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2014年同等学力公共管理考试真题.doc

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2014 年同等学力公共管理考试真题 考生须知 1.本试卷满分 100 分,包括公共基础部分和专业知识部分。公共基础部分满分 30 分, 每位考生必答;专业知识部分含行政管理学、社会保障学、教育管理学、卫生事业管理学、 土地资源管理学五部分,各部分满分均为 70 分,考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选 择其中一部分作答,多选者只按前选部分计分。 2.请考生务必将本人姓名和考号填写在本页方框内。 3.必答题部分的单项选择题的答案一律用 2B 铅笔填涂在指定的答题卡上,凡做在试卷 或答题纸上的答案一律无效;其它题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按要求作 答,未做在指定位置上的答案一律无效。 4.在答题卡上正确的填涂方法为:在代表答案的字母上划线,如[A]【B】[C][D]。 5.监考员收卷时,考生须配合监考员验收,并请监考员在准考证上签字(作为考生交卷 的凭据),否则,若发生答卷遗失,责任由考生自负。 第一部分公共基础部分 (共 30 分,每位考生必答) 一、单项选择题(每小题 1 分,共 10 分) 1.公共管理的公共性主要包含了以下两层含义________。 A.管理主体的公共性和管理能力的公共性 B.管理事务的公共性和管理对象的公共性 C.价值取向的公共性和社会伦理的公共性 D.利益取向的公共性和管理参与的公共性 2.新公共管理学派的主要代表人物是__________。 A.伍德罗?威尔逊 B.罗伯特?V?登哈特 C.戴维?奥斯本 D.赫伯特?西蒙 3.与集权制相比,分权制容易产生以下缺点_________。
A.官僚主义 B.本位主义 C.专制主义 D.事务主义 4.中华人民共和国行使国家最高行政权力的机关是________。 A.中共中央 B.全国人大 C.国务院 D.全国人大和国务院 5.按照我国法律规定,在以下资源中有可能属于非公共资源的是_______。 A.土地资源 B.矿产资源 C.水资源 D.信息资源 6.北京市政府规定,没有北京市户籍且在北京市交纳社会保障金不满一定年限的外来人 口,不得在北京市购买居住性质的商品房,这项政策属于_________。 A.调节性政策 B.自我调节性政策 C.分配性政策 D.再分配性政策 7.在现代民主国家中,政策议程通常分为如下两大类__________。 A.企业议程和政府议程 B.公众议程和政府议程 C.立法议程和行政议程 D.政党议程和政府议程 8.当前一些地方存在老人倒地没人扶、不敢扶的现象,这反映出当前我国确实在某些方 面缺失_________。 A.公共伦理 B.社会公德 C.公民意识 D.社会诚信 9.中国共产党十八届三中全会的《决定》强调要全面深化改革,指出要发挥市场在资源 配置中的_________。 A.关键性作用 B.重要性作用 C.决定性作用 D.基础性作用
10.在现代某些西方国家的公共管理改革中,将私人部门的管理方法引入公共部门的管 理之中,重塑公共部门,这种改革被称之为___________。 A.公共部门私人化 B.政府企业化 C.建立公私伙伴关系 D.建设企业家政府 二、简答题(每小题 10 分,共 20 分〉 1.简述政府经济活动中宏观调控的主要内容。 2.简述公共伦理的主要功能。 第二部分专业知识部分 (每位考生根据所学专业,选择其中一个专业作答〉 I.行政管理学 (共 70 分) 一、名词解释(每小题 4 分,共 20 分) 1.社会职能 2.专门行政监督 3.动能组织理论 4.行政方法 5.公务员考核 二、简答题(10 分) 简述人事行政的功绩制原则。 三、论述题(每小题 15 分,共 30 分〉 1.试述电子政务对行政方法现代化的意义。 2.试述行政管理的原则。 四、案例分析题(10 分)
