2011下半年信息系统监理师考试真题及答案-下午卷.doc

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1.为了使监理规划具有针对性，准备编制两份监理规划

A〜C.①甘特图 ②IPO ③PERT ④时标网状图

2011 下半年信息系统监理师考试真题及答案-下午卷试题一【说明】监理公司丙承担了建设单位甲业务信息系统建设的全过程监理任务。该系统的建设内容主要包括服务窗口受理子系统、档案管理子系统、网上申报子系统、统计分析子系统、数据中心、门户网站等应用开发和服务器、存储系统及系统软件的采购。甲以公开招标的方式选择了承建单位乙承担项目的建设任务。建设合同约定，乙将档案管理子系统和网上申报子系统建设任务分包给分包单位丁，建设单位甲自行采购所需的设备和系统软件。在项目执行过程中发生了以下几个事件：事件 1:为了保证设备质量，甲要求设备采购优先选择进口名牌产品。事件 2:委托监理合同签订后，总监理工程师明确了项目监理规范编制的一些要求: 1.为了使监理规划具有针对性，准备编制两份监理规划 2.监理规划要掌握项目运行规律 3.监理规划的表达应标准化、格式化、规范化 4.监理规划应根据项目实际情况进行编写，编写完成后由总监理工程师认可，便不准再行修改事件 3：在起草的项目监理规划中规定了项目监理机构的人员岗位职责： 1.总监理工程师代表职责（1）审查批准“监理实施细则” （2）处理索赔事件，协调各方关系（3）调换不称职的监理人员 …… 2.专业监理工程职责（1）签发工程款支付证书（2）主持审查和处理工程变更 …… 事件 4:档案管理子系统开发结束，并根据实施合同的约定及测试标准进行验收。监理工程师对档案管理子系统涉及的档案数据质量产生质疑，要求采取抽测的方式进行验证。分包单位丁说：“我们已完成自测，抽测验证应由单位乙负责”。监理工程师要求承建单位乙派

人抽测验证，乙说：“档案管理子系统已经全部承包给了公司丁，应该由他们进行抽测验证”。【问题 1】针对事件 1，单位甲的做法正确吗？请说明理由。单位甲的做法错误。因为根据《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（或者说发改委 55 号令）的规定，电子政务项目采购货物、工程和服务应遵从优先采购本国货物、工程和服务的原则。解析：本问题主要考核考生要对我国电子政务工程建设项目管理中采购进口产品相关政策法规的掌握程度。发改委《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》的有关条文：第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”)。第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。第十六条电子政务项目采购货物、工程和服务应按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定执行，并遵从优先采购本国货物、工程和服务的原则。财政部《政府采购进口产品管理办法》的有关条文：第二条国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金以直接进口或委托方式采购进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）的活动，适用本办法。第三条本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

第四条政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。【问题 2】请指出事件 2 中总监理工程师提出的关于监理规划编制的各项要求是否正确，并分别说明理由。总监理工程师提出的监理规划编制要求中： 1.不正确，一份监理合同对应的项目，应只编制一份监理规划。 2.正确，掌握项目的运行规律是监理规划的指导作用所决定的。 3.正确，可使监理规划的内容更加简洁、直观和明确。 4.不正确，监理规划可根据项目进展情况不断地修改和完善，但应按照审批程序重新进行审批。解析：考查考生对监理规划的作用、内容以及监理规划在监理工作运用等知识点。监理规划则是在监理委托合同签订后，由监理单位制定的指导监理工作开展的纲领性文件。它起着指导监理单位规划自身的业务工作，并协调与建设单位在开展监理活动中的统一认识、统一步调、统一行动的作用。由于监理规划是在委托合同签订后编制的，监理委托关系和监理授权范围都已经很明确，工程项目特点及建设条件等资料也都比较翔实。因此，监理规划在内容和深度等方面比监理委托合同更加具体化，更加具有指导监理工作的实际价值；监理规划的作用体现在以下几点（参见教材相关章节）：（1）监理规划是监理项目部职能的具体体现（2）监理规划是指导监理项目部全面开展工作的纲领性文件（3）监理规划是信息系统工程监理管理部门对监理单位进行监督管理的主要内容（4）监理规划是建设单位检查监理单位是否能够认真、全面履行信息系统工程监理委托合同的重要依据。【问题 3】在事件 3 中，项目监理机构的人员岗位职责的各项内容正确吗？分别说明理由。 1.总监理工程师代表职责中（1）不正确，审批“监理实施细则”是总监理工程师的工作职责。（2）不正确，按规定总监理工程师不能将“处理索赔事件，协调各方关系工作”委托给总

