2020年内蒙古农业大学公共管理专业综合基础考研真题.doc

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2020 年内蒙古农业大学公共管理专业综合基础考研真题一、名词解释题(每小题 8 分，共 40 分) 1.政党 2.政治参与 3.赫伯特.西蒙 4.人力资源管理 5.“中庸”之道二、简答题(每小题 10 分，共 40 分) 1.如何理解马克思的意识形态定义? 2.简述公共治理的原则。 3.简述授权的方法。 4.简述计划的功能。三、论述题(每小题 15 分，共 30 分) 1.试述马克思主义政治学产生的历史背景及其意义。 2.试述决策的影响因素。四、案例分析题(共 40 分) 分析以下案例，回答其后问题北京或以环线为界征拥堵费车辆排放标准越低收费越离作为北京清洁空气计划的一项重要举措，交通拥堵费的征收方式一直备受关注。昨天，北京市交通行业节能减排中心主任刘莹做客城管广播时透露，拥堵费征收或将与空气污染指数及区域交通拥堵指数挂钩。北京或以环线为界征拥堵费刘蒙：在世界范围内，收取交通拥堵费算不上是一项新措施，新加坡和伦敦分别从 1975 年和 2003 年开始征收拥堵费，其拥堵和空气污染状况得到改善。

北京在借鉴这两个城市的基础上，还将考虑空气污染指数和道路交通拥堵指数。可能采取施划拥堵区域，如以环线为分界收费。或者在重要商圈及常见拥堵点收费。另外，北京消洁空气计划中还提到，要把划低排放区和收取交通拥堵费一并研究，这意味着低排放区也可能列为收取拥堵费的区域。刘莹认为，交通拥堵费也可以叫做排污拥堵费，以汽车造成的污染量收取，如根据汽车的排放量标准国三、国四、国五等等，不同标准收取不同费用，排放标准低的收取费用高。拥堵费的收取模式如何收费，是否会像车船使用税一样一次性收取呢? 刘莹：北京的交通拥堵费收取可能会借鉴新加坡模式，收费标准和时间呈现“波动性”。比如早晚高峰收取的费用会高，而平峰时段可能不收费。避免陷入重复收费按照清洁空气计划，未来将扩大差别化停车收费的区域，提高城市用车成本。那么生活在中心城区的居民，不仅面临着高额停车费，还要缴纳巨额拥堵费，市民该如何是好? 刘莹：从伦敦模式看，在伦敦城区内的居民会有记录，缴费可享受优惠，但不会免费。而新加坡则采用减少停车费的补偿方式，如果收取了交通拥堵费后，在停车时相应的费用就会减少。而北京也会考虑类似方式，避免停车和开车进行重复收费，在施划拥堵区域时，也会尽量选取居住区少的地方，并对不开车的市民给予奖励。支出用于公共交通有市民表示，上下班、送孩子，开车缴拥堵费，不开车又不安全，如何避免这种尴尬? 这笔钱最终的去向是哪里，要花在什么地方? 刘莹：交通拥堵费使用是政策研究的重要组成部分。拥堵费支出的大方向是用于公共交通事业的发展，提高公共交通出行的便捷度和舒适度等。在伦敦和新加坡，收费区域孩子上学和就医基本就近完成，无需开车，在北京解决这个问题，要从城市规划角度改变，同时，规范校车运营。在政策研究中，会考虑校车问题，如果合理也可以将部分资金用于校车建设。 (2019-11-17 腾讯新闻) 问题： 1.请结合案例分析政策制定的原则。(15 分) 2.请结合案例分析政策执行的功能。(15 分)

3.请结合案例评析北京征收拥堵费的政策。(10 分)

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