、无偿、利他的特点,用小杠杆撬 动大服务,不断加强微网格工作保障。
材料二:L 市文家市镇推进“党建+微网格”实现镇、村、支部和微网格的模式。其中 讲到一个网格长处理一起居民建房纠纷调解的事。在用好“党建微网格”平台的基础上,文 家市镇推出星火文家市微网格议事活动,每季度确定一个至两个议题,由各村微网格长邀请 所联村民参加议事会,大伙有问题说问题,没问题提建议、说思路、话发展;成立了六百多 个网格,六百多名网格党员,成立了星火文家市旁议制度等等。 问题一:总结文家镇的经验,分条列项,不超过 200 字。 【参考要点】 第一题:该镇着眼于推进基层治理体系治理能力现代化建设,立足实际“绣出”基层层 治理新格局:1.构建了全覆盖基层网格化管理新模式;2.建立了“镇+村+支+微”四级微网 格体系;3.实施了每季两走遍、为民四个一”工作方法;4. 打造了“党建+微网格”平台, 推出了星火文市•微网格议事活动;5.构建了“收集—处理—反馈”机制;6.建立了《礼遇 微网格长 8 条》等激励机制;7.选树了一批“示范微网格”“十佳百优微网格长”典型。(192 字) 参考解析 2 文家市镇发挥基层党组织作用,提升基层治理效能:一是坚持政治引领。切实加强党的 领导,充分发挥党组织作用,“党建+微网格”深度融合。二是坚持拓展平台。利用微信群、 联络群等信息平台,加强微网格服务指导,提升服务效率和治理效能。三是坚持人民至上。 集民智、访民困、解民忧,提升群众参与度,为人民群众提供了优质的服务。四是坚持完善 机制。健全“微网格”日常管理、运行机制,完善激励机制,发挥正面典型的示范作用。(199 字) 问题二:假设你是省工作人员,根据座谈会发言的问题,提出对策方案供领导参考不 超过 400 字。 参考解析 1 文家市镇立足实际“绣出”层社会治理新格局,取得了一系成绩、面临一些新问题。现
提出如下建议: 一是突出政治引领。制定健全村支两委班子建设规划,加大年轻党员的培养力度,加强 基层党建业务指导 ,抓实基层党组织“三会一课”建设。 二是充实工作力量。通过吸纳大学生村官、三支一扶、青年党员、乡贤等举措,着力解 决网格员年龄结构不优,文化程度不高等问题。 三是优化职能设置。以方便群众办事为目标、以整合力量为方式,建立大部制工作体系。 四是完善平台建设。在健全党建、计生在平台的基础上,把信访、综治等信息数据纳入 网络平台,通过开发“小程序”等方式,进一步加强政务建设。 五是健全激励保障。各级党委政府要安排专项工作经费,人社、财政部门要加大基层人 才、经费的保障力度。要打通基层工作人员成长通道,,解除基层队伍这个后顾之忧。 六是强化工作责任。各级党委政府要把加强基层建设作为重中之重的工作来抓,纳入绩 效评估、基层党建考核体系。(400 字) 参考解析 2 1.加强队伍建设。进一步挖潜扩能,配齐配优配强网格工作人员,加大招聘和政府购买 服务力度,吸引大专院校毕业生等加入网格。进一步壮大网格志愿者队伍,吸收积极性高、 热心志愿党员群众加入网格队伍。 2.加大保障力度。加强对网格工作的指导和调查研究,及时解决微网格的体制机制障碍, 推动人员、编制、经费、政策等向基层治理倾斜,夯实基层工作基础。根据经济财政状况, 适当增加基层财政投入,建立统一的经费保障标准,推动网格工作落到实处。 3.提升服务能力。加大对网格工作人员的培训力度,开展经常性政策理论、技能服务等 内容皮勋,提升网格工作人员服务能力。积极运用信息化方式,推进网格线上线下的深度融 合,进一步简化服务流程,提升服务效率。 4.强化激励担当。切实减轻基层负担,力戒形式主义,厘清相关部门之间职责,细化相 关工作人员责任。切实提高网格工作人员待遇,发挥榜样的示范带头作用,激发网格工作人
