2005 年湖北中南财经政法大学政治学 A 卷考研真题及答案
一、简释题(每小题 8 分,共 64 分)
1.马克思主义政治观:指克思主义经典型作家运用辩证唯物主义和历史唯物主义,结合
不同时期的社会政治实际,对于政治的含义所作的多方面的论述。马克思主义政治观的基本
内容为:
(1)“政治是经济的最集中的表现”,这一观点揭示了政治的基本特性。
(2)“政治就是各阶级之间的斗争”,这一命题确定了政治的属性。
(3)“政治就是参与国家事务,给国家定方向,确定国家活动方式、任务和内容”,这
是马克思主义关于政治内容的规定。
(4)“政治是一门科学,是一种艺术”,马克思主义认为政治关系受制于社会物质运动,
即受客观规律的支配,因而是一门科学。但政治现象、政治关系和政治规律似乎又是最复
杂、最难以把握的,在实践中要不断地学习和掌握这门科学,因而它又是一门艺术。
由上述可以发现,马克思主义的政治观是认识世界和改造世界的重要理论,为人类认
识政治现象作出了革命性贡献。马克思主义第一次把对政治的研究与人类的彻底解放结合
起来,具有其自身的科学性、阶级性、革命性和实践性,同时,在实践中也需要不断发展。
2.政治关系:指人类进入阶级社会以后,各种政治主体在政治活动中基于特定的利益,
围绕政治权力而形成的各种关系的总称。政治关系的这一定义,主要包含四层含义:(1)
政治关系是政治主体之间的相互关系。(2)政治关系是围绕国家政治权力而形成的一种关
系。(3)政治关系是政治主体在政治生活中结成的相互关系。(4)政治关系的根本目的是
利益的追求。
政治关系作为社会关系的一种,与其他社会关系,如经济关系、文化关系、宗教关系、
家庭关系等相比,具有自身的特点。这些特点归纳起来,主要有以下几点:(1)历史性。
所谓历史性,就是说,政治关系是一个历史范畴,它不是随着人类社会的产生而同时产生,
也不会随人类社会的发展永恒存在下去,它只是人类社会发展的一定历史阶段的现象。(2)
具体性。所谓具体性,就是说,政治关系总是在特定历史条件下,在人们政治活动中形成
的相互关系。它不是抽象的,而总是与一定的经济关系相适应。(3)客观性。这里所说的
客观性,主要是指在阶级社会里,在特定的历史条件下,政治主体之间,围绕国家政治权
力,而发生相互作用、相互影响的关系是客观的必然。(4)复杂性。所谓政治关系的复杂
性是指政治关系既有纵向关系,又有横向关系,既有各个政治主体相互之间的关系,又有
每一政治主体内部的部分与整体的关系。(5)变动性。就是说,政治关系不是一成不变的,
而是处在不断的发展变化之中。
3.国家权力:亦称政治权力(狭义的)、公共权力。指反映统治阶级意志的、并作为
社会整体代表的,以强制力保障实施的、管理社会公共事务的权力。
国家权力是人类社会分裂为阶级以后,随着国家的产生而形成的。与其他权力相比,
国家权力具有以下特征:第一,国家权力具有特殊的强制性。第二,国家权力具有主权性。
第三,国家权力具有普遍的约束力。
4.总统制:是民主共和政体的一种。在这种政体下,总统既是国家元首又是政府首脑,
由他掌握国家行政权,直接领导政府,提名并经议会同意后任命政府高级官员;议会掌握
立法权,总统不由议会选举产生,也不向议会负责,议会不能对政府表示不信任,总统也
无权解散议会。但由于实行比较严格的三权分立制度,总统与议会、最高法院的地位和权
