2004 年湖北华中师范大学政治学考研真题及答案
一、名词解释(每题 8 分,共 40 分)
1.政治民主:指在特定的经济关系和利益关系基础上,保障公民权利得到平等实现的
政治形式。在阶级社会中,它表现为以特定阶级利益为基础,平等实现统治阶级成员政治
权利的国家形式。具有以下特征:以特定政治统治的确立为其前提特征;与商品经济紧密
相关;
以公民权利的自由和平等为核心原则;以多数决定作为基本规则;以间接民主和直接
民主为基本实施方式;以法制作为实施条件和保障。
2.政党制度:指由国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的社会政治地位、
作用,执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规定。其特点主要是:(1)政党
制度是按照统治阶级的利益要求而设立的,其最大原则是有利于维护统治阶级的政治统治
和利益实现,因此,统治阶级可以根据自己利益和统治需要而随时改变政党制度。(2)政
党制度可以是成文法规定的,也可以是宪法惯例规定的。政府制度一般具有法律明确、具
体和特定的规定,而政党制度可以在宪法中作原则性规定,也可能按照宪法惯例而形成,
并无明确的法律规定。(3)政党制度不仅规定着政党本身的地位、作用和活动方式,而且
深刻地影响着国家政治制度、政治体制和社会成员的政治活动方式。
3.政治社团:指在社会政治生活中,按照特定的利益集合在一起,有组织地参与、影
响政府政策制定、变动和执行过程的社会团体。从社会方面来看,政治社团的发展是社会
生产力发展和社会利益复杂化、多样化的结果。从政治权力的作用来看,近代以来,尤其
是现代以来,政治权力在社会生活中的地位和作用大大扩展和加强,政府的政策对于社会
生活各个方面具有深远和巨大影响。从民主政治的发展来看,政治社团产生、发展和发挥
作用,是以民主政治为制度条件和背景的。具有以下一般特征:(1)政治社团的利益和目
标较为单一、具体。(2)政治社团是社会成员按照特定规则形成的政治组织。(3)政治社
团参加、影响政府政策的制定、修订和实施过程。(4)政治社团是群众性政治组织。
4.政治心理:指社会成员在政治社会化过程中对社会政治关系以及由此而形成的政治行
为、政治体系和政治现象等政治生活的各个方面的一种自发的心理反映,表现为人们对政
治生活某一特定方面的认知、情感、态度、情绪、兴趣、愿望和信念等等,构成了人们政
治性格的基本特征。就其主体而言,政治心理的主体是“政治人”,而不是“生物人”。就
其形成过程而言,政治心理是社会成员在政治社会化过程中对社会政治生活的心理投射。
就其实质而言,政治心理作为一种精神生活过程,是对政治现实的反映。就其反映形式而
言,政治心理是一种直观的、自发的心理反映。它以一种潜在的形式出现,是对政治生活
的一种不系统的、不定型的感性认识。就其具体内容而言,政治心理是对政治关系、政治
行为和体系等政治现象的直观的和模糊的感应。政治心理是政治文化的重要组成部分,其特
性为:(1).政治心理是社会成员在政治生活中自发产生的;(2).政治心理因社会成员个
体差异,社会地位和所处环境不同而不同;(3).政治心理是一种潜在的社会意识;(4).政
治心理积淀相对稳定。
5.政治社会化:指社会成员在政治实践活动中逐步获取政治知识和能力,形成政治意识
和政治立场的过程。政治社会化的过程实际上是两个运动过程的辩证统一。一方面,对于
政治体系中的个体成员来讲,政治社会化是社会成员通过教育和其他途径,获得政治态度、
政治信仰、政治知识和政治情感,从而形成政治人格,成为政治人的过程。另一方面,对
于政治体系来讲,政治社会化又是政治体系塑造其成员的政治心理和政治意识的过程。在
这一过程中,政治体系通过各种途径,将体系内的主导政治意识在全体社会成员中扩散和
传播,以使其成员接受某种特定的政治信息、政治情感和政治信仰,并按照共同的模式进
行政治活动。具有如下一些特点:第一,政治社会化是社会成员与政治体系之间相互联系、
相互影响的互动过程。第二,政治社会化是对社会政治意识继承与创新的统一。第三,政
治社会化是一个持续不断的过程。
二、简答题(每题 15 分,共 60 分)
1.马克思主义政治观的基本内容是什么?
