2016年9月4日四川成都市高新区年轻干部遴选考试真题及答案.doc

发布时间：2022-09-27 发布人：admin 分类：说明书资料大小：0.05M 资料格式：doc 举报版权申诉

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2016 年 9 月 4 日四川成都市高新区年轻干部遴选考试真题及答案对策申论笔试时间：上午 10 到 12 点材料 1：新年伊始，微信上便出现了由抄袭问题引起的“道歉潮”：“罗辑思维”因 “盗版”原创者的稿件而道歉；《中国企业家》杂志因未按规定使用财新的稿件而道歉……“1 人原创，99 人抄袭”，似乎成为微信公众号的真实写照。作为目前世界上最大的商业运营平台之一，面对海量信息和举报，微信真的拿抄袭没办法吗？网络女性情感专栏作者杨冰阳为自己万余字的文章敲下了句号，“每日坚持不懈地构思、创作、排版、修改，为的是 46 万忠实粉丝的信任”。“微信公众号平台至少有 8 个冒充我的同名同头像账号，其中更有人持之以恒地抄了我 500 多期的原创内容。”杨冰阳说，从两年前开始，一个叫“感情”的微信公号，几乎每天都原封不动地抄袭她的文章，不仅删掉作者姓名，还将每篇文中原作者自称的“娃娃姐”改为“莉莉姐”。“我才写到 435 期，但抄我的人把内容拆分成 500 多期，一眼看上去，很多人还以为我是盗版的呢。” 公众号“六神磊磊读金庸”上线不到一年，得到粉丝热捧，山寨号也随之而来。曾有粉丝告诉“六神磊磊读金庸”的创始人王晓磊，有一个叫“六｜神磊磊读金｜庸”的微信公号，不仅每期对其原创内容“实况转播”，还故意在头像上做了黄色的 “V”，并在介绍中使用“认证资料”等字眼。不仅自媒体，腾讯自家的媒体也是受害者。腾讯“大家”以签约方式买断优秀作品版权，首年投入近 2000 万元，但也因内容精良，文章被抄得遍地开花。“一个月平均有 30 至 40 位‘大家’作者投诉文章被盗用。” 材料 2：剽窃者为何如此“胆大妄为”？据中国电子商务研究中心最新监测数据显示，在日常使用中，76.4%的用户会使用朋友圈来查看朋友动态或进行分享，每天朋友圈内仅分享链接内容的次数已经超过 30 亿次。与网民对公众号内容的巨大需求不匹配的，是原创优质内容的缺乏。而读者对优质内容的“渴求”，和对出处的“不以为然”，某种程度上纵容了抄袭行为的蔓延。而抄袭者更是“死猪不怕开水烫”，只要粉丝不在乎。互联网时代的读者不禁要问：有必要那么在乎版权吗？“原创得不到保护，可怜的创造力正在不断被削弱，每天朋友圈里转的原创优质内容的比例正在快速减少。”王晓磊说，快速抄袭的大号正在凭借庞大的信息量挤压着原创号的生存空间。互联网分析机构“企鹅智库”曾指出：80%的用户从朋友圈中获取订阅号文章，而非自己从订阅号内筛选。这样的用户习惯，让依靠抄袭积累巨大用户基数的“大

