2017 年 6 月 18 日河南郑州市中牟县纪委遴选公务员考试真题及答案
一、选择题(30 题)
二、判断题(10 题)
以上两大客观题部分共 60 分,考查内容包含时政、经济、两学一做、从严治党、河南
省情等。
三、公文写作(5 分)
写一个关于开展学习习总书记讲话的会议通知。
[参考解析] 考察的是公文写作能力。
[参考范文](399 字)
A 县关于学习贯彻《习总书记在 XX 大会上的讲话》的通知
各乡镇、县直机关:
2017 年 6 月 X 日,习总书记在 XX 大会上发表了重要讲话,就新形势下如何做 好 XX
工作作了全面系统阐述,具有很强的理论性、实践性和指导性,是我们做好今后 XX 工作的行
动纲领。
深入学习贯彻《讲话》精神是当前和今后一个时期 XX 的一项重大政治任务。
各乡镇、县直机关要以高度的政治责任感,抓好学习贯彻工作,切实把思想和行
动统一到讲话精神上来。
第一,要在深刻领会《讲话》精神实质上下功夫。深刻认识加强和推进新形
势下 XX 工作的重要意义,通过学习,进一步增强做好 XX 工作的责任感和使命感。
第二,要在密切联系实际上下功夫。坚持学以致用,用以促学,把学习贯彻 习近平总
书记讲话精神与服务我县推进“四个全面”建设、履行职能紧密结合起来。
第三,要在抓好学习落实上下功夫。加强学习活动的组织领导,及时总结推
广好经验、好做法、好典型,确保学习贯彻活动深入开展、扎实有效。
2017 年 X 月 X 日
四、论述写作(10 分)
如何做好作风建设?
[参考解析]
考察的是政策理论分析的能力。
[参考答案]
“作风建设永远在路上。”作风建设关系人心向背、关系到一个政党的生死
存亡。狠抓作风建设,没有“回头路”,必须坚定信心驰而不息地走下去;也没
有“回头箭”,必须坚定目标坚持不懈地抓到底。抓好作风建设,既要有抓“牛 鼻子”的
精准,始终突出问题导向,也要有“十个指头弹钢琴”的协调,处理好宽与严、大与小、点
与面、强与弱、明与暗等五种关系。
处理好宽与严的关系。作风建设由严到宽易,由宽到严难。必须发扬“钉钉
子”精神,一锤接着一锤敲;必须使出踏石留印、抓铁有痕的劲头,一个环节接
着一个环节地抓。
处理好大与小的关系。作风建设无小事,只要是纪律规矩划定的红线、底线,
谁都不能触碰和逾越,在“四风”问题上没有孰大孰小、孰轻孰重的说法。
处理好点与面的关系。作风建设需要紧盯“关键少数”,看牢关键岗位、关 键环节,做
到精准发力,尤其是要发挥出党员领导干部的表率示范作用。
处理好强与弱的关系。对于那些“心存侥幸”、“我行我素”以及总以为“法
不责众”之人,就是要保持节奏不变、力度不减,做到露头便打、违纪必究。
处理好明与暗的关系。要畅通群众监督渠道,通过“随手拍”、“一键通”
等平台,让“四风”问题无处遁形。
五、大写作(25 分)
纪检监察部门如何做好信访工作?