答:马克思主义政治观的基本内容为:
(1)“政治是经济的最集中的表现”,这一观点揭示了政治的基本特性。政治活动和政治
现象是派生的事物,受到更深层的经济结构的制约。要把握政治的基本特性就不能停留在
政治本身,否则就会以现象掩盖实质。这一论断分析了政治与经济的关系,即经济基础决
定着政治上层建筑,政治上层建筑反作用于经济基础。
(2)“政治就是各阶级之间的斗争”,这一命题确定了政治的属性。毛泽东说:“政治,
不论革命的和反革命的,都是阶级对阶级的斗争,不是少数个人的行为。”但同时,列宁也
告诫我们,政治的范围很广泛,不仅涉及敌对阶级间的关系,也涉及其他类型的阶级关系;
不仅阶级之间,而且阶级内部也存在政治。另外,随着阶级对抗社会的消亡,政治不能简
单地等于阶级斗争,否则就会导致国家的巨大损失。
(3)“政治就是参与国家事务,给国家定方向,确定国家活动方式、任务和内容。”这是
马克思主义关于政治内容的规定。具体地说,政治就是要争取政权和保持政权,至今的全
部历史都是阶级斗争的历史,即旧的阶级要保持统治,新兴的阶级要争得统治,而政治统
治的工具便是国家机器。因此,一切政治关系和政治活动都是围绕国家政权这一社会公共
权力而展开的。马克思主义关于政治内容的规定既说明了政治的核心,又为后人认识政治
的概念拓展了思路。
(4)“政治是一门科学,是一种艺术”马克思主义认为政治关系受制于社会物质运动,
即受客观规律的支配,因而是一门科学。但政治现象、政治关系和政治规律似乎又是最复
杂、最难以把握的,在实践中要不断地学习和掌握这门科学,因而它又是一门艺术。作为
一门艺术其主要内容有:政治领导的群众路线;政策制定和执行中的原则性与灵活性的统
一、眼前利益与根本利益的统一;以革命的两手反对反革命的两手;战略上藐视敌人,战
术上重视敌人;团结一切可以团结的力量等等。
由上述可以发现,马克思主义的政治观是认识世界和改造世界的重要理论,为人类认
识政治现象作出了革命性贡献。马克思主义第一次把对政治的研究与人类的彻底解放结合
起来,具有其自身的科学性、阶级性、革命性和实践性,同时,在实践中也需要不断发展。
2.政党的基本特征是什么?