号”更容易吸引订户。靠精选优质内容起家的公众号的粉丝数量往往快过 20 万，甚至上百万的大关，而原创内容的公众号却仅仅几千的粉丝数量。而就在读者一厢情愿地想着“好文章不问出处”，选择性忽略抄袭问题的同时，一大批靠抄袭起家的微信“大号”早已把读者们每一次的阅读、点赞都变成了可观的收入。材料 3： “三两白酒，二百稿费，一声道歉。”XX 微信公众号的创始人汤涌这样总结自己向很多大号维权的最终成果。他曾以发私信、当面约见等方式向盗用者抗议，但“江湖的事情最终都被以江湖的方式解决了”，道歉付稿费、打“亲情牌”、 “请你喝顿酒得了”……他也曾百折不挠地向腾讯微信平台举报抄袭。“自打发现被抄袭的那刻起，我就开始疯狂地点击手机右上角的‘举报’。”他说，然而一整天过去，手机屏幕都快点出划痕了，依然只有十分之一的举报被受理，更多的转发和抄袭仍在持续。腾讯微信公众平台对抄袭者的处罚力度太轻，删除一篇文章，或者停止几天推送，都不足以让抄袭者罢手。类似的经历，几乎每个被抄袭的原创者都有过。中国电子商务协会法律工作委员会主任姚克枫说：“现有的法律程序对维权方来说并不有利，程序要求举证方需要在第一时间将全部侵权证据到公证处实时公证，否则一旦抄袭方删除证据，即使你有截图等证据也难以起诉。”“为证明别人抄袭，你得去公证。在上海，公证费用要近 2000 元，还要花上一周时间。律师费至少得 3000 元，法院受理后，还需要差旅费。整个维权活动进行下来，没有一两万元是搞不定的。” 材料 4：微信公众平台将上线“原创声明”功能，该功能目前只有通过微信认证的媒体类型公众账号才能参与公测。申请原创声明的文章号发成功后，微信的原创声明系统会对其进行智能比对，比对通过后，系统会自动对文章添加“原创”标识。当其他用户在微信公众平台转发已进行原创声明的文章时，系统会为其注明出处。新媒体排行榜组织发起，联署者包括百度百家、凤凰新闻客户端、今日头条、搜狐新闻客户端、网易新闻客户端、微博、一点资讯共八家知名互联网平台，各方希冀通过共同约束，呼吁保护此前一直被忽视的内容消费者权益。声明联署各方一致认为，涉及市场环境维护的相关部门和平台机构都有义务和责任推动和维护平台的健康发展。各方将以声明为基础，进一步共同作为扭转抄袭者“收益高风险低”的局面。琼瑶诉于正抄袭案终审胜诉，版权司法保护力度不断加大。12 月 18 日，北京市高级人民法院就琼瑶起诉于正侵权一案作出终审判决：维持原判，认定《宫锁连城》侵犯《梅花烙》的改编权和摄制权，判令于正等 5 名被告公开道歉，停止传播侵权作品，赔偿原告琼瑶 500 万元人民币。至此，历时 600 个日夜的琼瑶诉于正案有了最终结果。为了天津的微信公众平台良性发展，天津市微信公众号自发成立“天津微媒联盟”，向全体微信公众平台发出倡议：坚决摒弃抄袭行为，鼓励微信内容原创，共同努力为订阅者提供丰富阅读内容。 “网络原创保护险”是中国平安在创新金融产品领域的又一次突破，主要针对的是已经与平台签约的原创作者，能够覆盖到其发表在各种平台上的作品。网络原创保护险的对象是所有需要知识产权保障的自媒体人。在保险期间，购买该

原创保护险的自媒体人。作为原告如因遭遇知识产权类的民事纠纷事项而向人民法院提起民事诉讼，且法院受理并立案的，对于被保险人实际支付的律师费及诉讼费，中国平安将按照保险合同的约定在保险金额内进行赔偿，赔付金额最高不超过 3 万元。由中国版权保护中心和北京数字认证股份有限公司合作支持，中华版权代理总公司和北京版信通技术有限公司联合运营的 “移动 APP 第三方证书签名与版权登记联合服务平台”经过前期公测和专家验收，已正式上线运营，面向广大 APP 开发者提供“版权+安全”一站式服务。这是继中国版权保护中心 DCI 体系在文字作品、摄影作品、音乐作品和美术作品等领域开展示范应用后，在移动互联网 APP 软件领域取得的创新应用新突破。麦片网，是一个基于数字版权技术的视觉作品版权服务平台。麦片网面向互联网用户，提供视觉内容的版权鉴别、版权登记确权，版权交易结算和版权受托维权等一站式版权服务。为了提高用户的便利，麦片网针对照片应用场景，系统地优化了所有申请环节，用户只需要一分钟就可以自己完成作品的所有版权申请操作，7 天之内就能获得国家版权局颁发的《数字作品版权登记证书》。近期，麦片网正在计划帮助摄影师免费登记照片版权，只要摄影师在麦片网上完成用户注册，就可以享受完全免费的照片版权保护服务，获得高额的交易分成。此外，麦片网还在紧锣密鼓地完善内容识别和侵权监测产品，帮助摄影师打击网络盗版。中国文字著作权协会作为全国唯一法定的文字作品著作权集体管理组织，将在专项行动中如何发挥著作权集体管理组织的作用。代表权利人踊跃表达整治网络文字作品版权秩序的需求，提出建设性意见和建议。在工作部署阶段，文著协将利用自身工作平台和自媒体平台，及时向广大会员、著作权人、合作伙伴及业界朋友推送“剑网 2016”专项行动通知及相关文件，积极宣传其宗旨、目标和任务。与有关单位合作举办的“剑网原创保护月”活动，以推动社会公众逐步形成合法使用作品、尊重原创权益的意识，促进互联网作品正版化。材料 5: 某美国研究生为了学习专业知识，建立了论文分享网站，被某原创者告上法庭，最高可以监禁 8 年，他的律师说，“这么搞，互联网还怎么分享，这会遏制信息传播，不利于社会发展”。此外，还举例引出信息分享与版权保护之间的矛盾冲突，例子有百度 Mp3 侵权案、琼瑶状告于正、芈月传作者与片方版权之争等，说明社会公众提高版权意识。材料 6: 互联网的分享精神是互联网发展的原动力。技术虽然是互联网发展的重要推动力，却不是关键，关键是应用。翻开互联网发展的历史，我们可以发现，开放、分享的精神才是互联网能发展到今天的根本原因。很多人都知道，互联网产生的早期主要是为了方便美国研究机构和高校的科学家们分享研究资料。刚开始互联网只对科学家开放，后来对商业机构开放。互联网历史上的重大创新事件，几乎没有一个是正规研究互联网技术的人推动的。比如美国的几个学生希望用 Email 分享照片，结果因为邮件太大屡次发送不了，于是才决定要建立一个视频分享网站的，这就有了今天的 Youtube。而 Yahoo