力是平行又相互制约的,因此也有人称之为“二元共和制”。总统制首先出现在美国,后来
为拉丁美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家所仿效。
5.“议行合一”原则:指国家权力机关统一行使立法权和行政权的原则。巴黎公社首
创了这个原则。1871 年巴黎工人阶级举行武装起义,打碎了旧的国家机器,建立了自己的
政权机关—巴黎公社。公社不是议会式的机关,而是同时兼管立法和行政的工作机构。公
社通过法令、决定重大问题,并直接指挥执行。公社的一切公职人员由人民选举并随时可
以撤换,公社的领导机构及其成员既是立法者,又是执行者。他们是人民的代表,向人民
负责,接受人民的监督。这是一种新型的政府体制。
“议行合一”既是无产阶级国家的政治权力构成原则,又是社会主义国家的民主原则。
从社会主义民主的角度看,议行合一就是要保证社会和国家重大事务的决定权由代表着无
产阶级和劳动人民利益、意志的最高权力机关掌握,使国家行政、司法等机关按照人民的
利益和意志活动。其基本内容包括;第一,人民对于国家事务拥有最高权力,人民通过自
己的代表实施这种权力;第二,人民对于各种国家职能机构具有统辖权。一方面,人民可
以委任各种机构和官员执行政治职能,他们应该向人民负责;另一方面,人民对这些机构
和官员有监督权和撤换权。
6.利益集团:指人们根据特定的利益要求,为了影响政治决策而结成的社会群体,利
益集团是资本主义国家政治生活中的特有现象,显然,这种特定的利益要求,就是利益集
团的集团利益。由于资本主义国家利益集团是形形色色、多种多样的,因而集团利益的层
次、种类也是错综复杂的,同时,由于利益集团是资本主义国家政治过程的重要环节,因
而集团利益具有与政治决策的紧密相关性。
7.“中产阶级”论:是西方国家流行着三种否定工人阶级先进性的论调之一。这种观
点把本来属于工人阶级范畴的绝大多数专业技术人员、管理人员及在商业和服务业中从事
非体力劳动的职员都称为中产阶级,以此来说明资本主义社会已“中产阶级化”。
西方一些左翼理论家虽不承认“无产阶级消失论”和“工人阶级与资产阶级一体论”,
但他们却以工人阶级中白领阶层的增加为依据提出了“中产阶级论”和“新工人阶级论”,
并以此作为否定工人阶级先进性的理论依据。
8.政治管理的阶级性:指政治管理在本质上是统治阶级实行阶级统治的工具,带有一
定的阶级性。政府活动是按照统治阶级的利益和要求,对于社会进行政治统治和政治管理。
政治管理就是国家权力“按照某种特定的秩序和目标对政治生活进行自觉地,有计划地约束
或制约的一定方式,就是说,通过这种特殊的约束方式使政治生活的各个方面都能按照某种
既定的秩序和目标来运行和发展”。具体地说,政治管理行为的主体是由国家权力主体及其
延伸而构成的政治体系;政治管理行为的目的是保障政治统治并保证社会政治生活的正常
运行;政治管理行为的方向与方式是自上而下地,自觉地进行约束和协调;政治管理行为
的客体是国家内部的全体社会成员;政治管理行为的作用机制是呈现出一种金字塔式的伞
状放射;处于塔尖的管理者人数不多,塔座的被管理者为社会的多数成员。
政治管理的阶级性对于政府及其活动具有主导性的作用,并且贯穿在政府的机构构成、
制度设置、政策制定、价值倡导和各种实际活动中。
二、简析题(每小题 14 分,共 56 分)
1.决定不同国家政治制度差异的主要因素是什么?