[参考解析]
考察的是政策理论分析的能力和纪委业务处理能力。
当前纪检监察信访工作面临的形势 信访举报是群众维护自身权益、参与民主监督的重
要途径。做好纪检监察信访举报工作,对于维护稳定、保护群众切身利益,加强监督
执纪,获取重要案件 线索,都具有十分重要的意义。近年来, 随着党风廉政建设和反
腐败斗争的深入,一些新情况、新问题、新矛盾源源不断地通过信访渠道反映出来。
信访举报总量始终保持高位运行。随着改革的不断深入,新情况、新问题随
时出现;群众民主意识、监督意识、自我保护意识等进一步增强。这就预示着今
后一段时间内信访举报的数量还会呈高位运行状态。
集体上访、越级集体访增多,规模越来越大,行为越来越激烈。参与人数越
来越多,经常是十几个、几十个,上访时情绪激动,言词激烈、要求强硬、行为
过激。还有部分上访问题由于某些原因不能及时解决,于是上访者对当地党委、
政府就持不信任态度,动不动就越级上访。
检举控告领导机关、领导干部违纪违法是当前信访举报的重点。在检举控告
中,大多数是反映各级领导干部的经济问题。在经济类问题中,又以贪污受贿为
大多数。
举报问题涉及的范围越来越广泛。不仅涉及党政机关、司法机关和行政执纪
执法部门,各个行业都有可能被举报。随着改革的不断深入,各种深层次的社会 矛盾逐渐呈
现出来,群众信访举报反映的问题越来越复杂,社会矛盾与党员干部 作风、廉洁自律、腐败
问题交织在一起,解决起来难度很大。除反映经济问题外, 还有以权谋私问题,违反组织人
事纪律问题,破坏和干扰社会主义经济秩序问题,
挥霍公款、大吃大喝问题,违反财经纪律问题,赌博嫖娼问题,与黑社会势力勾 结问题,
工作作风粗暴、侵犯群众的合法权益问题等,群众反映非常强烈,而且有些违纪行为越来越
严重,情节越来越恶劣。
引发信访的主要根源
近年来,群众信访的形式和内容发生了重大的变化,各级纪检监察机关在积 极营造良
好的举报环境,努力解决群众反映的问题。但信访举报总量持续增长,究其原因,主要有以
下几个方面:
信访工作基础不牢。一些部门对信访工作重视不够,信访工作基础薄弱,没
有建立完善信访举报接待、受理、登记、呈批、办理等各项制度,有的制度挂在
墙上但没有真正执行。
信访举报渠道不畅。虽然设有信访举报接待室、设立了举报电话和信箱,但
因宣传不足、重视不够、力量不足等原因,一些接待室、举报信箱、电话并没有
真正发挥作用,成了一种摆设,使信访举报渠道不畅,基层信访问题直接往上捅,
增大了上级信访部门的工作量。
群众法律意识不强。部分群众对国家《信访条例》等法律法规知识不够了解,
在信访活动中采取了较为偏激的反映方式,扰乱了社会正常秩序。有的对法律条
规理解较为片面,过分强调自己的权利权益,而忽视自己应该承担相应的义务和
责任,没有如实、客观反映情况。
信访办理质量不高。基层向上级反映的信访问题,有相当一部分问题基层都
受理过,但因基层信访办理质量不高,处理不到位或处理后没有及时反馈,群众
又将问题向上级信访部门反映。上级受理的一些基层信访问题按程序转到基层办 理后,有
的未引起足够重视,没有采取措施予以认真解决,甚至有的基层干部对群众的上访采取压制
或报复的方式对待,导致小问题拖成大问题,初访逐步演变 成重复访。
[参考范文 1]
新形势下做好纪检监察信访举报工作
做好纪检监察机关信访举报工作,解决群众关心的热点、难点问题,是纪检
监察机关和广大纪检监察干部认真践行“三严三实”的具体体现。面对目前信访 举报出现
的新情况、新问题、新矛盾,采取有效措施,狠抓工作落实。
提高思想认识,加强对纪检监察信访举报工作的领导。各级纪检监察机关和 广大纪检
监察干部应充分认识到,人民群众通过来信、来访向纪检监察机关反映
问题,实质是对纪检监察机关的信任。处理好群众信访的问题,是切实履行全心 全意为人
民服务宗旨,努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。各级纪检监 察机关要从维护改
革发展稳定大局、密切党和群众血肉联系的高度,从服务“第 一要务”的高度,充分认识
做好信访举报工作的重要性和紧迫性,切实加强对纪检监察机关信访举报工作的领导,始终
把信访举报工作作为一项重点工作来抓, 完善责任制度,建立健全应急处理机制,重要信
