2007 年秋季福建公务员申论考试真题及答案
满分:100 分 时限:150 分钟
一、注意事项
1. 申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能
力的测试。
2. 参考时限:阅读资料 40 分钟,参考作答 110 分钟。
3. 仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料
1. 日前,福建省希望工程办公室、福建日报、福建电视台新闻频道、东南快报、海
峡摄影时报共同启动“2007 共同关注·希望工程圆梦行动”,动员社会各界爱心人士为贫
困家庭的学生慷慨解囊,重点资助今年考取大学的新生,缓解他们由家门入校门的经济困难,
来共同帮助我省贫困优秀学子圆大学的梦。行动初步计划捐助 500 至 1000 名家庭困难大
学生,每人将一次性获得资助款 4000 元。
2. “……你让几亿人的目光聚集在此,你让几十亿人的心牵挂在此,你又曾让几十
亿人为你而奋斗,让几十亿人为你而流泪,为你而呐喊,为你庆祝,你凝聚了世界的一切,
你是世界的梦想,不同的大洲,不同的国家,不同的肤色,不同的语言,不同的文化,但有
着同一个世界,同一个梦想,让世界的梦想汇聚在这梦之都——北京。”——《圆梦北京》
3. 对“飞天”的向往,中华民族坚定而又执著,继 2003 年 10 月 15 日神舟五号奔
向浩瀚太空,实现中华民族千年飞天梦想后,神舟六号载着中国航天员又一次叩访太空。如
果说神舟五号飞行实现了我国载人航天事业历史性突破的话,那么,神舟六号承载的则是中
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国载人航天工程的又一重大突破——它标志着,中国的载人航天进入了真正有人参与的空间
科学试验新阶段。
4. 歌手周杰伦,中学的时候学习成绩不太好,却对音乐有着一颗执著的心。虽然遭
到同学的冷嘲热讽,老师的不理解,但他从不放弃,经过一番艰苦拼搏,他的音乐才华终于
被大家认可。“小小的天,有大大的梦想,重重的壳背着轻轻的仰望,我要一步一步往上爬……
流过的泪和汗,总有一天我有属于我的天。”周杰伦创作的这首《蜗牛》,恰到好处地表达
了他的梦想。
5. 生活富裕奔小康是亿万农民几代人的梦想,日前,全国“村长”(村委会主任,
村支书)论坛在京召开,“贯彻党的十六大精神,带领更多的农民走向富裕道路,促进农村
早日步入全面小康社会”是这次论坛的主要议题。如何在农村实现小康目标?怎样在部分农
村收入增长缓慢,农村有大量富余劳动力的新情况下,解决农业可持续发展、农民增收等问
题,成了这次与会 200 多名村干部脑子里反复琢磨的新课题。
6. 原河北省国税局局长李真,靠“自己运作”成为“省、部双料后备干部”,并极
力想成为“一任封疆大吏或政府阁员”。从 1990 年开始,他利用职务之便,索取和收受他
人巨额财物,还伙同他们共同侵吞两家企业的公款。2002 年 8 月 30 日,唐山市中级人民
法院对李真案做出了一审判决,以受贿罪、贪污罪判处李真死刑,剥夺政治权利终身,并没
收个人全部财产。
7. 真正的做梦并非都跟“言志”、“载道”扯上关系,甚至拿弗洛伊德的理论也往
往不能解释。闲聊时也听各人说起自己的真实梦境,那倒真是无厘头至极:一辈子没跟政界
人物挨上边的居然跟克林顿同车旅行,不懂 IT 技术的成了微软公司的程序员,纤纤女子在
沙漠里擒拿鳄鱼,还有一向忌讳甜食的在梦里大吃冰淇淋……。任何理论都没法规划人们潜
意识中的活动,思想离开了现实的向度就不知拐到哪儿去了。
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8. 制造永动机的梦想起源于印度,公元 1200 年前后,这种思想从印度传到了伊斯兰
教世界,并从这里传到了西方。从哥特时代起,这类设计方案越来越多,有学识的和无学识
的人都相信永动机是可能的。这一梦想像海市蜃楼一样吸引着数百万计的研究者,但是,所
有这些方案都无一例外的以失败告终。直到 1775 年,法国科学院宣布“本科学院以后不再
审查有关永动机的一切设计”。科学界终于从长期所积累的经验中,认识到制造永动机的梦
想是没法实现的。
9. “……安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山!呜呼,何时眼
前突兀见此屋,吾庐独破受冻死亦足!”——杜甫:《茅屋为秋风所破歌》