答:政治制度有广义和狭义之分。广义的“政治制度”,是指特定社会中统治阶级通过
组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和,包括一个国家的阶级本质,国家政权的
组织形式和管理形式,国家结构形式,以及公民在国家生活中的地位。狭义的“政治制度”
主要指正体,即政权的组织形式。政治制度具体特定的历史性和阶级性的根本特点,是阶
级社会特有的现象,它与国家密切相关,随着国家的产生而产生,也将随着国家的消失而
消失。人类社会历史上至今为止先后出现过奴隶制政治制度、封建制政治制度、资本主义
政治制度和社会主义政治制度。现代社会中不同国家仍存在不同的政治制度,主要是资本
主义政治制度和社会主义政治制度两大类型。
决定不同国家政治制度差异的因素主要有以下几点:
(1)生产力水平是决定不同国家政治制度差异的根本因素
政治制度最为上层建筑,代表一定的阶级力量。而一定的阶级要求和一定的政治制度
都取决于一定的经济基础,经济基础则同一定的生产力水平相适应。这就是政治制度和生
产力的关系。一个国家实行什么样的政治制度,首先取决于该国的生产力水平,必须与生
产力水平相适应。
(2)各国的国情不同是国家政治制度差异的主要因素
一个国家实行什么样的政治制度,是由这个国家的国情决定的,是社会历史发展的产
物,有着深刻的政治、经济和文化根源。旧中国是一个半殖民地半封建的社会。100 多年来,
各个阶级、各种社会势力围绕着建立什么样的国家政治制度进行了激烈斗争。历史充分表
明,在中国,无论是资产阶级君主立宪制,还是资产阶级共和制,始终是一种幻想,都行
不通。1954 年 9 月,第一届全国人大会议的召开和第一部宪法的颁布,标志着我国人民代
表大会制度的正式建立。这是近代中国社会发展的必然选择,是党领导人民长期奋斗的重
要成果,也是全国各族人民的共同愿望。
(3)历史传统、社会生活、文化背景等是不同国家政治制度差异的重要因素
任何一种社会制度的形成,都有其深层次的根源。政治制度的产生除了相应的生产力
水平外,也离不开它赖以形成的历史传统、社会生活、文化背景和占主导地位的政治哲学
等因素。各个国家在这些因素上的不同也导致了国家政治制度的差异。
(4)人为选择也是不同国家政治制度差异的因素
社会政治制度的产生和变更虽受着文化传统和现实社会状况等多方制约,但却更多了
些人为选择因素;当这种选择出自社会强势集团时,对大众来说,便有一种被动接受甚至
被迫接受的性质。这就显然存在着一个对其合理程度或优劣的判断问题。就是说,制度的
合理性或价值不能由它存在着这一事实本身得到说明,而要由特定制度下人的生存状况来
说明。
2.如何评价西方国家的两党制或多党制?
答:资本主义国家的政党制度亦称政党政治,是指一个国家通过政党行使国家权力的
一种政治制度,是统治阶级通过议会选举和总统竞选,由资产阶级政党轮流执政、联合执
政或单独执政。以实现资产阶级政治统治的一种方法。资本主义国家的政党制度主要有三
种类型,即两党制、多党制和一党制。应从以下几点来评价西方国家的两党制或多党制:
(1)西方国家两党制和多党制的含义
资本主义国家的两党制又称为“两党对峙制”。它主要是指代表着资产阶级不同集团利
益的两大政党通过竞选而轮流掌握国家政治权力,组织政府,主持国家政治事务的制度。
由于两大政党往往势均力敌,在竞选过程中激烈角逐、你争我夺,而且在竞选以后,执政
党和在野党也相互对峙,不断攻讦,因此,资本主义国家的两党制又称为“两党竞争制”
或“两党对峙制”。具有如下特点:第一,国内存在势均力敌长期占据本国政坛的两大政党。
第二,两党处于竞争和对立状态。竞选过程中,两党互相攻击对手,吹嘘自己。竞选结束
后,作为反对派监督政府,要牵制执政党,而且在一般情况下,两党不会联合执政。第三,
两党制以多数代表制为基础。
所谓多党制,就是在一个资本主义国家中,多党并立,各政党都可以依法单独或联合
其他政党竞选和执政的政党制度。在多党制国家中,由选举中获得议会多数席位的那个政
党单独执政,或以某政党为主联合其他政党组成联合政府,而联合成为执政党,未参加政