答:政党的基本特征如为:
(1)政党是特殊的政治历史现象。政党这个特殊的政治团体不是从来就有的,也不会
永远存在。它在一定的历史条件下产生,也将在一定的历史条件下消亡,因而是一种特殊
的政治历史现象。政党是阶级组织,是阶级斗争的产物。但这并不是说所有的阶级社会的
阶级斗争都会产生政党。在奴隶制、封建制社会曾出现过“朋党”和“会党’’之类的组织。
“朋党’’是当时的朝臣和士大夫内部的少数人为了个人进退而党同伐异的宗派组织。“会
党”一般存在于下层社会中,是为了某种利益和目的,往往伴以宗教迷信而结成的民间秘
密组织。这些组织同现代意义的政党完全不同。资本主义国家是政党产生的历史前提,政
党是资本主义社会的必然产物。政党并非从来就有,也不会永久存在。它服务于特定的阶
级、阶级斗争,它存在于特定的国家形态,它也将随着阶级的消灭、国家的消亡而消亡。
(2)政党由阶级、阶层、集团中一部分人所组成。政党一词,英文是 Party,有“一
部分”的含义。它意味着政党是由阶级、阶层、集团中最积极、最活跃的一部分人所组成
的。从比较宽泛的意义上说,阶级、阶层都可以称之为集团。集团划分的最基础的依据是
社会经济地位和利益需求。在集团中,成员们的社会经济地位和利益意识的强弱是不同的。
因此,无论是处于统治地位的集团还是处于被统治地位的集团,在追求和实现其集团的使
命和利益时,都是由其中的一部分积极分子来领导。
(3)政党是有组织、有纪律的组织。政党要发挥集团的组织者和领导者的作用,就必
须建立自己的组织体系,通过组织系统将本党的力量集中起来,没有一个有效的组织体系,
很难组织和动员本党成员以及更广泛的追随者,不可能实现其目标,当然也不可能发挥政
党的组织和领导作用。建立政党是为了进行有成效的政治活动,要使政党的活动具有力量
和产生影响,就必须用党的组织纪律来约束党的成员,把全党的力量统一起来,统一行动。
一般说来,一个政党的纪律越严格,就越具有战斗力。
(4)政党具有自己的政治纲领。政治纲领即政见,它规定了政党的政治目标。政党之
间的区别在一定意义上是政治纲领的区别。不同阶级、阶层、集团的政党有不同的政治纲
领,这是由政党所代表的阶级、阶层、集团的特点和历史使命决定的。
(5)政党与政权密不可分。政党只有掌握了政权才能实现其政治纲领。掌握政权是政
党的主要目标。这是政党区别于任何其他社会组织的又一显著特征。如果一个政治团体,
不是为了掌握政权而建立,那么它的组织多么严密也不成其为政党。
3.政治权利的特性有哪些?
答:政治权利是政治权力在其主体成员实现利益的政治资格上的还原,因而政治权利
的特性实际上是政治权力特性在社会成员政治资格方面的延伸。显然,政治权力的根本性
质决定着政治权利的根本性质,在阶级社会中,政治权力的根本性质是其阶级性。因此,
它决定了政治权利也具有鲜明的阶级性。除了这些根本性质之外,政治权利还体现着政治
权力的其他特性:
(1)政治权利对于社会成员的政治活动具有规范性。政治权利作为社会成员的法定政治
资格,本质上体现着社会政治生活的基本准则,规定着社会成员从事政治活动和承担政治
义务的范围、内容和方式,因而政治权利具有规范性的特点。它是政治权力制约性在社会
成员政治资格方面的直接体现。其规范作用主要在于:其一,它对于政治权利拥有者的政
治活动的范围、内容和方式具有规范作用;其二,它对于其他社会成员发生的与特定政治
权利相关的政治活动范围、内容和方式具有规范作用;其三,由于政治权利已作为特定社
会成员的政治资格而成立,因而它对于政治权力的组织承担者如政府、政党与特定政治权
利相关的活动同样有规范作用。
(2)政治权利意味着社会成员在政治活动中具有自主性。政治权利是社会成员在法律规
定范围之内自由从事政治活动的政治资格,因而它具有自主性的特点。从某种意义上可以
认为,没有法定范围内的自主性,就不存在政治权利。政治权利的自主性本质上是法定范
围内社会成员政治意志的自由,它集中体现为政治权利拥有者选择政治活动及其方式、目
的的自由,即在法定范围内从事或不从事政治活动,争取或不争取特定的政治目标以及采
取或不采取特定方式进行这种活动的自由。不过,应该强调指出的是,任何政治权利的自
主性都有其特定范围和边界,这种范围即法定范围,这种边界原则上必须以不妨碍其他社
会成员政治活动的自由和不损害社会公共利益为前提。
(3)政治权利是不断发展的。政治权利随着社会和政治的发展而不断发展,从长期的历
史过程来看,政治权利的性质、内容、范围都随着社会经济活动、利益关系和政治权力的
性质而不断变化和发展。由于政治权利以政治权力的确定为前提,因此它的发展是与政治
权力的发展紧密相联系的,在某种意义上可以说,政治权利的发展就是政治权力发展在权
力主体政治资格方面的体现。
(4)政治权利是社会成员实现政治利益的手段。政治权利是社会成员获取自身利益活动
中的政治资格,相对于人们的利益目标来说,它仍然是一种手段、一种途径,因而具有手
段性的特点。其手段性不过是政治权力的工具性在社会成员政治资格上的转化。在利益分
配过程中,政治权力还原为政治权利,因此,相对于利益来说,政治权力的工具性在政治
权利上仍然保留为手段性。政治权利的手段性还体现在它与经济权利、尤其是生产资料所
有权的区别上,生产资料所有权的确立意味着社会成员对于经济利益以及由此决定的各种
社会利益的拥有,而政治权利的确立仅只意味着社会成员具有获取自身利益的资格,因此,
政治权利只有与所有权等经济权利结合,才具有实际意义。
4.政治改革有哪些特征?