员干事创业热情。(392 字) 第二题,材料分析题 材料一:乡村振兴,人才是基石。要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置, 强化乡村振兴人才支撑,加快培育新型农业经营主体,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得 安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、 大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、 产业汇聚的良性循环。 材料二:某地基层专业技术人才严重短缺,乡镇事业编制普遍存在空编现象,农技、经 管、水利等专技人员面临“断层”的风险。全市农业系统专业技术人员中,初级职称及以下 占比 75.57%;领军人才和专业带头人严重缺乏。队伍素质不高,硕士以上学历只有几人。 中高级职称技术人员主要集中在市县两级,乡镇 40 岁以下的农技人员少之又少,高层次的 更是凤毛麟角。与此同时,乡镇农技站工作人员专职不专、服务能力不强等问题比较普遍。 基层待遇较低,年轻人不愿意留下来。 某学校老师:教师队伍老龄化加剧,农村教师职业很难吸引年轻人的目光。一些人最初 并不愿当教师,把带有事业编制性质的教师工作当成一块“人生跳板”。很多年轻老师在岗 位上工作一到两年就会由于“某些原因”被调走。有意从事教育行业的,也不见得会留在农 村学校。很多年轻人成为骨干教师后,拥有了竞争的资本,就会到市里的学校或者是长沙等 地谋求更好的发展。 由于岗位设置不合理,职称结构上初级职称偏多,中、高级职称比例偏少,教学任务重 切评职称又太难,老师们的积极性严重受挫。 医务方面:乡镇卫生院不仅新的医生招不到,还面临着原有医生频频跳槽的现状。 虽然有些卫生院为解决这种人才缺乏的现状,送一些有培养前途的医务人员去进修,但 又因医院现状现而留不住人才。其次是乡镇医院的医务人员在结构配置上不合理,乡镇普遍 存在外科、影像、化验这方面的医生。再次就是资源配置与人员配置不合理,有的卫生院有
某种设备而没有人才,有的卫生院有某种人才而又没有这方面的设备,从而造成了设备和人 才两方面的浪费。 材料三:湖南省出台一系列文件,创新和完善乡村引才、聚才、铸才、育才、扶才、优 才的体制机制和政策体系,为实施乡村振兴战略提供坚强的人才支撑和智力保障。 G 市加大农村定向大学生公费培养力度,每年定向培养师范生 1 万名、医学生 1500 名、 农技特岗人员 500 名。 完善乡村教师培养补充体系,乡村学前教育、义务教育教师补充分别以地方师范院校专 科、本科公费师范生为主,乡村普通高中教育教师补充以高水平师范大学和综合性大学本科 公费师范生为主。 加快培育新型职业农民,每年培训新型职业农民 10 万人以上,每年组织 300 名以上新 型农业经营主体带头人或骨干定点培训。 持续实施高校毕业生“三支一扶”计划,每年选聘 400 名大学生到基层工作。 每年从在基层工作的高校毕业生中遴选一批优秀人才,建立基层后备人才名单,纳入各 地年轻干部队伍和人才队伍建设规划。鼓励有条件的市州在相关高校采取定向、订单等方式 培养储备村(社区)后备力量,确保每个村(社区)动态储备 2 人以上。 推进城镇与农村“校联体”建设,采取定期交流、跨校竞聘、中心校一体化管理、学校 联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式,重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校 流动。积极实施“银龄讲学计划”,面向社会公开招募优秀校长、教师、教研员到县镇和农 村义务教育学校讲学。 推进城镇与农村“医联体”建设,鼓励县市区开展紧密型县域“医共体”试点,通过医 保资金总额打包预付、结余留用、合理超支分担等支付方式改革,引导医疗卫生人才资源下 沉。支持城市二级及以上医院在职或退休医师到基层医疗卫生机构多点执业或领办科室,开 办诊所、医生工作室等。 Y 市在基层事业单位编制总量内建立“人才编制池”,实行动态调整,允许乡镇事业单