府的政党成为反对党。实行多党制的国家主要有西欧、北欧绝大部分发达资本主义国家和
第三世界摆脱殖民统治的一些民族独立国家。
(2)两党制和多党制本质相同,形式不同。
西方国家实行的两党制或多党制,实质上是资产阶级不同利益集团之间的竞争在政治
上的反映,是资本家集团争权夺利的产物,表面上看是轮流执政,实际代表的还是资产阶
级的利益。
虽然本质相同,两党制与多党制也是有很大区别:
第一,在两党制下,执政党是在议会中获得多数席位或者在总统竞选中获胜的一党,
而在多党制下,执政党可以是在选举中获得议会多数席位的一个政党单独执政,也可以是
以某个政党为主联合其他政党组成政党联盟联合执政。
第二,在两党制下,两个主要政党势均力敌,力量差别不大,但是在多党制下,党派
林立,党派情况复杂,各个政党的社会背景和利益基础十分复杂,呈现阶级、种族、种姓
等全面分化。
第三,在两党制下,两个政党处于竞争和对立的状态,不存在结盟的可能,但是在多
党制下,政党不断的组成政党联盟,而且随着政局发展,政党联盟也在不断的分化。
(3)我国不能实行西方两党制或多党制
政治和经济的相互关系的道理告诉我们,一个国家的政党制度是由它的经济基础决定
并为其服务的。我国的经济基础与西方资本主义国家根本不同。我们不能照搬西方的多党
制和两党制。
国家性质同执政党的阶级属性相一致。我国的国家性质同西方资本主义国家根本不同。
在资产阶级专政的国家里,不管由哪个或哪些资产阶级政党执政,都是资产阶级专政。我
国是人民民主专政的社会主义国家,必须坚持中国共产党的领导和执政,才能保证人民当
家作主的主人翁地位,维护和巩固人民民主专政的国家政权。由于历史的原因和现实的状
况决定,我国各民主党派都接受共产党的领导,已成为参加国家政权、参与国家管理的参
政党,而不是在野党、反对党。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是由我国的国
家性质决定,又维护和巩固了人民民主专政的国家政权。
(4)两党制或多党制的积极作用
西方国家两党制或多党制的政党制度,客观上也发挥了行政监督作用。西方国家的政
党制度是一种竞争制度,这种竞争对于平民来说并不意味着充分的公平,但对政党本身来
说是一种有力的外在制约。要执政,必须要比其它政党取得更多的选票,要更取信于民,
尽管目前西方国家各政党在公民中的信誉度普遍不高,但各党派都希望自己比其它政党获
取更多选票的内在要求,促使他们努力防范错误,争取民众的支持。因此,两党或多党的
并存,政党之间的竞争,客观上起到监督制约作用。由于当代政治一定上意义上都是政党
政治,执政党主导着国家机器的运作,政党之间的行政监督,对于避免执政党对国家政策
的误导具有重要意义。西方的政党制度尽管并不适合于中国,但在西方政治生活中确实发
挥了重要的监督制衡作用。
3.简析政治权力运行的基本原则。
答:政治权力就是指在特定的政治共同体中,政治主体依靠一定的政治强制力,为实
现某种利益和原则,在政治运行过程中体现出的对一定政治客体的制约能力。政治权力本
质上是特定的力量制约关系,形式上是特定的公共权力。具有制约性、能动性、动态发展
性、工具性的特征。政治权力的运行包括四方面要素:第一,政治权力运行的方向,即必
须明确政治权力的指向,也就是说要明确政治权力施加影响的对象。第二,政治权力运行
的目的,即必须明确行使政治权力所要实现的利益或要求,如果行使权力得不到好处,政
治权力就没有运行的动力。第三,意志。即行使政治权力的决心和强烈的愿望。如果政治
权力主体没有决心对政治权力客体施加影响,那么,政治权力也不可能运行。第四,行使
权力的方式或手段。即政治权力主体必须采取适当的方式或手段,对政治权力客体施加影
响。总之,只有以上四种因素结合起来,才能推动政治权力的运行,形成一定的权力关系。
政治权力的运行,还需遵循一定的原则。违背了这些原则,往往会造成权力的滥用或
权力的无效。这些原则主要有:
(1)政治权力的适度原则;
(2)政治权力运行的层级原则;
(3)政治权力运行的时效原则;
(4)政治权力运行的法制原则;
(5)政治权力运行的责任原则。
4.政治文化有哪些主要特点?