答:政治改革是指统治阶级中的政治领导集团根据社会利益矛盾状况及其对政治权力
的要求,有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系、调节政治关系以巩固和完善其政治统
治的政治过程。其特征为:
(1)政治改革以政治领导层为主体。政治改革是政治领导层所推行的政治革新运动。无
论是出于主动,还是出于被动,现有的政治领导层始终是政治改革的主体。他们对本阶级
的根本利益以及历史地位有着深刻的理解,对社会政治经济形势的发展变化有着清醒的认
识,对现有的政治体系及其弊端也有正确的分析。一般来说,改革的内容与方式、深度与
广度、进程和步骤,在很大程度上都取决于政治领导层对社会利益要求和社会利益矛盾的
认识、对改革的意向以及推动改革的能力。
(2)政治改革是有计划有步骤的政治变革。政治改革不同于政治革命,也不同于其他任
何形式的群众运动,它是一种有计划有步骤的变革活动,是由政治领导层自上而下地有意
识地推进的政治变革活动,整个变革的进程一般都被置于较为严密的计划和组织之下。在
改革的过程中,改革者有计划地选择改革时机,确定改革目标,制定改革策略,有步骤地
推进改革进程,并随时调控改革的规模和速度,力求避免任何突发的和不可控的事件和行
为。
(3)政治改革是一个渐进而缓慢的过程。政治改革不像政治革命那样在数日之内、甚至
一夜之间通过革命者“振臂一呼”的革命行为而造成“翻天覆地”的变化。政治改革是政
治发展过程中的量变的积累,其目标的实现不可能一蹴而就,它需要一个长期而缓慢的过
程。此外,政治改革是政治领导集团进行的一种有计划的尝试,它需要在不断的试验和调
适的过程中进行;在这个过程中,改革者总是希望在不危及自己的政治统治的前提下,循
序渐进地完成改革的任务。
(4)政治改革以和平的方式进行。政治改革是政治领导层对政治体系的有计划的调适,
这种调适基本上是在非暴力的和平的方式中展开的。大都按照统治者的计划有步骤分阶段
地进行,以具体的和局部的改革作为自己发展的阶梯,因此,它从根本上排斥大规模的政
治暴力。从历史上来看,尽管在一些国家的政治改革过程中出现了某些暴力行为和事件,
但这些暴力行为和事件总是局部的,也是改革者所力图避免的。
(5)政治改革以维护和巩固现有统治为目的。政治改革是对政治体系的革新和完善,其
目的就是维护和巩固既有的政治统治。在这一点上不同于政治政治革命,原因在于政治改
革的主体是统治阶级及其领导集团,其目的是通过革新和完善政治体系来巩固自己的权力
基础,加强自己政治权力的政治效能,进一步维护自己的政治统治。
(6)政治改革以不破坏既有政治统治的根本基础和原则为限度。与暴力革命相比较,政
治改革是有限度的,它是在现有的政治体系的基础上,通过动用现有的政治资源来进行的。
所以,它以不破坏既有政治统治的根本基础和原则为条件。考察历次改革,统治阶级可以
在一定程度上通过利益结构、政治制度和政策的调整来消除社会利益矛盾,满足社会的要
求,顺应历史的发展,但是从来也不会在涉及到自己统治的根本基础和原则的问题上作出
让步;
(7)政治改革以经济改革为先导。社会政治改革是由社会经济和利益的变化和发展引起
的,而社会的经济和利益的变化和发展,往往首先在经济生活和经济关系方面体现出来,
从而引起社会的经济改革。经济变革引起经济利益关系、利益结构和利益实现方式的调整
和改革,进而引起社会成员对于阻碍社会经济发展和新的利益要求得以实现的社会政治关