监理工程师代表来完成。（3）不正确，按规定总监理工程师不能将“调换不称职的监理人员”委托给总监理工程师代表来完成。 2.专业监理工程职责中（1）不正确，“签发工程款支付证书”是总监理工程师的职责。（2）不正确，“主持审查和处理工程变更”是总监理工程师代表的职责。解析：考生要掌握监理组织及相关岗位职责等方面的知识。 1.总监理工程师的职责 •对信息工程监理合同的实施负全面责任； •负责管理监理项目部的日常工作，并定期向监理单位报告； •确定监理项目部人员的分工； •检査和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员进行调换； •主持编写工程项目监理规划及审批监理实施方案； •主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告； •组织整理工程项目的监理资料； •主持监理工作会议，签发监理项目部重要文件和指令； •审定承建单位的开工报告、系统实施方案、系统测试方案和进度计划； •审查承建单位竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收，参与工程项目的竣工验收、签署竣工验收文件； •审核签认系统工程和单元工程的质量验收记录； •主持审查和处理工程变更； •审批承建单位的重要申请和签署工程费用支付证书； •参与工程质量事故的调查； •调解建设单位和承建单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期； •负责指定专人记录工程项目监理日志。 2.总监理工程师代表的职责 •总监理工程师代表由总监理工程师授权，负责总监理工程师指定或交办的监理工作； •负责本项目的日常监理工作和一般性监理文件的签发。

•总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： √根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员； √主持编写工程项目监理规划及审批监理实施方案； √签发工程开工/复工报审表、工程暂停令。工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件； √审核签认竣工结算； √调解建设单位和承建单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。 3.专家的职责 •对本工程监理工作提供参考意见； •为相关监理组的监理工作提供技术指导； •参与对工程的重大方案的评审； •接受专业监理工程师的咨询。 4.专业监理工程师的职责 •负责编制监理规划中本专业部分以及本专业监理实施方案； •按专业分工并配合其他专业对工程进行抽检、监理测试或确认见证数据，负责本专业的测试审核、单元工程验收，对本专业的子系统工程验收提出验收意见； •负责审核系统实施方案中的本专业部分； •负责审核承建单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； •负责核查本专业投入软、硬件设备和工具的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。根据实际情况有必要时对上述进行检验； •负责本专业工程量的核定，审核工程量的数据和原始凭证； •负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理日志、监理月报。【问题 4】针对事件 4,单位乙和单位丁谁的说法正确？为什么？分包单位丁的说法正确。因为承建单位乙应对分包单位的工程质董问题承担连带责任。解析：本问题主要的考点是建设单位和分包单位的关系和责任划分。从合同法的角度来看，乙将档案管理子系统和网上申报子系统建设任务分包给分包单位丁并签订有相关的分包合同，建设单位甲与分包单位丁之间没有任何合同关系，两单位之间不存在责、权、利关系。而建设单位甲与承建单位乙存在合同关系，因此应当由承建单位乙来承担档案管理子系统和网上申报子系统质量责任。建设单位甲与分包单位丁之间没有任何合同关系，两单位之间不