位统一设置岗位、统筹使用岗位职数,有编即补,空编率控制在 5%以内。整合乡镇农技、 兽医、农机等农业站所,设立农业综合服务中心,配备相应编制。 对农村订单定向免费本科医学生、贫困地区基层医疗卫生机构本土化培养学生、农技特 岗人员定向培养学生,毕业后按规定办理入编手续。 基层医疗卫生机构招聘卫生专业技术人才,可适当降低开考比例,或不设开考比例划定 合格分数线;对在基层医疗卫生机构连续工作 5 年以上、已经取得执业(助理)医师的临聘 人员可通过考核考评择优办理入编手续;对取得执业(助理)医师资格或卫生技术中级及以 上职称或全日制医学本科及以上学历的急需紧缺人才,可以考核方式招聘。 推进义务教育学校教师“县管校聘”改革,建立健全县域内义务教育学校校长、教师交 流轮岗制度,推动城镇学校优秀教师、校长向乡村学校流动。乡村学校教师评定为特级教师 和高级专业技术职务,须服务 5 年后方可流动。 县级公立医院中层管理人员晋升职务,须有在基层医疗卫生机构任职或挂职 1 年以上经 历。定期从乡镇卫生院院长中选调工作业绩突出、工作时间较长的,到县级医疗卫生机构、 卫生健康行政部门任职。 县级农业农村部门、农科所、农业职业中专等涉农单位新进的农技人员,须到乡镇或农 村从事农技服务 2 年以上。定期从乡镇选调技术过硬、业绩突出、工作时间较长的农技人员 到县级机关事业单位任职。事业单位的农技人员经单位同意到乡村创办企业的,3 年内保留 其工作关系。 推行基层专业技术人才职称定向评价、定向使用、定向聘任。在基层卫生、教育、农业 林业领域全面实行基层职称制度,定向评价结果在基层单位适用并兑现相关待遇。对“定评 定聘”的基层高级职称实行比例单列、总量控制,不占各地高级专业技术岗位比例。 落实乡村教师工资待遇和有关津贴、补贴政策,鼓励有条件的地区按规定提高标准,在 绩效工资分配时向艰苦地区、乡村小规模和寄宿制学校教师倾斜。 落实乡镇农技人员工作补贴、艰苦边远地区津贴、农业有毒有害保健津贴和动物防疫人
员卫生津贴。 允许基层医疗卫生机构突破现行事业单位绩效工资调控水平,在核定其绩效工资总量时 给予重点倾斜。允许基层医疗卫生机构在当年医疗服务收入扣除成本和提取各项基金后的结 余中,提取一定比例用于增发单位当年的奖励性绩效,增发部分纳入单位当年绩效工资总量, 不作为绩效工资基数。基层医疗卫生机构对引进急需紧缺的高层次人才可实行年薪制、协议 工资制,不纳入单位绩效工资总量管理。 开展农村基层一线柔性引才试点,支持基层灵活运用双向兼职、联合聘用、技术入股、 退休返聘和在线教育、智慧医疗、远程农业等形式柔性引才用才。 问题一:假如你是 W 市委工作人员,指出 W 市人才队伍建设存在的问题. 参考解析 第一题:W 市人才队伍建设存在以下突出问题 主要表现专业技术人才缺少、高层次人才稀少、人才流失严重。存在的主要问题是农村 基层留不住人才的问题:一是待遇低。由于基层待遇低,部门医务、教师队伍将把带有事业 编制性质的教师工作当成一块“人生跳板”。二是任务重。教学任务重切评职称又太难;一 些医院缺少岗位人才,一些医院有设备无人才,一些单位有人才无设备。三是保障差。乡镇 事业编制普遍存在空编现象,农技、经管、水利等专技人员面临“断层”的风险。四是晋升 难。职称结构上初级职称偏多,中、高级职称比例偏少,老师们的积极性严重受挫。 问题二:根据问题,拟出《关于加强农村基层专业技术人才队伍建设的实施方案》提 纲。 参考解析 《关于加强农村基层专业技术人才队伍建设的实施方案》提纲 为贯彻落实中央和省委、省政府关于实施乡村振兴战略的决策部署,充分发挥人才引领 作用,助推我市乡村振兴战略深入实施,结合我市实际,制定本实施方案。
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