访问题联席会议制度,责任追究 制度等,以推动信访举报工作规范有序地开展。
重视源头治理,做好信访的预防和处置工作。信访反映的问题,大部分发生
在基层。基层工作既是群众上访的源头,又是解决问题的关键环节。从源头上解 决好群众
关心的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键。一是要加强宣 传和引导,规范信
访行为,维护信访秩序。要加大信访举报法规的宣传力度,教 育群众树立法制观念,以理
性合法的方式反映问题,自觉遵守信访秩序;畅通双
向反馈渠道,做到上情下达,下情上达,努力营造良好的举报环境;认真查处打 击报复案
件,为群众信访举报提供便利条件;推行信访举报工作办事公开,自觉接受群众监督。二是要
转变工作作风,力变群众上访为干部下访,主动下到基层, 深入到问题多、群众信访活跃的
重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体 等进行调查研究,听取意见,了解掌握群众
的需求和思想动态,及时排查解决群 众反映的“热点、难点”问题,找准信访“症结”,做
好“预警”处理。三是加大初信初访的处理力度,力争就地解决问题。对群众反映的应该解决
也能够解决 的问题,一定要尽快加以解决,对群众要求处理但由于客观条件限制一时解决不
了的问题,要耐心细致地做好说服解释工作,并积极创造条件,争取早日得到解 决。做到一
个问题一个问题地处理,不推诿,不扯皮,不上交矛盾,确保群众反映的问题能够得到及时、
合法、有效的解决。四是建立乡、村信访工作信息员网 络,作为纪检监察机关信访工作的
“前位哨”、“电子眼”,掌握基层信访苗头, 定期或不定期报告信访信息,便于纪检监察
机关掌握信访工作主动权。
加强换位思考,切实维护群众的合法权益。一要牢固树立群众观念,正确认
识和对待群众的合理要求。以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发 点和归宿,
把群众的呼声和愿望作为第一信号,把群众的需求作为第一动力,把 群众满意作为衡量纪检
监察信访工作的第一标准。从化解社会矛盾、维护社会稳 定、促进经济发展的高度,认真妥
善处理好群众信访举报工作。二要树立“信访工作无小事” 的思想,转换工作思维,善于站在
不同的角度设身处地为群众着想, 切忌把为群众办事看成是找麻烦,把检举揭发的群众看成是
“刁民”,而要把群 众来信、来访看作是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提
醒、警示。 三要注重情、理、法的结合,深怀爱民之心,真诚地接受群众倾诉,带着深厚感
情,做深入细致的工作。以情感人,寓情于理,依法办事,争取群众的理解支持, 妥善处理
每一件可能侵害群众的合法权益的信访问题,逐步化解矛盾,避免事态 扩大,引发群众信
访。
强化监督机制,加强对信访举报件的管理。加强对信访举报件的管理,强化
信访部门内部的监督制度,是规范纪检监察信访举报业务,强化纪检监察信访举 报职能的重
要特征,也是纪检监察信访举报工作不断与时俱进的重要举措。要结 合《信访条例》和《关
于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的要 求,按照“分级负责、归口办理”
和“谁主管,谁负责”的原则,逐步建立健全领导亲自阅信和接待来访制度,建立联席会议工
作机制、信访问题排查调处机制、 社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机
制和处理重大集体访协 调机制,加强协调配合,形成解决问题的整体合力。同时,要建立健
全并严格执 行信访举报工作责任制,把责任落实到单位,落实到个人。对移送的信访举报件
要建立反馈制度,对交办、转办的重要举报件要建立档案并加强督办催办。对上 级机关交办
的信访问题要认真处理,并按照要求及时反馈。对署名举报的,按要 求进行限期答复。通过
强化内部管理和制约,努力推进信访工作机制的创新,不 断完善科学规范的信访处理程序,
形成信访工作合力,提高解决问题的效率,使信访举报件的管理和处理更规范、更有效。
加强队伍建设,提高纪检信访干部的素质能力。纪检信访干部的素质决定着
