2016 年内蒙古自治区党群口遴选公务员考试真题及答案
一、论述题
谈谈你对“五大发展理念”里共享的认识和理解?(前面还有文字做铺垫,
大约二百字,基本是五大发展理念提出时间,作用这类信息)(10 分)
[参考解析]
今天的中国,正一步步走向世界舞台的中心,但仍需拔钉抽楔、披荆斩棘;
今天的中华民族,正一步步接近民族复兴的目标,但仍需居安思危、困知勉行。
只有坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,让“五大发展
理念”成为攻坚克难的强大思想武器,让 13 亿人民人人参与、人人尽力、人人享
有,中国的发展才能拥有来自科学理念的强大威力、来自人民群众的雄厚伟力,
才能克服各种困难,不断开拓新境界。
[参考答案]
十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,
集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,极大丰富了马克思主义发展
观,为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利,不断开
拓发展新境界,提供了强大思想武器。其重大意义正如全会所指出,这是关系我
国发展全局的一场深刻变革,影响将十分深远。
共享是中国特色社会主义的本质要求,它不能建立在追求绝对平等的空中楼
阁之上,而只能建立在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础之上。坚持党的
领导是实现共享发展的必要政治保证。立党为公、执政为民,权为民所赋、权为
民所用,是体现我们党马克思主义政党性质的执政理念。坚持发展为了人民、发
展依靠人民、发展成果由人民共享,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨
的必然要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民,实现好、维护好、发展好
最广大人民根本利益是发展的根本目的;人民是推动发展的根本力量,实现“两
个一百年”奋斗目标必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性主动性创
造性;让人民群众共享“十三五”时期经济社会发展成果,更多更切实地感受到
获得感。
二、分析题(10 分)
给一段材料介绍蜗牛奖,有些领导干部懒政怠政,年底考核时设立蜗牛奖,
向社会公布,让这些蜗牛面子上过不去。
问题:
(一)谈谈你对这件事情的看法和评价。(4 分)
[参考解析]
对懒政怠政不作为官员颁布“蜗牛奖”,是对这些官员的严正警告,政府把
工作表现不好的官员比作“蜗牛”,本身就是一种人格上的羞辱,更是对官员不
作为或无能表现的“羞辱”。这种羞辱式的“颁奖”,虽然能起到一定的督促、
激励作用,但也有可能会产生一些负作用。
这种“羞辱”式颁奖产生的后果是,要么是破罐子破摔,要么是急功近利。
一些岗位由于各种因素的限制,经过了一段时间的努力后,工作还是像蜗牛一样,
很难有突破,觉得花再大的力气也是“千年老末”,于是就产生了“还不如歇歇
算了”的想法。有的官员为了自己的前途,为了改变在领导心目的不好印象,不
顾当地实际,不注重提质增效,而是盲目追求表面效率,搞一些“假大空”“见
效快”的“玩意”,从而埋下了安全事故、环境污染等重大隐患。
[参考答案]
设立“蜗牛奖”本质上是想通过此奖清除各级政府懒政顽疾,我个人认为设
立此奖是利大于弊的。
“蜗牛奖”的好处有以下几点:一是加强监督。二是形成倒逼机制。三是形
成氛围。
但是,“蜗牛奖”的推行和实施也有值得注意的地方。第一,规则如何制定。
要发挥“蜗牛奖”的实际效果,必须制定出公平公正、科学精细的考核细则。第
二,“蜗牛奖”毕竟是一种带有批评性质的奖项,很容易让一些领导干部脸上挂
不住、受人嘲笑,从而影响团队士气,不利于工作开展。