10. 河南原阳县有个白庙村,历史上这里曾经是出了名的穷村,沙丘起伏,土地瘠薄。
今天,这里一排排农民别墅拔地而起,全然一幅现代都市村庄的美丽景象。谈起白庙村的今
昔巨变,人们自然联想到村党支部书记吴述福,是他带领大家从玩“泥蛋”、“面袋”起家,
苦干兴业、发展经济,使之成为远近闻名的小康富裕村;是他带领村民建起了高标准的农民
别墅,使白庙村成为一座现代化的“都市新村”。
11. 民国建立后,野心勃勃的袁世凯,并不以当中华民国的大总统为满足,当皇帝才
是他梦寐以求的。为了实现自己的皇帝梦,他不惜与日本签订了卖国条约——《二十一条》,
条约签订以后果然得到了日本和其他帝国主义国家的支持,袁世凯终于登上了皇帝的宝座。
但他的倒行逆施,激起了国内有识之士的愤慨,在孙中山先生的领导和支持下,蔡锷等组织
护国军讨袁,各省纷纷响应,在众叛亲离的情况下,袁世凯一百天的皇帝梦烟销灰灭,不久
就一命呜呼了。
12. 4 年前,段霖夏收到了北大软件学院的研究生录取通知书,但家境贫困的他几近
辍学,是好心人的善款让他得以梦圆北大。然而,4 年中,段霖夏沉迷于网络游戏,12 门
课程中只修完了其中的 1 门,无法按时完成学业,不仅如此,他和他的家人也神秘地蒸发,
不见踪影。于是,资助者们寒心了、失望了、愤慨了……无奈的他们选择了和段霖夏对簿公
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堂——你这么做对得起谁?!2007 年 7 月 19 日,重庆市开县人李富华正式委托律师高精
忠,要状告段霖夏,要求其返还资助的四万余元学费。他说:“这个学生太令我寒心了。”
13. 人类亘古以来的一个梦想,正成为亿万中国人人民的自觉行动,构建社会主义和
谐社会的伟大实践,正在中国大地蓬勃进行。和谐,是中华民族的主旋律;和谐,是伟大时
代的强音。企盼社会和谐,是古往今来人们共同的美好愿望。构建和谐社会,建设小康社会,
是我国社会经济发展的必然要求和当代中国人民的共同愿望。
14. 陶渊明的《桃花源记》假设了一个理想的社会环境,也虚拟了一个迷人的生态环
境,山外是一条可以打渔的溪流,两岸有桃花林,“夹岸数百步,中无杂树,芳草鲜美,落
英缤纷”;山里面“土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属。阡陌交通,鸡犬相闻”;
“黄发垂髫,并怡然自乐”。如此美景,令人向往不己。
15. 斗笠村属特困村,村民温饱问题还未解决,县扶贫办对口扶贫。因山林草场资源
丰富,扶贫办资助澳洲良种肉牛 80 头。一年后,扶贫办到斗笠村了解村民脱贫情况,见村
民贫困如故,亦不见牛之踪影,遂问其故,村长答曰:“牛已被宰食之”。
16. 19 世纪早期,出现了空想社会主义著名代表人物,他们是法国的圣西门、傅立
叶和英国的欧文。他们深刻揭露了资本主义的罪恶,对未来的理想社会提出许多美妙的天才
设想。他们企图建立“人人平等,个个幸福”的新社会。但是空想社会主义只是一种不成熟
的理论,不能揭示资本主义的根本矛盾和发展规律,不懂得阶级斗争,不认识无产阶级的历
史使命,所以只能是一种无法实现的空想。
17. 人为万灵之长,做牛马的管理者,虎豹的驯服者,是因为他有梦想,高出了一筹。
梦想是含诗性的,又像兴奋剂,使人激动;还像迷魂药,使人沉溺。梦想是创造的起点,是
激情燃烧的源泉,谁有梦想,谁便能把潜力变成动力,而一个人的潜力到底有多大则是连自
己也不知道的。不过梦想毕竟是梦想,它难免会像泡沫一样易于破碎,尽管破碎之前它是非
常奇妙的。然而宇宙太大了,它给人感到的可能是无穷无尽的,所以生命不息,梦想不止。
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18. 康有为的《大同书》阐述他的理想,即中国社会虽然现在(清末)正处于乱世时
期,将来必然升平世走向太平世,《大同书》同时详细描绘了大同社会的美好远景,宣传自
由、平等、博爱,提倡人人平等、天下为公。
19. 人们通常把经过一番努力,成功机率极大的想法称之为理想,通常把心中似有可
能又无把握的想法称之为梦,理想是理性的思考,梦想是浪漫的情思。因此,我们常对为了
理想埋头苦干的人产生由衷的敬佩:“你的理想一定会实现。”也常对怀梦者开着梦意的玩
笑:“想得美,做你的春秋大梦去吧!”然而,我们自己又无时不刻的做着梦,并煞有介事
地在心中呐喊:“快让这美梦成真吧!”
