2017年湖南衡阳市委组织部遴选公务员考试真题及答案.doc

发布时间：2022-09-27 发布人：admin 分类：说明书资料大小：0.06M 资料格式：doc 举报版权申诉

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2017 年湖南衡阳市委组织部遴选公务员考试真题及答案 1、毛泽东同志曾讲过：我们要关心群众生活，关心他们的柴米油盐、子女读书等问题。请你根据毛泽东的这句话的思考，写一篇 1500字以上的理论文章。 [参考解析] 考察的政策理论理解能力。 [参考范文]（1587 字）关心群众生活以人民为中心国民战争时期，毛泽东在江西瑞金第二次全国工农兵代表会上提出了“关心群众生活，注重工作方法”群众路线的两个基本问题，提出“我们对于广大群众的切身利益问题、群众的生活问题，一点也不能疏忽，一点也不能看轻”，并再三强调，要赢得人民群众的拥护，最重要的是“解决群众的生产和生活的问题、盐的问题、米的问题、房子的问题、衣的问题、生孩子的问题，解决群众的一切问题”。殷殷爱民之情，令人动容，庄重承诺，浴血践行，终得群众拥护。可以说，这正是我们党在革命战争年代取得伟大胜利的主要原因。毛泽东同志提出“关心群众生活”，迄今已有 80 余年。时代变迁，沧海桑田。肇始于井冈山和红色瑞金的群众路线，如今又面临新的任务。在解决了群众的温饱问题，全面建成小康社会的决胜阶段，我们应当怎样“解决群众的一切问题”呢？在党的十八届五中全会上，习近平总书记给出了答案，提出“必须坚持以人民为中心的发展思想”。 2016 年 4 月 18 日，在中央全面深化改革领导小组第 23 次会议上，习近平总书记再次强调，要把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多的获得感。从“关心群众生活”到“以人民为中心”，体现了我们党的一贯主张。在全面建成小康、全面深化改革的历史新时期，在群众利益、愿望、诉求正在发生重大变化的情况下，作为党委、政府，怎样在实践中更好地贯彻落实“以人民为中心”的发展思想呢？井冈山的道路和经验，给了我们极好的启示。贯彻落实以人民为中心的发展思想，至少应在以下四个方面下功夫。

一是切实发展民主。这是我国的根本政治制度决定的。《宪法》规定：中华人民共和国是人民民主专政的社会主义国家。可以说，没有社会主义民主，就没有社会主义，没有社会主义民主，也不是社会主义。为有效推进基层民主，新晃创新性提出了民主议事制度，坚持 “民事民议，民事民定，民事民督”，形成了“重大决策必议，重点项目必议，民生工作必议，热点问题必议，干部作风必议”的工作机制，通过广场议事、鼓楼议事、堂屋议事、田间议事等形式，有序引导广大群众参与各项重要工作的决策、执行、监督、评议全过程，探索出了基层民主的实践路径，密切了干群关系，提高了发展成效。二是切实维护民利。这是我们党的根本宗旨决定的。群众利益无小事，实践证明，只有在任何时候都把群众利益放在第一位，才能赢得群众的拥护支持。在社会的发展与改革过程中，“民”是力量，“利”是动力。当前，群众的利益需求多元、多样。这就需要我们更加注重统筹兼顾，尤其是对涉及群众切身利益的重大问题，千万不能简单应付。三是切实改善民生。这是我们党的根本任务决定的。长冈乡夏荒缺粮，乡政府就组织群众到百里外的公略县办了一批大米。红军家属刘长秀家中缺粮，乡干部及时送米上门。有这样的政党和政府，取得胜利当是必然之事。今天，关心群众疾苦，尤其是关心最困难群众的民生问题，依然是一个重大、现实而紧迫的任务。我们永远也不要忘记，过去我们党是靠穷人取得的胜利，今天，可不能忘了那些依然还困难的群众。四是切实保障民权。人民的权力是《宪法》赋予的。在改革开放和互联网时代，如何切实保障民权、有效缓解社会矛盾、满足人民群众日益增长的政治诉求、维护社会公平正义等都是更大现实而紧迫的问题。这些问题不解决，或解决不好，将对国家的长治久安，甚至对实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，有着巨大的影响。一枝一叶总关情。不起眼的细微事，其所以忽视不得，是因为它直接影响干群关系。然而，当今我们有的干部却认识不到这一点。当今，我们的干部是人民的公仆，所谓公仆就是为公众服务的人。因此，我们就必须做到情为民所系，利为民所谋，事为民着想，发扬老一辈革命家的优良传统，从细微之处，多多关心群众生活，一切发展以人民为中心，促进党心民心凝聚，促进社会和谐。 2、请写一篇全县驻村扶贫工作推进会的讲话稿（不少于 3000 字）。 [参考解析]

