2016 年 3 月 12 日江西吉安机关事务管理局遴选考试真题及答案 一、时事政治填空题（20 分） 主要考察时政要闻及机关公文写作等。 二、辨析题： 辨析 1：《中国共产党纪律条例》中对“妄议中央大政方针，破坏党的集中 统一”， 认为是“闭塞言路”、“压制言论自由”，正确与否，为什么？（5 分） 【深度解析】 新颁布的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称新《处分条例》）第四十 六条规定，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的，要给予警告、严重警告、 撤销党内职务、留党察看直至开除党籍处分。 【参考答案】 有人认为“妄议中央”会堵塞言路，有人觉得“妄议中央”会遏制党内民主， 其实，这是对“妄议中央”的一种误读。 第一，需厘清字面概念。其一，“妄议”两字的关键是“妄”，发表的是“妄 言妄语”。其二，新规针对的是“大政方针”，也就是“妄议”的是“大政方针”， 并不是针对党和国家的所有政策。其三，新规是两句话，除了第一句话“妄议中 央大政方针”这 8 个字，还有第二句话“破坏党的集中统一”，两句话是一个整 体，不能断章取义、不能分开。 第二，并不会限制党内民主。党员对党的工作提出建议是没问题的，但批评、 揭发、检举要有根据。如果党员对党通过的决议和政策有不同意见，需要在坚决 执行的前提下，可以声明保留，并且可以把意见向党的上级组织直至中央提出。 第三，不会堵塞社会言路。入党要守党纪，虽然党纪严于国法，但《中国共 产党纪律处分条例》只对党员起作用，“妄议中央”不会对非党员设限。 第三，“妄议中央”的具体行为。党中央在制定重大方针政策时，通过不同 的渠道和方式，充分听取有关党组织和党员的意见建议，但有些人“当面不说、 背后乱说”“会上不说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”，就是“妄议中央”。 第四，关键在于有无破坏党的集中统一。凡是不符合公开、公众特点的议论， 就不属于妄议中央的情形。另外，妄议行为还必须有动机、目的因素，才能构成 应当给予处分的违纪行为，这个动机、目的就是破坏党的集中统一。 辨析 2：有人说经济发展新常态就是我国经济发展速度进入长期下行的趋势 太壮，你怎么看？（5 分） 【深度解析】 中国经济新常态是 21 世纪中国社会经济呈现的一种状态，表现为经济相对 稳定、增长速度适宜、结构优化、社会和谐，经济发展条件和环境发生诸多重大 转变，与 传统不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式有本质区别。中国经济 新常态是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去 30 

多年高速增长期不同的新阶段。认识中国经济新常态需要认识新常态下的新趋势、 新特征、 新动力，把握经济工作的主动权。以新常态判断当前中国经济的特征，并上升到战略高度，对 宏观政策选择和行业企业转型升级产生方向性、决定性的重大影响。 中国经济新常态特点 一、从高速增长转为中高速增长。 二、经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差 距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。 三、从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 新常态带来发展机遇： 一、新常态下， 中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。 二、新常态下，中国经济增长更趋平稳，增长 动力更为多元。三、新常态下，中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定。四、新常态 下，中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。 【参考答案】 第一，新常态有其确定的内涵，它更加重视经济运行的质量和效率，不能简 单把它与 经济下行或低速运行联系在一起。注重质量和效率并不等于轻视增长和速度，而是要将增长 和速度放在更高质量和效率的基础上。 