当初创立的时候也不过是为了满足杨致远和他的朋友们看球赛的需要。 A 专家认为，互联网中权利与义务是对等的，对立统一的。不能只关注自己的权利，而剥夺对方的权利。如果只重视版权保护，那么可能会影响互联网信息的快速传播，如果过于强调分享，那么也可能会造成没有新知识可以传播。 B 专家认为，我国版权保护起步较晚，存在问题实属正常，随着我们过版权保护标准的不断提升，原创者与分享者必将达成一致意见，共同维护版权保护，鼓励支持信息传播。问题: 第一题：请根据给定材料，指出微信原创作者维权难的原因。要求，全面简洁，不超过 300 字。20 分。 [参考答案]（292 字）微信原创作者维权难的原因主要有： 1.举报处理机制不健全。微信官方平台受理数量少，处理不及时。现有法律程序举证难、费时长、费用高，对维权者极为不利。 2.侵权处罚力度不大。官方平台对认定的侵权行为，仅处以删除文章，或暂停推送的处罚，震慑力不强，不足以让抄袭者罢手，严重损害了维权者的利益。 3.侵权主体自律不足。相比传统媒体，自媒体的组织性不强，法律素养不高，在“高收益，低风险”的利益驱使下不但大量抄袭，而且面对维权打着亲情牌，道歉付稿费，回头接着抄，未能从思想层面立查立改。 4.原创维权氛围不浓。公众认为分享精神是互联网发展的原动力，原创社会氛围不足。维权者既因被侵权而心痛，挫败了原创积极性。第二题：根据给定材料 4，针对网络版权保护提出对策。要求，切实可行，不超过 500 字。30 分。 [参考答案]（488 字）针对网络版权保护有以下五点意见：一、规范行业秩序，倡导并鼓励网络文学版权登记和建立网络平台备案制度，逐步规范互联网行业秩序。同时，倡导和鼓励权利人进行版权登记、鼓励正版网络平台自愿向版权监管机构进行登记备案，以便甄别盗版网站站点。二、规范搜索引擎的检索功能，完善事后审核机制及惩戒机制。搜索引擎在互联网盗版中起着媒介的作用，在逐步建立起正版网络平台登记备案制度后，版权监管机构通过甄别，以便屏蔽和剔除盗版网站链接。三、制定《信息网络传播权保护条例实施细则》或《信息网络传播权保护办法》，尽快完成《著作权法》第三次修改，完善著作权法律制度，为数字文化创意产业提供法律制度保障。四、加大司法机关查处网络侵权盗版的力度，让侵害版权的网络企业受到应有的法律制裁。比如对侵害著作权作品数量较多、社会影响较大的网络平台企业引入惩罚性赔偿，鼓励对网络侵权行为实行诉前禁止令规则等。五、推动新媒体、传统媒体与著作权集体管理组织开展合作，搭建集网络作品及时备案、网络转载稿酬转付、网络盗版监测监督和网络版权纠纷调处的综合性平台。开展版权信用体系研究，探索建立“黑名单”“白名单”制度，扶持正版。