考察的是文章写作能力与实践能力。 [参考范文] 在全县驻村帮扶工作推进会议上的讲话今天，县驻村帮扶工作队统筹管理领导小组决定召开这次会议，既是个工作推进会，也是个通报会。主要目的是把大家的思想统一到中央和省市县委关于精准扶贫、精准脱贫这一重要部署上来。帮扶工作队工作的成效如何，直接检验着精准扶贫、精准脱贫的成效。从近两年的运行情况看，这支队伍为脱贫攻坚出了力、流了汗，做了大量工作。但与省市要求相比，还存在一些不容忽视的问题。对这支队伍怎么看？怎么管？作用怎么发挥？我们必须有个清醒的认识。今天，我讲六个方面的意见，供大家在会后工作中参考。一是要清醒认识一个形势，认真坚持一种导向。习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时强调：“要发挥贫困村第一书记和驻村工作队帮扶作用，打造一支能征善战的工作队伍”。不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时，必须要清醒认识到这一点。去年年底，市委组织部通过调研检查、明察暗访等形式，对全市驻村帮扶工作进行了全面督查，并下发了通报和问责处理意见；今年 2 月下旬和 3 月上旬，又进行了电话随机抽查，并下发了通报和问责建议；3 月初县委组织部抽调人员也开展了一次专项督查，通报已经书面印发；近期，市上还要开展一次不打招呼的大督查，要达到市直单位和帮扶工作队“两个全覆盖”，对发现的问题还要来一次 “回头看”。可以看出，坚持问题导向、强化督查将是一种常态，各部门（单位）、各乡镇党委务必要站高定位，高度重视，切实抓实抓细驻村帮扶管理工作。二是要牢固树立两个意识，坚决杜绝两种思想。思想是行动的先导，思想问题不解决，各项工作就抓不好，只有把思想问题解决了，一把手重视了，关键少数手硬了、担当了，驻村帮扶工作才能推上去。首先，各乡镇党委要牢固树立担当意识，坚决杜绝得过且过不愿管的思想，摒弃无所谓的态度，不要怕得罪人，大胆地开展工作，着力打造一支铁一般信念、铁一般担当、铁一般纪律的帮扶队长。在平时调研督查中，我们掌握到一些乡镇党委碍于情面，不愿抓、不敢管，致使出现了来去自由、“蜻蜓点水”等现象；如：请销假制度和考勤制度执行不严格，考勤记录不审签，甚至做假，这是明显的不负责任和不愿担当，如果今后发现此类问题，一经查实将严肃处理。其次，驻村帮扶队成员要牢固树立一种使命意识，坚决杜绝外来和尚不念经的思想。组织给你们提供了一个展示才能的平台，要倍加珍惜，担当作为。根据日常掌握的情况来看，有些工作队成员对政策学习不够，对贫困村、贫困户的底子不清，对接落实不到位，帮扶措施缺乏针对性；