答:政治文化指一个国家中的阶级、团体和个人,在长期的社会历史文化传统的影响
下形成的某种特定的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。它主要包括政治主体对政
治体系、政治活动过程、政治产品等各种政治现象,以及自身在政治体系和政治活动中所
处的地位和作用的一种态度和价值倾向。
政治文化的特点主要概括为以下几个方面:
(1)政治文化具有深刻的阶级性和鲜明的民族性。
这是政治文化相对于一般文化更为显著的特质。政治文化作为对国家政治生活的——
定倾向与价值取向,必然要体现一定阶级的利益和要求。不同的阶级有不同的政治文化,
一个社会中政治文化的冲突,实际上反映了阶级之间的斗争。政治文化也具有一定的民族
性,这是政治文化不同于集中、直接反映阶级利益和要求的政治思想的一个特点。政治文
化中包含有许多因素,其中民族心理是一个非常重要的方面。一个民族在共同的地域、长
期共同的经济生活和社会生活中,形成了共同的语言,形成了表现于共同文化上的共同心
理素质,并成为维系民族凝聚力的心理和文化纽带。
(2)政治文化有其特殊的社会结构性。
在世界上,每个国家都有自己特殊的政治文化,这种特殊的政治文化作为一种无形的
力量,影响和制约着整个社会的政治生活内容。在社会中占据主导地位的政治文化,称为
主导型政治文化。同时,由于任何一个社会、一个国家的社会成员,都是由不同的阶级、
阶层和集团所构成的。这些次级组织在自身的形成和发展过程中,会形成特殊的政治价值
和心理倾向,这些特殊的政治价值和心理倾向,被称之为亚文化系统。因此,在一个社会
或国家的整个政治文化体系中,存在着主导型政治文化和属于亚文化系统的非主导型政治
文化之分。主导型政治文化代表着一个社会或国家总体的价值取向和心理取向。亚文化系
统可以有不同的性质和类型,其中有的是与主导型政治文化相协调的,可以称其为次主导
型政治文化;而有的则可能与主导型政治文化有着根本性的冲突,可以称其为反主导型政
治文化,这三种文化并存于同一个社会体系之中,彼此相互作用和相互影响。
(3)政治文化具有相对的稳定性。
政治文化是一个历史的范畴,其发展具有一定的历史继承性,并随着一定社会的生产
方式和社会关系的变化而变化。政治文化的相对稳定性,主要体现在它与政治制度的相互
关系方面。作为一种观念形态,政治文化的变动往往与政治制度的变动不同步。在现代社
会的民主政治文化氛围中,每个社会成员的政治主体意识,自然要求广泛的政治参与。不
同的政治社会,将产生不同的政治观念和政治要求。不同的政治文化,特别是该社会中占
主导地位的政治思想,将赋予某一社会中政治生活的目标、方式和内容以特殊的规定性。
三、论述题(30 分)
试论如何从我国社会初级阶段政治关系的实际出发,建设社会主义和谐社会?