“蜗牛奖”虽然有一定激励作用,但是攻克懒政、怠政顽疾光靠一个“蜗牛
奖”显然是远远不够的。我们必须进一步发挥群众监督、媒体监督等重要作用,
畅通网络、电话、信访等渠道。只有多措并举、坚持不懈地落实监督机制,才能
打赢根治懒政、怠政的持久战、攻坚战。
(二)从蜗牛奖,对于我们以后的工作有哪些借鉴?(6 分)
[参考解析]
庸政、懒政、怠政行为,作为发展中的障碍,已经成为一个顽症,中央早就
三令五申,这几年也问责并处理了一批。仅 2015 年国务院部署开展的第二次大督
查过程中,因庸政懒政不作为而受到党纪政纪处分的官员就达 249 人,其中厅局
级干部达 41 人。如果这些官员真有对党的事业和政府工作所应有的自尊心,就应
该有愧疚之心,改正之意。反之,这样的官员如果真在蜗牛奖面前放弃激励,放
弃机会,最终应该被关进党纪政纪和国法的制度笼子。
[参考答案]
“蜗牛奖”是对“懒政怠政”的一种问责,其目的是鞭策。“蜗牛奖”设置
不是目的,只是手段。希望通过这样的方式,让干部真正认识到自己身上的问题,
反思不足,积极努力转变作风。
作为政府,我们要始终坚持:党要管党,管好干部;从严治党,从严治吏。
坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把从严治
党重点落实到从严治吏上,着力培养选拔党和人民需要的好干部,着力建设信念
坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。在这样的
大背景下,更应该抓好作风建设,作风建设是攻坚战,也是持久战,永远没有休
止符。必须重锤常敲、警钟长鸣、持久用力。在重大项目的快速推进、政府职能
的切实发挥、群众关心关切问题的及时回应。
作为政府工作人员,我们要积极回应群众的需求,把群众的事办好办快。要
积极主动工作,要与“庸、懒、怠”说再见。
三、分析题
介绍了扬州炒饭事件的背景和结果。
(一)谈谈你对这件事件的看法和评价?(4 分)
[参考解析]
吉尼斯纪录,本意是鼓励人们挑战极限、超越自我,然而在一些部门和人的
眼里,却变异为盲目求大求怪的游戏。用砸钱、堆人、拼场面等粗放方式打造出
的“世界之最”,除了满足虚荣心,几乎没有什么实际价值,却在某种程度上迎
合了某些企业“抓眼球”的炒作心理,以及一些地方官员好大喜名的“政绩观”,
表现出当下社会一些人急功近利的浮躁心态。
[参考答案]
吉尼斯纪录的本意旨在鼓励人们挑战自我、超越极限。那些低技术含量的吉
尼斯活动不仅有悖于吉尼斯纪录的初衷,还会造成严重的人力、物力、财力浪费。
扬州市作为著名的历史文化名城,当地历史人文资源厚重,自然风貌也很独
特,都具有很大的开发价值。扬州市与其一边订什么扬州炒饭的标准,一边创什
么最大扬州炒饭的吉尼斯世界纪录这样的“噱头”,还不如把心思用在开发本地
优秀的旅游资源上来得实在。
想发展没错,但抓发展不能盲目,更不能冲动,扬州炒饭这样的事件最后透
支的是政府的权威,浪费的是群众信任。靠一个“扬州炒饭”去博取眼球、赢取
噱头,是政绩观的扭曲,更是决策者任性的体现。
(二)通过此次事件,政府应怎样树立正确的政绩观?(6 分)
[参考答案]
“热衷挑战吉尼斯世界纪录,也有一种追求政绩的“面子工程”心理。然而,
旅游事业的发展,终究要靠在旅游硬件上不断投入,在服务等软件上不断努力。
炒出一锅米饭,花费个把小时就能完成。做好旅游工作,却是日积月累的过程。
一些人热衷前者,是因为后者太费力,也难以把成绩摆出来做政绩。
为官者想为一方“谋福”本无可厚非,但是政绩观千万不能跑偏,表面上的
花架子摆得再大,不如实际上的小事情做得更好,让老百姓得到实实在在的好处,
从心里感受到为官者的“福惠”。造“政绩”之心切莫急。近年来很多地方通过
申请世界吉尼斯纪录来“造政绩”,申请成功之后真正对发展起到了多大作用不
得而知,但是折射出的这种“操之过急”的政绩观就该让为官者有所警醒。造“政
绩”之心务必实。与其浪费大量的人力、物力、财力在这种意义甚微的事情上,
不如为老百姓做点实实在在的小事情,把申请世界纪录的精力花在为民解难题、