有的队长对驻村帮扶工作点个卯、报个到完事，有的甚至既不到所驻的村工作，也不到派出单位去，成了“两不管”干部，甚至有极个别人员借驻村帮扶名义，存在两头脱岗的现象；这些归根到底还是思想认识问题。我们天天要求党员干部要讲政治、守规矩，什么是政治，脱贫攻坚作就是当前最大的政治，能不能做好驻村帮扶工作是衡量各位是否对党忠诚，是否讲政治，是否讲规矩的标准，我们在思想认识上必须要上去。三是不断靠实三个责任，有效实现三方联动。切实抓好驻村帮扶工作队管理，就要进一步明晰责任，形成县级层面、乡镇党委、派出单位协调推进、合力推动的有效联动机制。市里已经成立了全市驻村帮扶统筹管理领导小组，县上也成立了相应的领导小组，建立健全了相关制度。近期，又完善出台了《全县驻村帮扶队考核管理办法》，明确规定县委组织部和农工部负统筹管理责任，要主动承担起督查督导职责，县委组织部已确定 1 名副部长和抽调 5 名工作人员，专抓驻村帮扶督导工作，并实行月通报、季问责。乡镇党委要履行对驻村帮扶队负管理主体责任，党委书记为第一责任人，乡镇党建办负日常管理责任，党委副书记、党建办主任为直接责任人。下一步对驻村帮扶工作队疏于管理，发挥作用不到位、问题比较多的乡镇党委书记、副书记和党建办主任，要按照干部能上能下规定，发现一个，问责一个，处理一个。各级派出单位负协助管理责任，要积极配合乡镇党委做好派出人员的日常管理工作，平时要做好定期抽查和信息沟通，严防“两头管不上”的现象发生。这里要突出强调一点，就是要坚决杜绝随意抽回帮扶人员的现象，不能抽回是硬要求，是一条纪律，要作为一条政治纪律来执行。选派干部驻村是组织决定，不是哪个单位“一把手”说了算，想叫回来就叫回来，这一点上尤其要引起高度注意。四是要严格落实五项机制，切实做到五个到位。要以制度落实为抓手，建立有效管用、执行有力的日常管理机制，重点做到以下五个方面：一是严格落实考勤管理机制。目前，全县 150 个贫困村驻村帮扶工作队已经全部调整优化到位，今后，驻村帮扶工作队要集中时间和精力开展帮扶工作，在日常工作中要严格落实驻村在岗、考勤签到、请销假等制度，确保平均每月驻村天数达到 20 天以上，切实做到工作队成员长期驻村到位。二是严格落实报告通报机制。在坚持工作报告制度的同时，要履行好“六个一”制度，乡镇党建办每周对驻村帮扶工作队成员驻村天数汇总梳理一次，乡镇党委每月对驻村帮扶工作队考勤签到情况汇总上报一次；乡镇党建办主任每周对驻村帮扶工作队日志抽验一次，乡镇党委书记每月对帮扶队长工作日志调阅、检查一次；县委组织部、农工部（扶贫办）每月对驻村帮扶队工作评比、通

报一次；领导小组联席会议每季度对驻村帮扶队工作评比、通报、问责一次，切实做到情况沟通到位。三是严格落实工作推进机制。统筹管理领导小组每季度组织召开 1 次联席会议，县委组织部会同县委农工部（扶贫办）每季度召开 1 次驻村帮扶工作队推进会，乡镇党委每月召开 1 次队长会议，驻村帮扶工作队每周召开 1 次全体队员会议，听取情况汇报，研究分析问题，安排部署工作，切实做到工作推进到位。四是严格落实工作保障机制。各乡镇要为驻村帮扶工作队创造必要的工作和生活条件，在日常工作生活上也要多关心、多指导，党委书记要亲自过问；派出单位要充分发挥管理和支持作用，掌握工作动态，要关心关爱选派干部的成长，切实帮助解决具体问题，单位负责人要亲自帮助解决，要当好驻村工作的坚强后盾，切实做到工作保障到位。五是严格落实考核评价机制。各乡镇党委从严抓好驻村帮扶队平时考核工作，严格执行积分制管理措施，绝不能出现老好人思想；与此同时，县委组织部、农工部也建立了日常考核台账，年终一并算入年终考评总成绩，年终将根据综合考评情况兑现奖罚，对优秀的不唯资历、不唯票数，优先推荐提拔使用，对考评为“基本称职”及以下等次的一律召回，切实做到考评奖惩到位。五是要认真履行六项职责，积极发挥六大作用。选派的 150 名驻村帮扶工作队队长大部分都兼任村第一书记，具有双重身份，这就要求大家既要抓好精准扶贫工作，又要从严治党，建强基层党组织，切实履行好开展调查研究、宣传惠农政策、推进项目实施、引领群众致富、为民办事服务、建强基层组织、提升治理水平等六项职责，从以下六个方面发挥好作用：一是紧盯“六个精准”这一要求，深入农户家中、深入田间地头，广泛开展调查研究，对接落实政策和措施，详细制定帮扶计划，扎实做好谋篇布局，努力解决“扶贫谁、扶什么、怎么扶”等问题，切实发挥脱贫攻坚“指导员”的作用。二是紧扣“宣传动员”这一法宝，切实发挥政策法规“宣传员”的作用，很多贫困村都地处偏远，党的各项好政策难以宣传到位，群众思想落后；因此，要宣传好党的各项惠农政策，引导群众明事理，懂道理，讲法理，用清晰的思维充分发挥主观能动性，为村级发展献计献策，出汗出力。三是焊接“派出单位”这一靠山，积极争取和引进一些脱贫致富的好项目，也要依托单位的行业或技术优势，在各类基础设施、富民产业项目推进上从严监督、建言献策，切实发挥好项目实施“协调员”的作用。四是围绕“脱贫致富”这一目标，充分激发主观能动性，不等不靠，主动出击，担当作为，进一步发挥自己作为机关干部的知识、信息和人脉等优势，积极帮助贫困村寻找致富门路，带领党员群众去干出一番作为，成就一番事业，切实发挥发展致富“领路人”的作用。市上明确要求驻村帮扶队队长及成员要把宣传动员向福州市输转务工人员作为履职的重要内容，要迅速行动，主动作为，从严从实、不折