答:我国社会初级阶段政治关系就是在中国共产党领导下的社会主义国家,实行人民
民主专政,实现共产党与各民主党派、海内外一切爱国人士的广泛统一战线。
构建社会主义和谐社会中所指的“社会”,应是一个具体的发展领域,与经济、政治、
文化相并列。“和谐社会”包括社会关系的和谐及人与自然的和谐两个方面,但主要是指社
会关系的和谐。构建社会主义和谐社会既包括建设的目标、任务和构想,又包括相应的执
政党的执政能力、社会治理方略和社会运行机制。改革开放以来,我国社会生活发生了日
新月异的变化,社会结构也发生了巨大的变迁。构建社会主义和谐社会就是针对这些情况
提出来的。构建社会主义和谐社会,是我们党从开创中国特色社会主义事业新局面的全局
出发提出的一项重大任务和奋斗目标,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体
现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们一定要充分认识构建和谐社会的重要意义,
把握好和谐社会建设的着力点。
从我国社会初级阶段政治关系的实际出发,建设社会主义和谐社会可以从以下几个方
面抓起:
(1).以全民充分就业为重点,全力推动我国经济社会协调发展。全民充分就业既是一
个经济问题,也是一个政治和社会问题。政府要重视就业问题,科学规划和实施就业举措。
全民充分就业不仅能推动经济的快速发展,而且能极大地降低犯罪率,促进社会的和谐稳
定。因此,我国必须把全民充分就业作为建设社会主义和谐社会的战略重点。要实现全民
充分就业,必须依靠政府和组织对劳动人口进行分类指导安排。对高素质人才,政府提供
一定的条件即可实现充分就业;对于绝大多数没有文化或文化低的人,政府除提供就业条
件外,还要进行组织安排和具体指导。
(2)以广泛民主为目标,加快我国政治体制改革进程。民主是相对的,因国情、国体、
政体、历史、文化、信仰、环境的不同而不同。我国的民主制度基本适合我国国情,但同
时存在的问题也不少,与经济社会发展的要求差距还比较大。根据形势的变化和经济社会
发展的要求,必须适当加快政治体制改革步伐,逐步推进民主法制建设。民主法制建设也
是一个系统工程,涉及方方面面,需要经过长时间努力。从我国政治生活状况看,政治体
制改革的主要症结是领导干部任用制度存在问题,必须以改革完善领导干部任用制度为突
破口和切入点,逐步推进民主法制建设。
(3)以构筑中国精神为目的,全面提高国民的整体素质。民族精神是一个民族赖以生
存和发展的精神支撑。一个民族如果没有振奋的精神和高尚的品格,就不可能屹立于世界
民族之林。中国优良传统道德令世人感叹和尊崇,中国人应该世世代代继承和发扬,使中
华民族的优良传统美德与体现时代要求的新道德观念相融合,形成新的道德体系,形成新
凝聚力的中国精神,由此来面对新时代、新形势、新环境下的各种挑战。正像党的十六大
报告所指出的,“面对世界范围各种思想文化的相互激荡,必须把弘扬和培育民族精神作为
文化建设重要的任务,纳入国民教育全过程,纳入精神文明建设全过程,使全体人民始终
保持昂扬向上的精神状态。”在全球化时代的今天,我们必须坚持弘扬和培育中国精神。要
弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精
神;要弘扬和培育以大中华为核心的强人、强科技、强文明的中国精神。
(4)以弱势群体为对象,实现社会公正和共享社会发展成果。和谐社会的一个重要内
容是要求弱势群体公平地参与社会发展,享受社会发展的成果。社会和谐与否,对弱势群
体的关爱程度是一个重要标准。弱势群体一般包括老年人,残疾人和因疾病、自然灾害、
没有文化致穷的贫困人口,有关专家估计这部分人在我国大约有近 3 亿人,占全国总人口
的 1/4 以上。这是一个庞大的群体,需要政府和社会予以特别的关注和重视。对此,政府
可以采取以下举措:一是政府加大对弱势群体的资金投入;二是政府要扶持弱势群体自食
其力;三是加强维护弱势群体权益的组织机构建设;四是发动社会力量关爱弱势群体;五
是建立健全社会保障制度体系。
(5)以构建社会主义和谐社会为使命,不断加强党的先进性建设。先进性是马克思主
义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。新时期党的使命是建设
社会主义和谐社会,实现社会的全面协调发展。党的使命和任务要求我们党必须保持马克
思主义政党的先进性,不断加强党的先进性建设。