办实事、做好事上,公众的舆论之势将更盛。
四、写作题
明年是自治区周年大庆,将召开动员大会,请你以名族团结等起草一个讲话
提纲。(10 分)
[参考解析]
如何拟写讲话提纲
(提纲就是找重点)
一、提纲的基本格式
提纲的基本格式有标题、前言、主体和结语。只是标题比常用公文自由、灵
活、随便一些。主体也因提纲不同,有些差异,结语可长可短。下面对种类提纲
的格式作一简单介绍。
1)汇报提纲。标题常写《关于 XXX 工作的汇报提纲》。有时也可采用正副
标题法,正标题用文章标题,或阐发意义,或突出作用,然后用副标题加以补充、
限制,如《关于 XXX 问题(工作)的汇报提纲》。
主体,一般写基本情况,经验体会、问题教训和今后打算。它同工作总结的
基本内容大体一致。
结语,一般写请领导批语批示之类。
2)传达提纲。标题写《关于 XX 会议的传达提纲》。主体写会议概况、会议
的基本精神、会议的典型经验、会议解决的问题、贯彻会议精神的意见。如果没
有介绍典型经验,可以不写。结语,写明“以上是这次会议的主要精神,如果同
会议精神不符,本人负责”,或者写“以上是会议的基本精神,不确切的地方,
以会议文件为准”之类的话。
3)讲话提纲。标题写《在 XXX 会议上的讲话提纲》或拟定文章式标题。正
文写讲话的开头语,然后把所讲的主要内容,用大小标题的形式列出,或者把主
要内容写出来,最后写结束语。
讲话提纲的写作可繁可简。最简单的提纲只有几十个字或几百个字,甚至只
用一张纸片或烟盒纸就能写下:有的讲话提纲长达数各字,甚至上万字。这可以
根据每一个讲话者的实际情况、习惯爱好而定。总之,它没有死的规定,约束性
很小。
二、举个提纲的例子
2008---2009 年第一学期第一个班会提纲
一、自我介绍
二、介绍分班意图《抓住机遇,成就自己》
(提纲)新任领导,给学校的发展带来了机遇,新的教育模式,也给同学们
带来了机遇,以一种新的精神面貌来迎接高三的生活,成就自己成就未来。
三、为什么要上大学
1、个人发展的需要
列举几个个人奋斗考取大学改变命运的例子,旨在说明知识改变命运。
2、社会的需要
知识经济时代对人才的要求,列举醋饮的诞生、北大学生卖猪肉的例子,说
明社会需要有知识有文化的人。
四、梦离我们有多远
1、90%的学生都通过考学上了大学,梦离我们很近又很远。
2、 制约高考的因素
制约高考的主客观原因:
客观原因:基础较差 ——合理定位 勤能补拙
主观原因:懒散(不刻苦 不严谨)蛮干(不科学 )负重(压力过大)
3、怎样才能考上理想大学
刻苦
严谨
科学
共赢
五、梦想成真——践行
不要做理想的巨人行动的矮子
三、讲话稿:
(1)讲话稿的定义:讲话稿是指讲话者在会议上,运用口语,借助表情手势,
郑重地、系统地发表意见和主张,进行宣传和鼓动工作的讲话文稿(他不是即兴
发言,必须事先有充分的准备)。(2)讲话稿的作用:讲话稿的作用主要表现在:
一是交流思想:二是汇报情况;三是报告工作;四是宣传党和国家方针政策;五
是教育动员群众。
(3)讲话稿的特点:讲话稿的特点主要表现在:口头性,面对性。
(4)讲话稿的写作要求:在讲话稿的写作方面一般有下面几点要求:
一是了解听众,有的放矢;
二是观点明确,并有新意;
三是说理辩证,令人信服;
四是感情浓厚,感染听众;
五是语言通俗,形象生动。
(5)讲话稿的格式:讲话稿的一般格式包括标题、开头、主体和结语。①标
题:讲话稿的标题一般有两种形式:A、由事由+文种组成,主要写明某人在什么
会上的讲话。
②开头:讲话稿的开头部分的写作格式是:首先,顶格写称谓。然后,另起
一行,对讲话的内容作简要概括,使听众很快抓住讲话要领。
③主体:主体是讲话的重点部分,要中心突出,层次清楚,便于听众掌握要
点。主体一般采用三种结构形式:一是条陈式;二是层递式;三是对比式。
④结语:结语是为了使听众对全部讲话内容有清晰、完整、深刻的印象,对
讲话主要内容加以概括、小结。一般用表示祝愿、感谢或希望、号召之类的词语
来结束讲话,让人听起来精神振奋,余味无穷。
[参考答案]