20 世纪 80 年代以来,全球兴起了新的技术革命浪潮。现代信息技术、生物技术、新材 料等高技术快速发展,对经济、社会、文化、政治、军事等产生了重大影响。为解决我国经 济社会发展中面临的重大问题,提高国家实力和国际竞争力,1986 年 3 月 3 日,王大珩、 王淦昌、杨嘉墀、陈芳允等四位老科学家给中共中央写信,提出要发展我国高技术的建议。 邓小平同志接到这封信后,高度重视,要求中共中央、国务院"速决断,不可拖延"。为落实 小平同志指示,中共中央、国务院精心组织 200 多位专家,经过三轮严格、细致的论证,制 定了未来一段时间我国高技术发展的规划。这就是对我国科学技术发展具有重要促进作用的 《高技术研究发展计划纲要》,简称"863 计划"。 问题: 1.你认为专家、咨询机构在行政决策中具有哪些作用? 2.根据材料,结合实际,谈谈你对改进我国行政决策咨询制度的建议。 Ⅱ.社会保障学 (共 70 分〉 一、名词解释(每小题 4 分,共 20 分) 1.现收现付制 2.保险的逆向选择 3.社会救助 4.生命周期假说 5.社会互助保障 二、简答题(1O 分〉 简述社会保障基金的分配形式。 三、论述题(每小题 15 分,共 30 分〉 1.试述国民社会保障和国家社会保障的区别。 2.试述完整的社会保障制度可以促进公平与效率的统一。 四、案例分析题(10 分〉
近日,争议多年的"是否延迟退休年龄"再一次引发公众热议。中国现行的退休年龄按照 1951 年《劳动保险条例》规定,男性职工退休年龄为 60 周岁,女性为 50 周岁。1955 年的 《关于国家机关工作人员退休暂行办法》中将女干部的退休年龄提高至 55 周岁,女工人则 为 50 周岁,企业中部分从事特别繁重体力、井下和高空、有毒有害作业的职工可以再提前 5 年退休。 对于是否延迟退休年龄,业内形成了三种不同的观点:一是提议延迟退休,二是反对延 迟退休,三是暂行弹性退休制度。 问题: 1.对于延迟退休年龄的讨论你赞成以上哪种观点,并结合我国社会实际情况论述原因。 2.对于你选择的观点,你认为政府应当做出哪些配套措施? Ⅲ.教育管理学 (共 70 分〉 一、名词解释(每小题 4 分,共 20 分) 1.校本教师培训 2.人际关系学说 3.教学管理制度 4.校内结构工资制 5.教育税费 二、简答题(10 分〉 简述教育评价与教育测量的区别。 三、论述题(每小题 15 分,共 30 分) 1.试述加强班集体建设的主要工作。 2.试述学校网络德育及其管理。 四、案例分析题(10 分) 农村中小学布局调整是我国优化农村教育资源配置,促进农村义务教育改革发展的一项
重要政策。2001 年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》将调整农村义务教育学校布 局列为一项重要工作。此后,各地政府纷纷开展农村中小学布局调整工作,但在实施过程中 出现了一些偏差。2013 年 5 月审计署发布的 1185 个县农村中小学布局调整情况专项审计调 查结果显示,一些地区学生实际辍学人数上升幅度较大(主要集中在初中学校),重点核实的 1155 所学校,辍学人数由 2006 年的 3963 人上升到 2011 年的 8352 人,增加了 1.1 倍。 问题: 1.你认为造成学生辍学人数上升的主要原因有哪些? 2.地方政府应当采取哪些措施做好农村中小学布局调整工作? IV.卫生事业管理学 (共 70 分) 一、名词解释(每小题 4 分,共 20 分〉 1.卫生事业 2.区域卫生规划 3.村卫生室 4.卫生服务的个人需求 5.疾病负担 二、简答题(1O 分) 简述卫生资源利用中的公平要求和效率要求。 三、论述题(每小题 15 分,共 30 分) 1.试述我国卫生事业组织体系的构成。 2.试述卫生经济学评价的五种方法。 四、案例分析题(1O 分) 自 2003 年 SARS 事件之后,卫生行政部门要求各地医院开设发热门诊。门诊病人较集中 的三级医院和有条件的二级医院,应在发热门诊内设专门化验室和放射检查室:要有足够的 建设面积(例如某地要求 250 平方米以上)。对此,有不少医院认为发热门诊占用大量医疗资 源,投入高收益低,得不偿失。
问题: 1.医院中开设发热门诊的必要性何在? 2.如何补偿医院开设发热门诊带来的损失? v.土地资源管理学 (共 70 分) 一、名词解释(每小题 4 分,共 20 分) 1.土地仓储功能 2.土地行政管理 3.垂直地带性 4.土地制度 5.基准地价 二、简答题(10 分) 简述土地管理的原则。 三、论述题(每小题 15 分,共 30 分) 1.试述土地登记的原则。 2.试述土地使用权出让概念和土地使用权出让年限。 四、案例分析题 00 分〉 根据媒体报道,2014 年 3 月 21 日凌晨,因对开发商征地补偿不满,某村村民在己被圈 占的被征地施工入口搭起帐篷,阻止施工。21 日凌晨,帐篷起火,致 1 死 3 伤,经查,房 地产开发商与村主任是幕后黑手,一时间舆论大哗。从农民手里征收一亩地土地补偿费不足 8 万元,转手卖给开发商 123 万元。该村被征地块价格超 1 亿元,村民仅得 800 万元。 问题: 1.征地费用应该包括哪些?
2.征地问题、补偿问题为什么常常成为"火药桶"?改革原则是什么?
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