系的变革和调整,这就使得社会政治关系的改革往往要后于社会经济关系的改革。
三、论述题(每题 25 分,共 50 分)
1.论政治民主的发展途径
答:不同的社会经济基础、利益关系和政治统治是政治民主的经济和政治基础,决定
着政治民主的性质。可是,社会经济基础、利益关系和政治统治的确立并不意味着统治阶
级成员的政治权利能够自然得到平等实现。为了平等实现统治阶级成员的政治权利,并协
调其内部利益关系,还必须完善必要的政治形式,这种政治形式的完善过程,也就是政治
民主的发展过程。在此发展过程,在不同的社会形态、历史条件和发展阶段,有着不同的
内容。不过,从人类政治民主的发展历史来看,政治民主的发展具有政治民主的基础性建
设、制度性建设和公民教育三条基本途径:
(1)政治民主的基础性建设。政治民主的基础性建设包括经济、社会和文化等方面的
建设。在经济方面,在特定的经济基础上,政治民主主要与社会经济发展的水平和商品济
发展的程度紧密相关。一方面,政治民主是公民政治权利的实现,而公民只有首先实现了
生存权,才能去实现政治权利,生活贫困的人们以谋生为第一要事,既没有闲暇,也没有
兴趣去参与政治生活,关心公共事务。同时,低水平的社会经济也不能支付和承担政治民
主过程所需要的大量资金和费用。因此,大力发展社会生产力,才能够为政治民主提供必
要的物质基础。另一方面,政治民主的规则是商品经济规则的政治运用,因此,确立和发
展商品经济,是确立和完善政治民主的必要途径。在社会方面,政治民主以特定社会共同
体的存在为前提,因此,要发展政治民主,必须首先确保特定社会共同体的统一。政治民
主不承认一切以出身、种族、宗教、职业等等为依据的政治差别,因此,消除这些政治差
别是发展政治民主的重要任务。政治民主的发展是社会政治形式在社会常态下的过程,任
何内乱、外患必然要危害乃至中断这一过程,因此,消除社会重大矛盾和分歧,保持社会
稳定发展,才能为政治民主的发展创造必要的社会条件。在文化方面,政治民主也是一种
特定的政治文化,是以平等、参与、自主和理性为特点的政治文化。因此,政治民主的发
展在社会文化方面的任务就是既要破除以尊上欺下、消极无为、人身依附为特征的封建政
治心理和政治意识,又要消除非理性的、狂热的、偏激或冷淡的政治心理和政治意识,而
确立民主的政治文化。
(2).政治民主的制度性建设。政治民主的建设必须把政治民主的原则落实为民主制
度的确立和完善,否则,政治民主的原则就会成为空谈。政治民主的制度性建设主要包括
政治制度本身的建设和法律制度的建设。就政治制度建设来说,在确立了政治民主的根本
制度和原则之后,必须完善和改进具体的政治制度,这种完善和改进应该按照有利于人民
参与政治,反映利益要求,实现政治权利,提高工作效率,加强人民监督等原则设立和改
进政治机构和设施,理清各政治机构之间的权力关系,设置权力运行的正当程序,明确不
同机构的职能范围和内容。就法律制度的建设来说,除了明确宪法作为国家政治生活的根
本大法的至上地位之外,必须按照社会发展的要求,制订和完善各种具体法律,形成统一、
完备、严格的法律体系,同时,必须严格执行法律,惩罚各种不法行为。
(3).公民的民主政治教育。民主政治的主体是公民,而公民的政治能力和政治意识
在实现其政治权利中具有至关重要的作用。因此,提高公民的政治能力,强化公民的民主
意识,是政治民主发展的必要途径。提高公民政治素质,强化公民政治意识,主要可以从
三方面入手:第一,提高社会教育水平。只有社会教育水平的提高,才会使公民文化素质
