2016 年 5 月 28 日重庆市江北区遴选公务员考试真题及答案 一、判断题 主要考查了政治历史科技等常识内容。 1、1930 年，毛泽东在《反对本本主义》中指出“没有调查就没有发言权” （对） 2、ppp 是一种技术转让方式。（错） [参考解析] PPP（Public-Private Partnership），即政府和社会资本合作，是公共基础 设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行 合作，参与公共基础设施的建设。 二、简答题 1、请你谈谈法治的含义和精神。 [参考答案] 法治是依据法律的治理，法治实际上包含了许多层面的含义,它是指一种治国 的方略、社会调控方式，法治是与人治相对立的一种治国方略。法治强调以法治 国、法律至上,法律具有最高的地位。法治还是指一种法律价值、法律精神,一种 社会理想，指通过这种治国的方式、原则和制度的实现而形成的一种社会状态。 总的来说就是法治包括实质意义上的法治和形式意义上的法治,也就是强调两者 的统一,形式意义上的法治强调“依法治国”、“依法办事”的治国方式、制度及 其运行机制,实质意义的法治强调“法律至上”、“法律主治”、“制约权力”、 “保障权利”的价值、原则和精神。 2、为什么社会主义市场经济运行中，需要政府加强宏观调经济调控？请你谈 谈原因。 [参考答案] 第一，宏观调控是社会化大生产的客观要求。社会主义经济发展是建立在社 会化大生 产和社会分工协作基础之上的，客观上要求加强和完善对国民经济的组 织、协调与计划指导，实行宏观调控，以促进国民经济的协调发展。 第二，宏观调控是市场经济正常运行的客观要求。为了有效发挥市场配置资 源的基础性作用，需要通过加强和完善宏观调控，来克服市场经济的自发性、盲 目性、滞后性的弱点。 第三，宏观调控具有实现社会主义国家经济职能，协调宏观同微观经济运行 的要求。国家要实现社会经济发展战略目标，调整和协调各方面的利益关系，需 要政府转变职能，进行有效的宏观调控，把企业的生产经营目标同宏观经济发展 战略相互 统一和衔接起来。 三、公文写作题（学习情况报告） 近期，某区 C 局，开展“两学一做”的活动，M 科室组织全科室人员学习研讨 交流活动。请你以某科室的身份向 C 局写一份学习情况报告。 [参考范文]（1351 字） C 局 M 科开展“两学一做”学习教育活动综述 近日，C 局 M 科全体党员学党章党规、学系列讲话，为“两学一做”学习教 

育的全面开展理清了思路，明确了目标。 一是领导重视、提前筹划。中央出台“两学一做”学习教育方案后，我科 主要领导 立即指示单位为开展“两学一做”学习教育提前做好准备，不等不靠，结合工作实际，研究 制定体现我科职能特色的学习活动，使之早知道、早安排， 做到工作学习两不误。 二是教育为主，强化学习。我科采取精选中央、省、市领导关于“两学一 做”动员讲话和党报党刊辅导文章等自选内容发至每位党员，采取多种方式组 织辅导讲解。对党章党规及习近平总书记系列重要讲话等规定学习内容，领导 进行辅 导，并适时邀请专家、老师等开展专题辅导，及时传达、认真领会上级有关推进“两学 一做”部署要求。组织广大党员充分利用现有学习资料，结合各自实际有针对性地扎实 开展集中学习与自学，并通过举办知识竞赛、答题测 试等活动，深拓展学习内容方式， 检验巩固学习成效。 三是领导上前，上好党课。科长带头讲党课,以“学好用好党章，增强规矩 意识”为题，针对党员干部队伍中存在的问题授课，党课形式活泼新颖、针对 性强、内容紧凑、贴近工作、灵活直观、易于接受。其他同志围绕党章的起源 与发展、 党章的主要内容以及如何学习贯彻党章等方面，系统阐述了党章的地位和作用，并就如 何学好党章党规谈了自身理解和体会。通过学习，广大党员干部充分认识到“两学一 做”基础在学、关键在做，纷纷表示自觉用党章和党 规党纪规范自己的言行，真正做一 个“信念坚定、廉洁自律、敢于担当”的合格党员。 四是注重引导，典型示范。我科全体党员干部参观 XX 教育基地，重温入党 誓词，组织广大党员认真学习先进典型，弘扬优秀品格，追忆革命先烈们的英 勇事迹，激发干事创业激情。组织观看周永康等违法乱纪警示片，剖析党员干 部违法违纪反面典型案例，教育形式直观、生动，感染力强，广大党员干部深 刻反思了 在执法理念、群众观念、宗旨意识、工作作风以及工作方法等方面存在的突出问题。 五是健全机制，加强管理。为使党员干部更好的参与“两学一做”的学习 教育活动，我科成立了“两学一做”领导小组，明确职责任务、压实工作责任， 按照责任 清单要求分清第一责任人之责，层层传导压力，层层落实责任，规划时间表，把“两学一 做”学习教育抓在手上、放在心里、融入日常。