20. 在一个蓝天白云的日子里,一个爸爸带着他的两个儿子在山上。这时,一群大雁
从头顶飞过。孩子们羡慕地说:“我们要是也能飞起来,那该多好啊!”爸爸说:“谁说我
们飞不起来了?”说完,他就张开了双臂。当然,他没能飞起来。孩子们怀疑而失望地望着
爸爸,爸爸慈爱地对他们说:“我是因为年纪大了飞不起来了,而你们不同。你们还小,有
的是时间。总有一天你们会飞起来的!”若干年后,这两个男孩真的飞上了蓝天,他们就是
制造出架飞机的莱特兄弟。
21. 现在就构思你崇高的梦想吧!你梦想什么,你就会成为什么。你的梦想就是对将
来你所处境况的承诺;你的理想,就是对你终归宿的预言。伟大的成就,初都来源于梦想,
橡树在橡树果子中沉睡;小鸟在蛋壳中等待;在心灵的至高梦想中,醒来的天使起身相迎,
梦想孕育于人们的心中,它是现实的秧苗。
22. 我梦想有一天,这个国家将会奋起,实现其立国信条的真谛:“我们认为这些真
理不言而喻:人人生而平等。”我梦想有一天,在佐治亚州的红色山冈上,昔日奴隶的儿子
能够同昔日奴隶主的儿子同席而坐,亲如手足;我梦想有一天——甚至连密西西比州,一个
非正义和压迫的热浪逼人的荒漠之州,也会改造成自由和公正的青青绿洲;我梦想有一天—
—我的四个小儿女将生活在一个不是以肤色,而是以品格的优劣作为评判标准的国家里;我
今天怀有一个梦。我梦想有一天,亚拉巴马州会有所改变——尽管该州州长仍在滔滔不绝地
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说什么要对联邦法令提出异议和拒绝执行——在那里,黑人儿童能够和白人儿童兄弟姐妹般
地携手并行;我今天怀有一个梦,我梦想有一天,深谷弥合,高山夷平,崎路化坦途,曲径
成通衢,上帝的光华再现,普天下生灵共谒。——马丁·路德·金:《我有一个梦想》
23. 在某些人眼里,农民工就是从事简单体力劳动的人群,似乎他们是一群不会用脑、
没有思想、没有情感和梦想的劳动机械物。其实,真正用脑的人,正是这些从事体力劳动的
人,因为他们会为自己的命运思考,为自己的处境忧虑,会产生很多城市人也没有的梦想。
梦想一:多挣钱寄回家;梦想二:不受歧视;梦想三:有社会保障;梦想四:有休节假日;
梦想五:有都市生存技能的书看;梦想六:有属于自己的房子;梦想七:有城市户口;梦想
八:参政议政;梦想九:自己做老板;梦想十:有都市生存的本领。
24. 青年卢生,旅途经过邯郸,住在一家客店里。道人吕翁(吕洞宾),也住在这家
客店里,卢生同吕翁谈话之间,连连怨叹自己穷困的境况。吕翁便从行李中取出一个枕头来,
对卢生说:“你枕着这个枕头睡,就可以获得荣华富贵。”这时,店主人正在煮饭(黄色的
小米饭),离开饭时间尚早,卢生就枕着这个枕头,先睡一会。不想一睡下去立刻做起梦来。
在梦里,他娶了清河崔府里一位高贵而美丽的小姐,生活阔绰,十分体面。第二年,又考中
“进士”,后来步步高升,做官一直做到“节度使”、“御史大夫”,还当了十年“宰相”,
后来又受封为“燕国公”。五个儿子,都和名门望族对了亲,而且也都做了大官;一共有十
几个孙子,个个都聪明出众。真是子孙满堂,福禄齐全,他一直活到八十多岁才寿终正寝。
梦一结束,他也就醒来了。这时,他才发发觉原来是一场梦,店主人煮的黄粱饭还没有熟。
——《枕中记》
25. 2005 年 4 月,刘某为了赚钱,撇下妻儿从老家湖南到上海打工,刘某干得很卖
力也很辛苦,但老板每月才发给他 500 元,这使得刘某打工致富的梦想破灭了。一次偶然