在内蒙古自治区成立 70 周年庆祝动员大会上的讲话提纲
开头(第一部分):说明此次动员会的背景及重大政治意义,引起大家高度
重视。
第二部分:部署主要工作安排,明确工作分工及具体的工作进度要求。
第三部分:着重强调个人对本次工作安排的看法,要注意的主要节点性问题,
并谈一下感想。
第四部分:做好工作鼓动并对具体参加庆祝准备事宜的单位表示感谢。
第五部分:进一步强调此次庆祝大会的重要性。
五、大作文题
有一段二百字左右材料,说创新创业的意义,遇到的问题。
“大众创业、万众创新”开展一段时间后,有人反映仍然存在政策贴墙上、
服务平台有短板等问题。
请你围绕材料,自选角度,写一篇议论文,不少于 1300 字。(40 分)
[参考解析]
“政策贴在墙上”、“服务平台有短板”依旧是“为官不为”,是“慵懒散”
现象,属于工作作风问题,考生朋友们在写作时要结合材料内容与最新时政热点。
[参考范文 1](1500 字)
防止“为官不为” 激励“奋发有为”
当前“为官不为”问题主要表现在三个方面——一是“不想为”。有些干部
安于现状,工作热情减弱,进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料,
深入基层、深入实际少,研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长
的干部觉得船到码头车到站,不愿再吃苦挨累,不求有功但求无过。二是“不会
为”。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学
习、不钻研,开展工作不得要领、无所适从;另一方面在“擦边球”、“闯红灯”、
搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下,新的办
法不多、工作思路不宽,有的甚至束手无策。三是“不敢为”。
古人云:“善治必达情,达情必近人”,党员干部,是党的政策的传递者,
是党的形象的代言人。作为国家和民族的栋梁,作为党的骨干力量,就必须心系
群众,率先垂范,以身作则,为民造福。
但是,某些党员干部感叹“时代变了”、“民情变了”,便畏惧责任风险不
敢作为,害怕利益受损不想作为,心理失衡不愿作为。诸如此类,反映出少数党
员干部对改进作风的片面认识和消极态度,其危害性不亚于腐败,因此,为官不
为行为要坚决防止到底。
防止为官不为,首先要狠刹“不为”之风。结合“三严三实”专题教育活动,
采取有力措施。对照问题清单,及时开始自查清理,精神不振奋、履职不尽责、
工作不落实、服务意识不强、工作效率不高的党员干部尤其要重点整治。对在位
不在岗、出工不出力、办事慢腾腾、服务冷冰冰等“不为”的,按照党纪政纪规
定严肃处理;对浑浑噩噩混日子、敷衍塞责推诿扯皮造成严重后果和不良影响的,
则要坚决予以组织调整等。通过对“不为”的刚性约束,该教育的教育、该批评
的批评、该处理的处理,让“不为”者受到惩戒,从而达到不敢懈怠、不敢渎职、
不敢失责目标。
防止为官不为,还要狠抓党员干部学习。都说思想是行动的先驱,思想到位,
才能引导行动到位。加强对党员干部的思想教育,狠抓党员干部学习,可以帮助
他们树立正确的世界观、人生观、价值观,从源头上解决问题。学习是为官之途,
也是为官之基,亦是党员干部健康成长、提高觉悟、增强素质、不断进步的必由
之路。一名合格的党员干部,必须以学为先,通过学习扬弃旧义、提高品位。其
实,当前的少数党员干部之所以会消极低下、纪律松弛、遇事推诿拖延,很大一
部分原因就是对学习的不重视。所以,党员干部要始终不忘学习,通过学习不断
加强自身建设、党性修养及境界胸怀,以“三严三实”的要求正确对待权力,积
极干事创业,守得两袖清风,散得一身正气。
防止为官不为,亦要鼓励大胆作为。随着前一阶段教育实践活动的深入开展,
党员干部作风有了明显改进,但个别党员干部却在思想上产生了认知误区,甚至
有些党员干部有了怕触红线的思想负担,工作蹑手蹑脚、畏难退缩。针对此类现
象,要积极向他们介绍党的宗旨、章程和原则,让他们深入理解,只要是符合中