机制建设上着力抓常抓长，突出经常性教 育这个重点，注重通过制度建设加强党员日常 教育管理，把学习教育抓在日常、严在经 常。 六是标准明确，成效明显。我科本着加强学习、提高本领、解决问题、推 动工作的原则，通过座谈会、研讨会、交流会等多种形式，针对党员干部“缺 什么补什 么”，在深化认识和联系实际上下功夫，一条一条梳理、一项一项分析，弄清症结所在， 共商解决办法，弥补自身“短板”。以组织生活会的形式， 党员领导干部把自己摆进去， 带头交流学习收获和体会，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，形成上行下 效、整体联动的效应。通过近几个月的 学习教育，我科广大党员意识和党的意识进一步增 强，干事创业的精神进一步振奋，凝心才能聚力，革故才能鼎新。全面从严治党永远在路 上。随着“两学一做”学习教育向纵深推进、向广度拓展，我科全体党员干部不断在学中 刷新认知、提升自觉，在干中磨砺担当、建功立业，争当“两学一做”典范。 四、作文题 材料背景： 1、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下文 简称“《建议》”)全文发布。《建议》指出，“十三五”时期，我国发展仍处于 可以大有 作为的重要战略机遇期，要实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立创新、协调、绿 色、开放、共享的发展理念，强调要坚持加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供 坚强保证。多位专家分析认为，《建议》全文 2 万余 字最核心的字眼是“发展”，“发 展”成为一条主线贯穿于全部内容。《建议》 不但宏观地分析了“十三五”时期我国发展环 境的基本特征，提出了“十三五”时期我国发展的指导思想，强调了必须遵循的原则，明确 了全面建成小康社会新 

的目标和思路，而且具体规定了全面建成小康社会的“七项要求”，有了贯彻落 实的可操作 化的路线图。 2、“十三五”时期我市经济社会发展面临的形势：“十三五”时期，我国发 展仍然处于重要战略机遇期的重大判断没有改变，经济长期向好基本面没有改变。 我市发展机遇与挑战并存、总体上机遇大于挑战，将保持良好势头、进入新的阶 段。 “十三五”时期我市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大 旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁 主义、毛泽 东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导， 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实“四个全面”战略布局，坚 持发展是第 一要务，顺应发展大势、遵循发展规律、创新发展理念，大力实施五 大功能区域发展战略，加快转换发展动力，进一步提高发展质量和效益，进一步 促进社会公平正义，进一步创新社会治理体系，统筹推进创新发展、协调发展、 绿色发展、开放发展、共享发展，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社 会建设、 生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。 将五大发展理念贯彻落实到经济社会发展的各领域各方面：要牢固树立创新、 协调、绿色、开放、共享的发展理念。 做好“十三五”时期我市经济社会发展工作的重要部署、关键、基本保障、目 的： 必须把握五大功能区域发展战略这一重要部署，抓住发展动力转换这个关键， 强化完善社会治理体系这个基本保障，紧扣让城乡居民生活得更加美好这个目的。 把握好“六个坚持”原则：即坚持人民主体地位，坚持发展是第一要务，坚持 全面深化改革，坚持扩大开放，坚持全面依法治市，坚持党的领导。 “十三五”时期我市经济社会发展目标是：保持经济社会平稳较快发展，提高 发展质量和效益，建设城乡统筹发展的国家中心城市，确保如期全面建成小康社 会、开启社会主义现代化建设新征程。 3、江北区是重庆市的主城区之一，位于长江、嘉陵江北岸，有 30 多公里漫长 的江岸线，是重庆市规划的信息、金融、文化艺术中心，是涉外领事馆区和交通 枢纽，总面积 213 平方公里，人口 45 万，辖石马河街道、大石坝街道、观音桥街 道、华新街街道、五里店街道、江北城街道、寸滩街道、铁山坪街道、郭家沱街 道、鱼嘴镇、复盛镇、五宝镇等 9 街道、3 镇。 江北区地貌大多为“坪”、“丘”、“谷”、“坝”。以浅丘陵为主，海拔为 160—679 米之间，地势东北高、西南低。