存在责、权、利关系。而建设单位甲与承建单位乙存在合同系，因此应当由承建单位乙来承担。试题二【说明】某市教育信息化建设项目，主要建设内容包括核心网络系统建设、连接各个学校的综合布线工程以及机房建设。通过公开招标，由承建单位乙承担该项目的总集成工作，监理单位丙承担该项目的监理工作。建设单位甲与承建单位乙合同约定：开工日期为 2009 年 3 月 1 日，工期为 156 天，甲负责机房施工现场准备工作及设备采购，设备安装工程由乙负责，可以分包。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图 2-1 所示（时间单位：天）。项目实施中发生了下列事件：事件 1:由于机房施工现场未按约定时间准备完毕，致使单位乙无法按期开工。2009 年 2 月 21 日，单位乙向项目监理机构提出申请，要求开工日期推迟 5 天，经专业监理工程师审查，情况属实。事件 2:单位乙采购的布线电缆，因供应商未能提供出厂合格证明，单位乙按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求单位乙在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该电缆进场使用。事件 3:单位乙将机房设备安装工程（G 工作）分包给分包单位丁，分包合同工期为 40 天。单位丁完成设备安装后，单机无负荷试车没有通过，经分析是设备本身出现问题。设备制造单位修理后，第二次试车合格。由此发生的设备拆除费 2 万元、修理费 5 万元、重新安装费 3 万元和重新试车费用 1 万元，G 工作实际持续时间延长了 15 天。施工单位丁向施工单位乙提出索赔后，施工单位乙遂向项目监理机构提出了顺延工期 15 天和补偿费用 11 万元

的要求。【问题 1】事件 1 中，项目监理机构应如何答复施工单位甲的要求？说明理由。答复：同意推迟 5 天开工（或：同意 2009 年 3 月 6 日开工)。理由：机房施工环境没有准备好属建设单位甲责任，且施工单位在合同规定的有效期内（开工日期之前）提出了申请。解析：本问题考查的是考生对监理工作中各责任主体应当承担之责任的有效界定，并且能够应用于监理实践中。根据提干中甲乙双方的合同约定“开工日期为 2009 年 3 月 1 日，工期为 156 天，甲负责机房施工现场准备工作及设备采购，设备安装工程由乙负责，可以分包”，甲乙双方的合同中已约定负责机房施工现场准备工作，那么由此而引起的问题必然应当由建设单位甲来承担责任。【问题 2】事件 2 中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。解析：在信息系统工程建设中，一般由承建方承担设备/材料采购任务，信息系统工程监理在这个阶段的主要职责包括： •审核承建方的设备采购计划和设备采购清单； •工程材料、硬件设备、系统软件的质量、到货时间的审核； •订货、进货确认； •组织到货验收； •设备移交审核； •网络系统工程实施阶段的质量、进度监理和验收； •针对项目特点和承建方专业分工实施专业监理，包括外购硬件和软件；承建方开发的软件；布线、网络系统集成等；重点控制开发软件和系统集成；

•外购硬件和软件监理的主要工作：外购硬件：主机、PC、网络和通讯设备等检查；外购软件：数据库、操作系统、开发工具、防火墙等软件检查；外购材料、配件：线缆、信息插座、桥架等检查。 •设备/材料采购监理的重点是： •设备/材料是否与工程量清单所规定的设备/材料规格相符； •设备/材料是否与合同所规定的设备/材料清单相符； •设备/材料合格证明、规格、供应商保证等证明文件是否齐全； •设备/材料等要按照合同规定准时到货； •配套软件包（系统）是否是成熟的、满足规范的。在事件中虽然材料经过检验是合格的，但是没有合格证，监理不能允许进场使用的。【问题 3】事件 3 中，单机无负荷试车应由谁组织？项目监理机构对于单位乙顺延工期和补偿费用的要求如何答复？（如果不同意，请说明理由；如果同意请给出同意顺延的天数和补偿的金额数目，并说明理由。答：单位乙组织。答复：同意补偿设备拆除、重新安装和试车费用合计 6 万元，因为设备本身出现问题，不属于单位乙的责任。虽然 G 工作持续时间延长 15 天，只影响工期 5 天，因此同意顺延工期 5 天。解析：在本问题的答题过程中，先要分清责任主体，才能有效界定应该由谁来承担相应的责任。在本项目中，建设单位甲与分包单位丁之间没有任何合同关系，两单位之间不存在责、权、利关系。而建设单位甲与承建单位乙存在合同关系，因此应当由承建单位乙组织单机无负荷试车。由于甲乙双方签订的合同规定：“甲负责机房施工现场准备工作及设备采购，设备安装工程由乙负责”，因此，乙方提出的补偿费用的要求是合理的，补偿费用的项目是：设备拆除费 2 万元、重新安装费 3 万元和重新试车费用 1 万元，攻击 6 万元。这里要注意的是修理费 5 万元由甲方与供货单位去解决。关于乙要求顺延工期的请求也是合理的，但是要求顺延 15 天不合适。因为工作 G 是非关键

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