得到提高,从而促进公民认识和分析能力的提高,为公民参与政治生活,实现政治权利奠
定必要的文化素养。第二,对公民进行必要的政治知识、法令、制度、规则、程序和政治
技能的教育、传授和训练,使公民熟悉政治生活,了解民主规则和程序,掌握民主生活技
能,从而直接参与民主政治过程。第三,使公民政治权利的实现真正与其自身利益紧密相
联系,认识政治权利的实现对于自身长远利益和当前利益的重要意义,从而切实感受到参
与政治生活,实现政治权利的重要性和迫切性。
2.用政治参与的相关理论分析当代中国政治参与实践
答:政治参与指普通公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府决定或与政府活动
相关的公共政治生活的政治行为。政治参与的相关理论主要包括参与主体、参与方式和机
制、参与的制约方式、参与作用等内容。可以从这几个方面来分析我国当代的政治参与实
践。
(1)在我国政治参与的主体数量较少,范围狭窄。由于我国实行的是人民代表大会制
的代议制度,县一级以上人大代表都是由下一级人大间接选举产生,直接选举人大代表只
局限于县、乡级人大。所以直接参与政治选举的只有很少一部分社会成员,大多数社会成
员虽在宪法上享有选举与被选举的权利,但实际的政治制度的限制使得很大一部分社会成
员没有政治参与的实质上的途径。
(2)我国政治参与的途径单一,但与过去相比现在已有了较大的进步。在当代的政治
过程中,政治参与的方式主要有:投票、选举、主动接触、政治结社等。我国公民政治参
与的实现现在多依赖于投票选举人大代表之一途径。由于我国实行的式社会主义的政治制
度,这就决定了我国的政治不能搞政党竞选、不能搞利益集团的游说、不能搞大规模的政
治结社,只能通过选举人大代表这种方式来实现对政治过程的参与。同时我国的信访制度
得到了不断的发展和完善,人民的呼声和要求得到了政府的回应。
(3)我国公民的政治参与受社会经济发展、政治制度、政治心理和公民自身的社会地
位因素的影响。随着改革开放的加快,我国的经济达到了长足的发展,经济的发展促进了
我国政治参与水平的提高,促使各种社会组织的出现来反映新生社会阶层的利益,如私营
企业家协会,作为新生成的社会力量,他们组织其起来不断凝聚力量来实现对政府制定的
与其切身利益相关的政策的影响。政治制度主要指我国的人代会制度、政党制度等,在前
边已经提到了一些,这里就不说明了。我国公民普遍的政治心理是:安于政府的管理、民
主意识和参政意识差,这是长期以来的封建政治的影响结果。所以我国公民政治参与的积
极性不高。此外在我国由于城乡各自所处的社会于经济环境不同,导致了城市公民和农村
公民的政治参与意识不同,一般情况下城市公民的参政意识要高于农村公民的参政意识。
(4)我国公民的政治参与促进了社会各方面的发展:促进了民主化进程的加快,在一
定程度上实现了公民与政府的良性互动,增强了公民的民主意识;密切了政府和社会的关
系,减少了政策执行的成本;许多问题通过政治参与途径得到了解决,化解了社会矛盾,
而促进了社会的稳定;政治参与调动了人们的积极性,促进了经济的快速和健康发展。
(5)用政治参与理论来改进我国政治参与实践的不足之处:改革我国的人代会制度,
扩大直接选举的范围,使更多的人参与到政治过程中;扩大政治参与的途径,探索适合我
国国情的政治参与新形式;引导社会利益的整合,使公民的利益通过正当的途径得到整合;
加快经济发展的步伐,特别是农村经济的发展,提高农村人口的参政意识。