受川东平行岭谷区的制约，构成铁山坪、 环山、义学大山三条狭长山岭，自北向南平行延伸，形似东西之间的三道屏障。 江北区域属四川盆地热带季风湿润气候，气候温和，雨量充沛，四季分明。年 均降雨量为 1085.3 毫米，历年平均相对温度为 79％，日照时数 1243.8 小时。常 年平均风速 1.3 米／秒，平均雾日数 69.3 天。 江北区境自西向东三面环江。嘉陵江从石马河街道梁沱流入区境，区境段为 18.8 公里。长江从江北城地区流入区境，区境段 51.4 公里。洞梁河在唐家沱地区， 双溪河在寸滩段 13.3 公里，御临河在复盛、五宝区境段 11.2 公里。另有流经本 区的溪河 4 条。各溪河均汇入长江。 江北区是重庆重要的交通枢纽。区中心距重庆港 7 公里、火车站 3 公里，乘 车 15 分钟即可到达重庆江北国际机场。渝怀铁路和渝黔、渝邻、渝涪三条高速公 路纵横交错；嘉陵江、黄花园、嘉华、朝天门等多座大桥飞跨南北；有长江上游 最大的集装箱深水码头——寸滩港和大型铁水联运综合性物流港口——果园港， 轻轨三四六八号线正在加快建设，形成了航空、铁路、水运、轻轨、高速公路、 城市道路“六路聚合”和人流、物流、商品流、资金流、信息流“五流交汇”的 畅达格局，构成了全市及西部最优的口岸优势。 江北区是重庆新兴的商贸中心。区域内拥有商业面积达 300 万平方米、年商 品销售额达 600 亿元、日均人流量达 40 万人次的西南地区首条“中国著名商业街” ——观音桥商圈；有西部第一、全国一流的观音桥农贸市场；有正在建设的全国 

第一个内陆保税港区——两路寸滩保税港区;有正在建设中的重庆未来金融中心 ——江北嘴中央商务区；有重庆烟草公司、民生银行等多家总部企业，远东、茂 业、新世界等众多大店名店，40 多家驻区金融机构，市外贸、海关、边检、民航、 市信息中心等市级机构。 江北区是重庆集约发展的现代制造业基地。区域内有重庆市港城工业园区和重庆鱼复东 部新城两个市级工业园区，其中鱼嘴组团是未来“两江新区”、未来 石船工业走廊的重要组成部分和市政府规划的汽车工业基地。有汽车、摩托车制 造、医药化 工、日用化工、电子信息等支柱产业共 31 个工业门类，有 4 家上市公 司和 2 个全国驰名 商标，长安汽车品牌驰名中外，海尔、中集、中石化等世界知 名企业入驻生产。 江北区是重庆重要的宜居新区。江北是一个显山露水的市级山水园林城区， 已经建成的鸿恩寺森林公园占地 1020 亩，是全国规模最大的桂花公园、主城最大 的精品公园、主城视野最广的观景公园。建设中的铁山坪森林公园将打造成为重 庆主城的山地休闲度假高地。重庆大剧院、重庆科技馆、石子山体育公园、江北 文化艺术中心等重大文化科技体育项目的建成投用，将使江北具有更好的人文环 境。规划到 2012 年，建成 10 个城市公园和 100 个社区公园，森林覆盖率达到 40%， 人均公共绿地面积达 20 平方米以上。 江北区针对金融危机带来的不利影响，准确把握发展走势，及时调整策略，千 方百计增加投入，多措并举拓展需求空间，有效促进了经济平稳较快发展，并取 得较好的效果。按第二次经济普查后重新核算的 GDP 总量，2009 年 GDP 完成 325.4 亿元，增长 17.2%，比 2008 年 17.1%的增速加快 0.1 个百分点,表明我区经济正步 入新一轮快速发展的上升通道。2009 年我区人均 GDP（按常住人口计算）为 47051 元，比上年增长 15.3%。从三次产业分析,第一产业增加值 2.7 亿元,增长 2.4%,第 二产业增加值 126.2 亿元,增长 19.4%,其中工业增加值 106.2 亿元，占全区 GDP 总 量的 32.7%,第三产业增加值 196.5 亿元,增长 15.9%,其中批发和零售业增加值 78.9 亿元,占全区 GDP 总量的 24.3%。二三产业共同发展,是推动我区经济增长的 内生动力,第二产业对全区经济增长的贡献率达到 45.2%,拉动全区经济增长 7.8 个 百分点,其中工业对全区经济增长的贡献率达到 41.7%,拉动全区经济增长 7.2 个百 分点;第三产业的贡献率达到 54.7%,拉动全区经济增长 9.4 个百分点,其中批发零 售业对全区经济增长的贡献率达到 27.7%,拉动全区经济增长 4.8 个百分点。 未来江北将牢牢把握重庆新一轮大开放、大发展的重大机遇，按照“1595”总 体发展思路，实施“一个全面升级战略”，确立重庆新兴金融中心、重庆新兴商 贸中心、重庆最大的物流中心，重庆集约发展的现代制造业基地、总部企业的区 域基地“五大功能定位”，完成江北嘴 CBD 建设、寸滩保税港区建设、观音桥商 圈再提升建设、港城园区建设、东部新城开发建设、北滨路沿线开发建设、铁山 坪开发建设、五宝新农村建设及和谐社会建设“九大工程”，实施头脑风暴、聚 商新潮、效能提升、全员激励、防治贪腐“五大行动”，努力实现经济发展、民 生改善和城市建设 “三个”走在全市前列，推动江北经济社会发展实现全面升级 和新的跨越。