第三题：根据给定资料，结合当前互联网现状，以“信息分享与版权保护的平衡之策”为标题，写一篇议论文。要求：述充分，观点鲜明，800 字左右。50 分。 [参考范文 1]（1055 字）信息分享与版权保护平衡之策 “互联网+”已成为我国经济发展转型升级的新引擎，也是成都市“新常态、万亿级、再出发”的新起点，然而互联网的分享精神与原创者的版权保护之间的冲突却是横在当前不可跨越的难题。只有承认冲突，完善制度，创新合作，才能实现信息分享与版权保护的动态平衡与良性发展。承认冲突，厘清矛盾，是构建信息分享与版权保护平衡的基础。不承认冲突，就会落入抵触为版权付费的困境，不利于构建相互融合、协调发展的互联网生态；不厘清矛盾，就很难梳理两者对立统一的关系，找到解决问题的突破口。因此，必须加大社会讨论，加强引导舆论，将问题摆在台面，把危害公之于众，用数据说话，用沟通交流，既加强正面典型宣传引导，又增强负面案例警示教育，实现信息使用者愿意买单，版权所有者乐意分享的良好局面。权衡利弊，完善制度，是构建信息分享与版权保护平衡的关键。无论鼓励分享，还是支持保护，都有着各自的利与弊，不能按照“东风压倒西风”，或者“西风压倒东风”的一边倒思路，支持一方，打压其他，否则要么会影响原创激情，要么会阻碍信息传播。版权保护制度既要以保障原创利益为前提，充分听取法律专家建议，加快简政放权，减少维权难度，又要发挥“市民参事”制度，吸纳民意，体现民智，充分考虑分享者的诉求，构建信息分享制度，为分享畅通便捷渠道，让分享者明晰边界，清晰底线，逐步解决只顾开心转发，不顾侵犯利益的不当行为。创新驱动，开放合作，是构建信息分享与版权保护平衡的方向。因为互联网各类媒体的创新，才造成了信息分享与版权保护冲突的新问题，要化解这一难题，也必将依赖于科技创新。信息分享代表公共利益号体，版权保护代表个人利益号体，但实际上这两个号体并非一成不变，原创者可以变为分享者，分享者也可以转变为原创者，所以两者之间的矛盾并非不可调和，他们彼此都迫切渴望加大合作。要加大“原创声明”功能的研究推广，既保留原创者的标识，又为分享者提供便利。要加大“网络原创保护险”推广运用，采取金融手段破解平衡难题。要加大与企业等相关团体“抱团维权”，构建一站式版权服务平台，以“剑网 2016” 专项行动为契机，推动社会公众逐步形成合法使用作品、尊重原创权益的意识，促进互联网作品正版化。平衡共赢，和则互利。要想构建信息分享与版权保护的动态平衡并非一日之功，两者之间的矛盾也会在长期内继续存在。作为国家全面创新改革试验区、国家创新型城市试点和国家自主创新示范区的“创业之城、圆梦之都”，成都市必将在知识产权保护与信息分享之路上开拓创新，率先一步，为原创者谋利，为分享者谋福。

[参考范文 2]（764 字）信息分享与版权保护平衡之策就在作家们和媒体对百度文库侵权行为声讨声浪高涨的时候，也有一些网友表示，“文库式”的集纳提供了一个门槛较低、查阅方便的“网上图书馆”，其存在有一定的合理性，一些人还自发删除以前在百度文库中上传的未经授权作品，避免“添乱”。这两种声音的碰撞，实际上折射出了两种需求：版权保护、资源共享。在互联网技术、新媒体迅猛发展的时代，信息的开放、共享与快速传播趋势不可阻挡，互联网服务的新型业态不断涌现，同时版权纠纷、利益纠葛等又掺杂其中，既充满了生机活力，也带来了复杂与风险。如果在共享名义下，侵权泛滥成灾，最终损伤的是文化原创力，网络资源将成“无源之水”；如果在版权保护中，设置过高门槛，失去使用便利，难以共享的资源将成“一潭死水”。要版权还是要共享，这不是一道单选题。如何在各方权利、利益的博弈中找到一个平衡点，使互联网企业和有关各方面能够理性地解决纷争，关键还在于建立科学合理的机制。对于版权保护，不管是监管部门还是企业，不能“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”，被动接受版权纠纷的挑战，而应“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，着重从运营管理的源头上进行制度和规则的设计。国际上一些比较成熟的分享型网站，通过设置版权认证门槛，及时鉴别上传文本的版权，启动相关保护程序等措施，形成相对完善的版权保护机制，较为有效地兼顾了资源共享和版权保护，这些经验值得借鉴和吸收。因而，陷入侵权风波的百度文库，删除未授权文本不足以解决版权与共享困境，长久之计还在于建立平衡各方利益、需求的新商业模式和版权交易方式。日前，百度文库正式推出版权合作平台，通过付费分成、广告分成两种模式为版权方提供收益，这只是迈出了第一步。 “成为造福作家的基地，而不是埋葬作家的墓地”，不仅是百度需要面对的问题，也是互联网时代普遍存在的共性问题。

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