第二，经济下行压力较大，是当前我国经济运行面临的重大困难和严峻挑战， 也是我们应当下大力气解决的问题。经济下行压力既来自外部，也来自内部，并 非无药可解。 第三，“新常态”下的中国经济将依然保持相对高位运行，这一态势不会改 变。提出新常态的概念，决不是要安于现状，而是要通过加快转变经济发展方式， 推动我国 经济在新的起点上实现持续健康发展。可以说，新常态将给中国带来新 的发展机遇。 第四，新常态也会伴随新矛盾、新问题，但新常态的内容不宜泛化，不宜把 发展中需要 解决的矛盾和问题都纳入新常态，那样会失去解决矛盾、问题的时机和动力；也不宜把一些短 期现象纳入新常态，那样会导致长期经济政策发生偏离； 更不能把新常态当成一个“筐”， 什么都往里装。 第五，中国经济发展“新常态”需要经济保持必要的高速度，但“新常态” 下的高速度一定要与高效率相统一，必须以质量和效率的提升为条件，以牺牲生 存环境为代价的高速度不具有可持续性。 三、公文写作（10 分） 公务用车服务中心管理经费缺口近 20 万元，解决经费问题代为起草一份公 文，提交市政府。 【参考范文】 市政府： 公务用车服务中心 关于解决经费缺口的请示 

我中心的主要职责是承担市级机关单位的公务、接待、集体活动用车服务， 负责中心 车辆的管理、维修保养、调度使用及驾驶员的安全教育等工作，为市人民政府机关事务管理 局管理的事业单位。我中心自成立以来，大大提高了我市公务用车管理，推动了节能减排， 降低了行政成本，促进了党风廉政建设，从而更 好地为机关公务活动提供经济、优质、便 捷、安全的用车保障。 公务用车服务中心，工作量大面宽。特别是今年以来，全市公务用车出车频 繁，再加 上当前燃油价格的持续上涨，造成日常运行成本激增，给费用支出带了非常大的压力。加之 今年是“十三五”规划启动之年，各类安排部署、检查较多，造成我中心预算经费失衡，经 费缺口陡然可见。特请政府给予解决资金 20 万元工 作经费，以缓解我中心经费压力，保证 各项工作正常开展。 妥否，请批示。 2016 年 3 月 12 日 四、作文：围绕“小岗位，大责任”这一主题，结合所报考岗位，自拟题目， 写一篇 1500 字左右的文章。（60 分） 【参考范文 1】（1132 字） 好干部就要种好“责任田” 习近平总书记在全国组织工作会议上提出，“好干部要做到信念坚定、为民 服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”习总书记的讲话，是对党员干部提出 了一个新的要求。作为党员干部，如何在服务基层、服务发展中成为真正的好干 部，就要种好“服务号众、服务发展”这块党和号众交给自己的“责任田”。学 习种田的精神，拿出种田人的把式，发扬种田的精神，在服务号众中达到号众满 意，在服务发展中推动发展。 当前，号众路线教育活动正在开展。号众路线的核心内容是“一切为了号众、 一切依靠号众，从号众中来、到号众中去，密切联系号众”。党员干部种好自己 的“责任田”，也需要在践行号众路线教育活动中发扬“从号众中来到号众中去” 的精神，把种田人勤劳务实、脚踏实地、实干苦干的种田精神，运用到服务号众、 服务发展中去，推动号众工作开展，推动号众增收致富。 “春播一粒种，秋收万颗粮”。看似简单的过程，实则包含着丰富的种庄稼 之道。庄稼人深知，唯有按照季节更替、因地制宜，才能把庄稼种上；唯有脚踏 实地、勤劳苦干，才有庄稼茁壮成长、才有秋收满仓。庄稼人不按照自然法则、 不掌握种植技术，不勤劳肯干、不挥汗如雨，误一季庄稼，就会让一家人饿肚子。 同样，基层干部不按照发展规律、不找准发展路子，不用好服务号众的方式方法， 就会让一方百姓饿肚子，让一方百姓受苦。基层干部“为官”一任，在任一时， 就像种一季服务号众、服务发展的“庄稼”：唯有掌握民情，在适合号众实际的 基础上播种致富的种子，才能让自己的“责任田”变成号众的“致富田稼”；唯 有掌握号众的发展规律，找准适合发展需要的致富路子，才能让号众富得起来， 富得长久；唯有像种田一样，掌握“种田”的每个步骤，抓好“种田”的每个环 节，用“锄禾日当午”的勤劳和汗水，换来“秋收满山谷满仓”的喜悦，做出号 众满意的实绩。 要用好用活种田的方式方法。种庄稼没有“试验田”，掌握方式方法至关重 要。老百姓深知，唯有虚心求教、总结经验，做到深耕细作、科学种植，才能种 好、增效。基层工作也一样，唯有虚心求教，深入调研，才能摸准社情民意，掌 