2009 年江北八项经济社会指标名列第一：地区生产总值达 325.4 亿 元、增长 17.2%，增幅名列主城第一；规模以上工业总产值完成 367 亿元、增长 38%，增幅名列主城第一；商品销售额突破 1000 亿元，增幅名列主城第一；社会 消费品零售总额达 177 亿元、增长 26.3%，增幅位居全市第一；地方预算内财政收 入完成 37.1 亿元、增长 25%，总量位居全市第一；实际利用外资 7.45 亿美元、增 长 82.8%，总量跃居全市第一；群众安全感指数达到 95.05%，居主城区第一；宜 居重庆建设年度考核名列主城区第一。 问题：请结合材料谈谈你对“创新、绿色、协调、开放、共享”的理解，江 北区该怎样发展？（不少于 1200 字） [参考解析] 创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是一场深刻的变革,犹如杠杆撬 动了当前经济社会发展的关键，考生在作答本题时，务必要紧密结合江北区的区 情以及重庆市情。 

[参考范文]（1230 字） 践行五大发展理念看江北 今年是实施“十三五”规划的第一年,要深刻领会和认真落实习近平总书记视 察重庆重 要讲话精神，牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新 常态，用五大发展理念来统领经济社会发展的各个方面，推进经济社会持续健康协调发展， 努力实现“十三五”发展良好开局。为更好地贯 彻实践五大发展理念上，江北区将认真落实 总书记重要讲话精神和全市干部大会精神，坚持和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大 发展理念，深入推进五大 功能区域发展战略，以“转作风、抓落实、求突破”为主旋律，低 调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，努力开创工作新局面。具体做到： 第一，科技创新推进全面创新。要把握创新发展的大方向，紧盯科技创新趋 势，坚持开放合作路径，实施重点突破战术，提前布局、持续投入，加快创新发 展、实施创新驱动。要努力集聚更优质的人才、资本和服务，积极主动参与创新 生态链的 打造，全力构建形成人才更加坚实、资本更加活跃，服务更加完善的创 业创新生态体系。 要加大创新投入，保持战略定力，营造创新氛围，舍得在创新上下血本，肯于在服务上用真 功。特别是广大企业，作为创新发展的主体，要坚 定不移把创新意识“立起来”，义无反 顾把真金白银“投下去”，着力在做大做 强实业、做特做优主业上下功夫，争当创新发展 的“排头兵”“主力军”。 第二，推进产业结构更加均衡。要通过财政资金扶持、财政贴息、财政补贴 等各种方式，加快传统产业转型升级，积极培育发展战略性新兴产业、高新技术 企业，支 持发展微型企业，促进全区经济发展方式从投资拉动型向投资、消费驱动型转变。 第三，深入推进城市绿色发展。江北坐拥 51.37 公里长江江岸线和寸滩、果 园两港，保护好长江母亲河和推动好长江经济带发展，都是江北区应尽之责。要 重点将通过狠抓滨江景观绿化、生态保护、饮用水源保护、面源污染防治等工作， 推行海绵城市理念，修复城市水生态、涵养地下水资源，为江北留住好山好水好 风光。。 第四，开放发展赢取远大前景。要积极融入“一带一路”和长江经济带战略， 抢抓发展新机遇，通过发展临港经济、现代金融、先进制造业和现代物流业等， 推动供给侧结构性改革，加快产业提质增效升级，加快建设国内重要功能性金融 中心极核区及重庆高端商贸核心区、现代制造业集聚区、内陆开放门户区、现代 化大都市展示区。 第五，坚持共享发展促进公平。经济发展最终目的还是为了改善民生。十八 届五中全会公报就曾提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人 民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展 中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结。市委四届八次全会明确强调， 民生，是第一目标。我们全部工作的目的，就是让城乡居民生活得更加美好。民 生改善工作，要在‘细’和‘实’上下功夫，在‘精准’上下功夫，在健全完善 长效机制上下功夫。坚持共享发展，就要以滚动实施民生实事为重要着力点，保 基本、补短板、兜底线，落准、落细、落实，民生保障网织得愈发密实。