不扣抓好此项工作。五是夯实“建强组织”这一保证，帮扶队长又是第一书记，抓好党建是本职工作，要注意从派驻村实际出发，立足建章立制、整顿软弱涣散党组织，规范村务事务管理，抓住主要矛盾、解决突出问题，建强基层党组织，提升党员凝聚力、号召力和战斗力，筑牢群众对村“两委”班子的信心，切实发挥好党员群众“主心骨”的作用。六是遵守“从严从实”这一规矩，加强对日常帮扶工作的管理，做好队员的思想政治教育和日常自我管理，建立健全精细化管理的驻村工作台账，认真填写工作台账、工作日志，对工作队宣传政策、对接落实项目、帮办实事、化解矛盾等工作情况记录在册；带头遵纪守规，带头改进作风，在干部群众中树立良好形象，切实发挥好模范带头“示范员”的作用。六是要严格执行四项制度，严肃查处四类问题。动员千遍不如问责一次，要坚持以问题为导向，建立县乡联动、多管齐下的督查机制，加大督查问责力度。一要从严落实四项制度：一是定期检查，驻村帮扶工作领导小组抽调成员单位专门人员，采取实地查看、查阅资料等方式，全面掌握了解驻村帮扶工作队成员到岗及履职、乡镇党委及其党建办履行管理职责等情况，确保每月至少检查 1 次。二是随机抽查，由领导小组办公室牵头，采取抽查主体和抽查对象“双随机”的方式，重点对驻村帮扶工作队成员到岗情况进行抽查，每月至少抽查 2 次、每次抽查不少于 100 人。三是跟踪督查，领导小组办公室对定期检查和随机抽查中发现的问题要在及时通报的基础上，列出问题清单，跟踪督促落实，限时销号整改，整改结果作为考核奖惩的重要依据。四是通报问责。对定期检查和随机抽查中发现的问题要每月书面通报 1 次，每季度根据相关规定对履职不到位的人员问责 1 次。二要从严查处四类问题：一是驻村值守不到位的问题。对平均每月驻村不满 20 天的帮扶队长，要责成向乡镇党委和派出单位写出书面检查，取消当年考核评优和评选各类先进的资格，并按干部管理权限，由组织部门对派出单位主要负责人提醒约谈；对平均每月驻村 10 天以上不满 15 天的帮扶队长，按照干部管理权限，由组织部门诫勉谈话，一年内不得提拔重用，并对派出单位主要负责人告诫约谈；对平均每月驻村不满 10 天的帮扶队长，年度考核确定为“基本称职”等次，是后备干部的取消后备干部资格，并责令其派出单位向上级党委作出书面检查。二是履职尽责不到位的问题。对履行帮扶职责不到位且未完成承担的脱贫攻坚具体任务的，违反中央和省、市、县委关于精准扶贫相关规定及工作纪律造成不良影响的，在精准扶贫建档立卡和大数据平台数据录入工作中弄虚作假的，在帮扶项目实施过程中优亲厚友、暗箱操作的，出现严重失误或造成重大损失的，年度考核评定为“基本称职” 及以下等次的，在中央和省、市、县督查调研时不在岗或因擅自离岗、脱岗、溜岗影响工作的帮扶队成员，要采取通报批评、书面检查、诫