信访举报工作的水平,建设一支高素质的信访干部队伍,是完成新形势下纪检信 访举报工
作各项任务的组织保证。纪检信访干部要联系信访举报工作的实际,牢记党的宗旨,解放思
想,更新观念,不断探索深化信访举报工作的新思想、新途 径,加强对案件检查、案件审
理及金融、科技、法律等知识的学习,提高政策水 平和整体素质,刻苦钻研业务,不断提
高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合 分析的能力,增强群众观念,全心全意为人民服
务。上级纪检监察机关,要重视
对纪检信访干部的培养的利用,加强培训,尤其要加强对基层信访干部的培训,
提高他们解决处理信访问题的能力。
[参考范文 2]
按“三转”要求做好信访工作
信访工作“很烦、很累、很苦”,但其“烦”与信访群众多方求助的烦恼相
比,仅为喧嚣之烦;其“累”与信访群众身心俱疲的劳累相比,仅为手足之累; 其“苦”与
信访群众以弱诉强的艰苦相比,仅为履职之苦。我们不能辜负、浪费、 亵渎群众的信任
纪检监察信访举报工作是纪检监察机关获取信息和案件线索的主渠道,是“送
上门来的群众工作”,是走群众路线的“最好舞台”。随着反腐败斗争的深入推 进,群众各
种信访举报诉求量持续增长、高位运行。我们务必按照“三转”的部 署要求,厘清职能职
责,转变方式方法,改进工作作风,切实把责任担在肩上, 把群众放在心里,把工作做到实
处。
明确职责,把责任担在肩上。信访工作是纪检监察机关最“接地气”、最“连
民心”的工作。以前一些纪检监察机关耗费大量时间和精力处理业务范围外的信
访问题,排查化解信访矛盾纠纷,有的还直接站到了解决信访群众利益诉求的第 一线,工作
面越来越宽,不仅影响了法定职责的履行,也在信访群众中产生了错误导向。造成这种现象的
一个重要原因,就是信访举报工作定位不够准确。纪检 监察信访干部要深刻领会“三转”的
精神实质和重要内涵,聚焦党风廉政建设和 反腐败斗争主业,严格按照党章和行政监察法赋
予的职责权限,厘清职责边界, 突出工作重点,把不该管的工作交还主责部门,集中精力把
职责范围内的事项抓紧抓实,把检举控告受理好、办到位,切实做到不越位、不缺位、不错
位;要从 密切党群干群关系、维护社会和谐稳定、巩固党的执政根基的高度,增强做好信 访
工作就是“为党分忧、为民解难”的使命感和责任感,敢于冲破人情关、金钱 关,认真办理
群众来信来访举报工作,严格执纪监督,刹歪风、惩贪腐,扬正气、促和谐。
牢记宗旨,把群众放在心里。信访问题无小事,一枝一叶总关情。尽管信访
工作“很烦、很累、很苦”,但其“烦”与信访群众多方求助的烦恼相比,仅为 喧嚣之
烦;其“累”与信访群众身心俱疲的劳累相比,仅为手足之累;其“苦”与信访群众以弱诉
强的艰苦相比,仅为履职之苦。信访信访,群众遇到困难找到 纪检监察机关,是群众对纪
检监察干部的信任。我们不能辜负和浪费这份信任, 或者说亵渎这份信任,将上访当成闹
事,把举报当做刁难,对待来信来访因“事 小”而不为,嫌事烦而推诿。务必要时刻牢记
为人民服务的根本宗旨,践行群众路线,把信访工作当成了解群众的窗口、解决群众困扰的
前沿阵地,真正把来访 群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把处
理信访问题的 过程,变成为群众排忧解难、疏导群众情绪、密切联系群众的过程,以工作
的实 际成效践行“忠诚卫党、贴心为民”的铮铮誓言。
改进作风,把工作做到实处。信访工作说一千道一万,核心是要解决问题。
要以畅通群众诉求渠道为切入点和突破口,进一步强化首接首办责任制,加大初
信初访的处理力度,努力把群众反映的信访问题解决在首办环节、化解在当地。
要继续实行领导包案制度,让主要领导承担起第一责任人的责任,做到重要信访
问题亲自过问、亲自督办。要转变工作方式方法,切忌简单地、生硬地讲大道理, 甚至压制
群众,吓唬群众,要情前理后,理在情中,动情晓理,寓理于情。总之,要坚持问题导向,坚
决杜绝做“中转站”、当“二传手”,立说立行、立行立果, 克服等、拖、踢、压、欺、
瞒、哄等错误做法,采取直接查办、转交承办、过问 督办等方式方法,花大力气、下真功
夫、拿硬措施处理解决群众诉求问题。