2017 年湖南省政府办公厅遴选公务员考试真题及答案 一.选择题（10 道，10 分） 主要考察了长江经济带、习近平总书记 2017 年 4 月在广西考察等内容。 二.判断题（20 道，10 分） 公文写作及公共基础知识 三.填空题（10 道，10 分） 时政热点知识 四.简答题（5 道，3 分） 一带一路的概念？ [参考答案] “一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的简称。 五位一体的概念？ [参考答案] “五位一体”具体是指“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态 文明建设”的总体布局。 三严三实的概念？ [参考答案] 既严以修身、严以用权、严以律己；又谋事要实、创业要实、做人要实。 八项规定的概念？ [参考答案] “改进调查研究”、“切实改进会风”、“切实改进文风”、“规范出访活 动”、“改进警卫工作”、“改进新闻报道”、“严格文稿发表”、“厉行勤俭 节约”。 五、公文写作（10 分） 关于 A 市政务服务管理中心要召开优秀工作人员表彰大会，请写一篇关于通 知各个辖区政府政务服务管理中心去开会的通知。 [参考范文]（474 字） A 市政务服务管理中心关于召开优秀工作人员表彰大会的通知 

市政务服务中心各窗口、各县（区）政务服务中心： 为加强全市政务服务管理中心窗口建设和管理，进一步改进工作作风，提高 工作效率和服务水平，鼓励先进，督促后进，充分调动窗口工作人员的积极性， 更好地为 广大群众和投资者提供“优质、高效、便捷”的服务。经 A 市人民政府 会议研究决定于 2017 年 X 月 X 日召开全市优秀工作人员表彰大会。现将有关事宜 通知如下： 一、会议时间 2017 年 X 月 X 日上午 9：30—12：00 二、会议地点 A 市政务服务管理中心二楼会议室 三、参会人员 1.A 市人民政府常务副市长 L； 2.各县区人民政府分管政务服务管理中心的副县长（区长）； 3.A 市政务服务管理中心科级以上领导干部； 4.各县区政务服务管理中心的分管领导； 5.拟表彰的所有政务服务管理中心的优秀工作人员。 四、会议安排 1.市政务服务管理中心主任 M 介绍出席本次表彰大会的领导及嘉宾； 2.市政务服务管理中心主任 M 总结本年度的工作； 3.市政务服务管理中心副主任 H 宣读本次表彰的先进工作人员名单，并邀请 领导为优秀工作者表彰； 4.A 市人民政府常务副市长 L 发表重要讲话； 5. 市政务服务管理中心主任 M 总结并宣布大会结束。 五、会议要求 请各区政务服务管理中心于 X 月 X 日前将参会人员名单报市政务管理服务中 心。 2017 年 6 月 18 日 六、作文题（30 分） 材料一大意：政务服务外包的背景； 材料二大意：政务服务外包的好处，一个例子 12345 热线； 材料三大意：政务服务外包中存在的问题，一个例子，关于环保的，政府没有履行好 监管职能导致外包服务存在问题； 材料四大意：引出题目，政务服务外包，政府不能当甩手掌柜。 题目：围绕“政务服务外包，政府不能安心当甩手掌柜”这句话，结合材料， 联系社会实际，谈谈你的理解，自选角度，写一篇 800 字左右的议论文。 [深度解析] 本题考察的政策理论理解能力。 政府购买公共服务就是指政府将原来由政府直接举办的、为社会发展和人民 生活提供服务的事项交给有资质的社会组织来完成，这是一种“政府承担、定向 委托、合同管理、评估兑现”的新型政府提供公共服务的方式。可以说，政府通 过“外包”的方式，将部分公共服务“转移”到市场中，是构建服务型政府的必 

然趋势，也是实现“服务型政府”和“小政府”两者之间有效融合的重要途径。 这样既能保 证政府是社会的“最大服务者”，同时也能协调好政府和市场的关系， 最大限度的激发市场活力。 但当前一些地方政府，在购买公务服务方面存在着一定的误区，认为只要购 买了公务服务，就可以把义务完全的转嫁给市场和社会组织，殊不知即使将公务 服务“外包”出去，政府也不能完全脱离“干系”。 从政府部门角度来看，通过“外包”可以提高行政效率、减少财政支出、提 高服务质量，但是这并不意味着政府就可以一“包”了之，甚至把政府公共服务 “外包”当成“甩包袱 ”。只要有人或者企业在承担着这项工作 ，自己就可以“松 口气”，对工作不闻不问，这是典型的“懒政”思维。 不可否认，政府购买的公共服务专业性更强、服务意识更强，但在政府完全 “放手”的情况下，也会出现诸多的问题和漏洞，如果政府不出面及时加以“修 复”，任其发展，那么不仅造成了财政资金的浪费，更影响了公众获得服务的质 量，也成为一些不正之风滋生的温床。为此，政府部门应承担起监管责任。 [参考范文]（871 字） 政务“外包”莫成“歪包” 政府购买公共服务，对于提高服务质量、满足多元化需求，无疑是一种创新 之举。遗憾的是，有些地方把这事理解偏了，认为事情一“脱”手也就没责任， 甚至抱着 服务“外包”就万事大吉的心态，既不监督委托单位，也不重视群众反馈。 合理的外包，有利于促进工作，提高服务质量；不合理的外包，外包后放任 不管，是懈怠责任，是渎职，是“歪包”。因此，政务“外包”，要警惕“歪包”。 政府工作人员，拿着国家工资，必须承担责任，必须做事情，不能什么事情 都一包了之，这样的“外包”，不仅是浪费国家资金，也是浪费国家工资。因为 政府工作人 员该干的事，他没有干。比如，一些政府部门的后勤工作，本来是你 的分内之事，但是，后 勤人员把工作外包了之，自己坐在办公室里喝茶叶水。这 种“外包”就是“懒政”，就是逃 避担当。当然，有些工作是必须外包的，因为 需要专业化服务。比如，12345 热线外包，不仅 节省了政府部门的人力物力的巨大 支出，而且还提升了服务质量。但是，外包也不能一包了 事，必须进行监管，必 须保证质量，不能你好，我好，大家好，和稀泥，这样的外包也是一 种“歪包”， 是亵渎责任。 政府部门“外包”，应该规范，应该有严格的包后全程监管制度。所谓规范， 就是我们必须对外包建章立制，明确标准，严格审核，该外包时必须外包，不该 外包时，不能外包，防止某些工作人员逃避责任。二是我们必须建立外包的全程 监管制度， 就是对于外包的工作必须建立长效监管机制，保证外包工作的严格达标，全程全员。比如， 目前大多数地方，公厕是通过委托给环卫公司等主体运营、 政府补助、免费向社会公众开放 使用的方式运作。环卫公司、城管部门等部门都 会时不时现场检查，除了检查卫生是否干 净、有没有小广告，更检查公厕是否偷 偷收费。相对于对卫生的严格监管，公厕设施的维护 却成了短板。其实，这样的监管就是形式主义，就不是全程全员，缺少务实精神。 

政府部门有些工作可以“外包”，这是工作创新，但是，不能什么都外包， 不能外包后做“甩手掌柜”，那样，“外包”就成了“歪包”。“歪包”不仅破 坏政府部门形象，更是助长工作人员懒惰作风，伤害人民利益。