勉谈话、组织处理等方式进行问责。三是工作纪律不遵守的问题。对作风不实、不能胜任驻村帮扶工作，不服从乡镇党委领导和管理，在帮扶工作队内搞无原则纷争、与村“两委”班子不团结协作的一律要召回，召回后一年内不得提拔重用或评先选优，驻村时间不得作为基层工作经历，并将召回通知归入干部个人档案，派出单位要重新选派人员接替。四是日常管理不到位的问题。对履行主体责任和日常管理责任不到位的乡镇党委和乡镇党建办，由县委进行通报批评，限期整改，造成严重后果的，视情况对党委书记、党委副书记、党建办主任采取书面检查、诫勉谈话、组织处理等方式问责。对履行协助管理责任不到位，特别是不严格落实“选派干部与原单位脱钩”规定，导致出现选派干部“两头跑”情况的派出单位，要及时衔接主管单位进行通报批评，责令限期整改，整改效果不明显或没有整改的，对单位主要负责人提醒、告诫、诫勉，切实达到客观公正、权责一致、推动工作的目的。 3.你对全市部分干部为官不为的分析与思考（不少于 3500 字）。 [参考解析] 考察的是政策理论的理解能力。 [参考范文]（3565 字）关于部分干部为官不为的分析与思考党的十八大以来，“零容忍”的反腐形势以及“八项规定”、“四风”问题的持续深入整治，尤其是党的群众路线教育实践活动的扎实开展，“三严三实”专题教育活动和“为官不为”“庸懒散软”问题专项整治行动的深入推进，各项规章制度逐步建立完善，党风政风明显好转，腐败现象和“四风”问题得到有效遏制。然而，有不少领导干部感受到强烈的“为官不易” 的同时，“为官不为”现象却在日益凸显：“不做事没事、做事会出事”、“在岗却不在状态，在位却不在谋事”、“不求过得硬、只求过得去”等等。这种“为官不为”现

象直接影响办事效率和行政效能，严重影响党和政府形象，群众对此反应比较强烈，其危害性不可低估，亟需予以治理。下面，我仅就当前干部队伍中存在的问题及对策建议谈谈自己粗浅的认识。一、当前“为官不为”的表现形式所谓“为官不为”主要指的是领导干部不能有效履职，在自己所在的岗位上不能有所作为。领导干部不作为表现在多个方面。一是能力不足不善作为。一些干部不是不想作为，而是缺乏真本事真功夫因此导致不善作为，有的领导干部缺乏工作激情，缺乏职业精神，工作上消极应对，精神上松松垮垮，安于现状、不思进取、得过且过，看摊子、守位子，推着干、看着干，特别是在工作中缺乏前瞻性的计划和周密的安排部署，对近、中、远期干什么、怎么干不思考；一些干部存在有职无责、有岗无责、责任不兑现的情况，有的可能理论知识和基层实践脱节，面对一些实际问题的时候难免束手无策。二是故步自封不愿作为。一些干部办事搞选择，遇到简单的事、容易的事、有利可图的事、往脸上贴金的事就乐于承担，遇到艰巨的事、复杂的事、没有好处的事、出力不讨好的事畏缩不前，推诿拖拉，耍小聪明，打小算盘。少数领导干部贪图安逸的工作生活，“做一天和尚撞一天钟”，抱怨现在管控严格了，干部不好当了，干脆图个安逸，什么也不做了。一些干部工作大而化之，疲于应付，喜欢当“二传手”，缺乏抓落实的具体措施和恒心韧劲；解决群众的实际困难和问题“踢皮球”，对本应是自己职权范围内的事，或自己应该解决的问题和矛盾“打太极”，不是久拖不决，就是推到上级、下级、别的部门、别人手中去，求安逸、图清闲，遇事只考虑个人得失，重享受、轻作为，工作矛盾层层上交，不求上进不思进取。三是畏首畏尾不敢作为。有些党员干部思想认识有偏差，认为现在要求越来越严格，稍微不注意可能就会违反相关规定，怕出问题于是抱着“不求有功但求无过，宁愿不做事也不愿犯错误”的心态，芝麻小事层层请示，不表态，不决断，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，遇到问题不敢迎难而上，缺乏“逢山开路、遇河架桥”的气魄和勇气。还有些干部怕得罪人担责任，怕伤同志和气，怕影响私人关系，不敢抓不敢管，能躲则躲，能避则避，明哲保身，于是导致不作为的现象。四是敷衍塞责不想作为。有些职能部门自身办事不力，有“庸政”“懒政”的心态，对于群众的诉求敷衍推诿，缺乏全局和整体观念，大局意识不强，部门利益至上，采取不闻不问或睁一只眼闭一只眼的态度，习惯按照“各家自扫门前雪”的方式想问题、作决策、办事情；一些干部忙于各自的业务，工作主动性不够，出现问题习惯“拖、躲、捂、推”，不善于加强沟通协调、互通信息，不能勇于面对群众的质疑、化解矛盾，工作的执行力不够强，团队的整体协同效果未能达到最佳，导致了不作为的现象。二、“为官不为”的危害

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