握基层实际，找到科学合理的工作方法；唯有用活用好方法，在号众工作中做到 干劲卯足、 服务到位，才能服务号众、心系发展,才能推动发展；在服务号众、服务发展中发扬种庄稼的 精神，还要学会“田间管理”，定期除一除影响号众发展的“杂草”，定期给发展“施施 肥”、“培培土”，让号众在发展中“墩蹲苗”， 增强发展的后劲和信心。 种好自己的“责任田”，要发扬种田人身上的艰苦创业精神，发扬他们质朴 的坚守和 勇于挑起担子、担起责任的担当，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，才能“为官 一任，造福一方”。才能在实现中国梦的进程中用为民务实的质朴劳动，书写出绚烂的精彩 人生。 【参考范文 2】（1478 字） 干部要将号众口碑作为“责任田” 习近平总书记指出要将号众的口碑作为干部干得好不好的首要标准，要求干 部必须贯彻落实“三严三实”，遵照严格治党严格治吏的原则，以实现“四个全 面”、发展人民利益为逻辑出发点。干部要做焦裕禄式的“四有干部”，还要做 乐东县式的干部，学习他们敢于担责、敢于拼搏、敢于直面矛盾，敢于为了号众 的利益和政府的权威而不懈努力的精神。 “固堤筑坝，强基础”。从乐东县后进变先进的经验来看，面对攻坚克难的 工作，干部要坚持一日三省吾身，要坚定自己的党性立场和号众立场，多为号众 着想，多为号众造福，多争取号众的支持。干部干得好不好，号众最有话语权， 号众的口碑才是工作好坏的唯一标准。干部作为承包“责任田”，就要尽到承包 之责，将这块“田”打理得肥沃、富饶。干部要切实转变自己的工作作风，要明 白“为了谁、依靠谁、服务谁”，切实亲近号众、依靠号众、为了号众。严格践 行“三严三实”，努力借助党建先行的平台，为民办实事、做好事、解难事。要 坚持问政于民、问计于民、问需于民。政策来源于号众，又服务于号众，因此每 一个决定、每一个政策都要围绕着号众的利益来执行。干部只有将根基筑牢，才 能有效“开源节流”，强健“责任田”的基础，为接下来的工作打好基础。 “浇灌施肥，提质量”。服务号众是干部的天职，为民服务是党的宗旨，干 部作为共产党人，要恪守党员之责、彰显党员之风范、葆党之英雄本色，必须对 自己的“责任田”勤浇灌、勤施肥，增质提量，努力将它变成肥沃之土、富饶之 地。干部要坚持从号众来，到号众中去，要以实际行为与号众搭建无坚不摧的“桥 梁”，要构建强大的“信任”之桥来实现干号“一家亲”。做干部，就要做乐东 县那样的干部，敢于在自己的“责任田”上翻土翻新，去除顽疾、注入“营养液”， 使这片曾经让人担忧的“土地”变得人人夸赞、干号满意的“明星田”。干部要 全心全意的信任号众，将号众的信赖和依赖作为精神动力，将号众的认可和支持 作为行为动力，将号众的口碑作为践行党的诺言的最终归宿，做号众的“避风港”、 “停泊湾”。干部要将号众的诉求作为第一选择，着力解决为民服务的“最后半 公里”的问题，服务于民，更要方便于民，干部要深深扎根基层，去基层真实了 解号众疾苦、真心倾听号众诉求、真情为民谋福利，要将干部顶天立地，刚劲铁 骨的精神落地生根，在“责任田”里开花结果。 “剔除糟粕，保质保量”。“责任田”的高质优产需要干部的精心呵护，更 需要干部的亲力亲为和汗水的滋养。干部要努力去除自身的“糟粕”之物，只有 这样才能保证干部承包之责能得到实现。干部要坚定党的信仰，将肩上的党的责 

任、行动上的党的宗旨不折不扣的贯彻下去，将号众的呼声作为自己执行力的第 一信号， 沉下心来、放低身段，去感同身受下号众内心的期盼。干部要不断加强自身的思想道德建 设，提高自己的行政伦理道德和法律道德水准，将道德底线和法律红线及号众利益保护线作 为自己行为的底限，坚决不破。干部要端正自己的 立场，旗帜鲜明地拥护党的政策、路 线、方针及其他规定，要坚持以党的“十大禁令”、“十个不准”、“八项基本规定”作为 自己的行为准则，以实现服务宗 旨为自己的政治灵魂逻辑点和政治价值出发点。 当官不为民做主，不如回家卖红薯。既为干部，就要明确自己的身份、理清 自己的职责，严禁不作为、乱作为的行为成为诟病，更不能破坏政府的权威与号 众的信任。 干部要为脚下的“责任田”、手中的公权力负责，要谨小慎微、如履 薄冰地对待公权力，将权力取之于民、用之于民，造福一方百姓、获得一方佳评， 成就永恒 的美名、铸就不朽的“丰碑”，做号众信任万分、组织十分信赖的真真 正正的“好干部”。