的机会,他收到一条关于如何制作假证件的信息,便辞去工作,按照短信留下的联系方式,
偷偷地购买了一些制作假证件的辅导材料。他花了 700 多元购买了许多制假所需的空白证
书、钢印底板,准备干一番大“事业”。同年 8 月 26 日晚,公安民警到刘某的暂住处做日
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常私房出租检查,结果在桌子抽屉内及蛇皮袋内发现了伪造的几十枚学校、国家机关和事业
单位的印章,人赃俱获。上海松江区法院以伪造国家机关印章罪、伪造事业单位印章罪判处
刘某有期徒刑 1 年 6 个月。
三、作答要求
(一) 请概括给定材料的主要内容。
要求:简明扼要,条理清晰。(字数不超过 200 字,满分 20 分)
(二) 请结合给定材料的 5、10、23,谈谈如何把农民脱贫致富的梦想变成现实。(字
数不超过 450 字,满分 25 分)
(三) 请结合给定材料,以“圆梦”为主题,自选角度,自拟题目进行论述。
要求:观点明确,联系实际,论述深刻,说服有力,语言流畅。(字数在 1200 字左右,
满分 55 分)
参考答案:
(一) 请概括给定材料的主要内容。
要求:简明扼要,条理清晰。(字数不超过 200 字,满分 20 分)
【参考答案】
梦想不是梦,而是理想,是经过一番努力,成功机率极大的想法。梦想分为个人的梦想
和社会的梦想。有的梦想切合实际、美好高尚,有的梦想则虚幻不实、趣味低下。有的梦想
有激励作用,激励人坚定执着地奋斗以致成功;有的梦想则是违反法律规定、违背历史潮流
的,使人失败。每个人都应该树立远大高尚的梦想。要实现自己的梦想,要积极行动、努力
提高自己、有明确的目标和正确的方法。实现了自己的梦想还应当帮助他人美梦成真。
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(二) 请结合给定材料的 5、10、23,谈谈如何把农民脱贫致富的梦想变成现实。(字
数不超过 450 字,满分 25 分)
【参考答案】
要让农民脱贫致富的梦想变成现实,就要把梦想和现实的努力结合起来,应该做到:
,从实际出发,提出切合实际的梦想和目标。不切实际的梦想是不可能实现的,目标定
的太高就会产生“大跃进”的作风。有关部门要认真研究农民关心、想实现的目标,解决农
民的实际问题,不能好高骛远。
第二,科学决策,用正确的行政手段和方法达成目标。有关部门要贯彻落实科学发展观,
客观分析农村发展的有利条件,扬长避短,发挥地区产业优势,做出正确的发展决策。不能
盲目上马项目,与人攀比。
第三,国家政策的有力支持和政府的帮助指导相结合。各级政府要重视三农问题,大力
推动农民增产增收,减轻农民负担,并及时提供市场信息,做好指导和服务工作。
第四,领导带头,当好排头兵,领导村民致富。村党支部书记和村长等领导要起到带头
作用,领导全村人民走新型农村的建设道路,群策群力,集中发展经济建设。
第五,发挥梦想的激励作用,发扬农民的主观能动性。即便有了正确的方法,如果缺少
了努力,梦想终究不会实现,因此要实现农民脱贫致富,就需要广大农民的自身努力。
(三) 请结合给定材料,以圆梦为主题,自选角度,自拟题目进行论述。
要求:观点明确,联系实际,论述深刻,说服有力,语言流畅。(字数在 1200 字左右,
满分 55 分)
【参考例文】
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