2017 年黑龙江公务员考试申论真题及答案县乡
一 注意事项
1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。满分 100 分。
2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。
3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂(写)准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语,在答题卡指定位置作答。未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡、草稿纸翻过来
留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!
二 给定材料
1.近年来,为充分发挥社会公众监督作用,神农架林业局先后聘请 30 名社会监督员。
结合林政执法工作面临的问题,鼓励社会监督员积极发挥作用。社会监督员要客观、直接、
及时地发现问题,对执法单位或个人存在违规违纪现象的,可直接向局领导、机关汇报;通
过周围群众了解社情民意,及时掌握第一手资料,并做好信息收集工作;把出台的新举措、
新规定及时向木材加工企业、林农进行政策宣传,并向林政部门做好情况反馈。林业局每季
度不定期组织社会监督员召开意见征求会,当而指出单位的问题与不足,协商制定措施,积
极建言献策。
2.2015 年国庆节期间,P 市发生了天价虾事件。旅游部门通过电话向事件中 2 名涉事游
客背道歉,并感谢其对 P 市旅游的关心。同时,旅游部门表达了邀请其担任旅游服务质量社
会监督员的意愿,希望他们继续关注 P 市旅游事业,提出宝贵意见。但这个邀请被婉言拒绝。
“我之所以拒绝,是有原因的。”肖先生说,自己在广元上班很忙,几乎没有出差去 P 市的
机会,这次国庆出游本是全家比较难得的一次亲子游。因此,即使受邀担任,自己以后也几
乎到不了 P 市,实际上发挥不了监督员的作用。不过,他不太理解的是,他已经在电话中明
确拒绝了这个邀请,但不久后 P 市方面一些媒体发布了关于这个邀请的新闻,却没有提及他
拒绝的回应。
3.黄某与缪某是 Y 县政府聘请的社会监督员,两人通过 Y 县某派出所原所长钱某(另案
处理),取得某局王局长的个人开房记录及图片,并分两次将王某的开房记录以“Y 县惊现
开房局长”为标题,发布到许多网站,使王某产生巨大的心理负担和压力,最终卧轨自杀。
Y 县人民法院作出一审判决:黄某犯非法获取公民个人信息罪,判处有期徒刑一年,并处罚
金 2000 元;缪某犯非法获取公民个人信息罪,判处有期徒刑 10 个月,并处罚金 2000 元。
很多网友认为两人是在进行正常的监督,所以两名被告不应该被判刑。公众也担忧对两
人判刑,可能会对工作监督热情造成一定打击。况且黄某与缪某作为社会监督员有监督、揭
发官员的职责,而且此次判决中,也并没有提到两人有诽谤的情节,也就可以想到,两人公
开的王某开房记录属实,并不是造谣。
1
4.华群武这样总结他的漫画:“应当说延安阶段是我的漫画发生变化并向民族化和大众
化方向发展的酝酿阶段。”
从那时起,很多人开始称他“社会监督员”。他自己说“我就是改不了狗拿耗子,见了
就想咬几口的习性”。
“我很佩服父亲,我对他说,你当时去延安的选择是对的”。华方方说。
5.为了解决当前中国发展中面临的问题,党中央明确提出要健全运行的制约和监督体
系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,确保国家机关按照认定权和程序 行便权力,
为此,中央开始全面从严治党新时代,各级政府 加快转变政府职能,全面推行权力清单和 清
单,有权必有责,有责要担当,失责必追究,当然,让权力在阳光运行不仅仅要依靠党和政
府,更需全社会的共同努力。
三 作答要求
一、分析温画象家华君武的案例对于当今社会监督员做好监督工作,有哪些启示?二、
党政机关 请社会监督员的实践,取得了良好的政治和社会效益,也存在一些问题,提出实
践中存在的问题。
三、以“表彰原因 –表彰内容-表彰后要求”为框架,为局长拟一份讲话稿提纲
四、结合给定资料,以“监督权力-以人民的名义”为话题,联系实际,自拟题目,自
选角度,一篇讨论文。
2017 年黑龙江公务员考试申论真题参考答案县乡
第一题:
【参考要点】
启示如下:一、辩证地看待问题。看待问题的角度不能太片面,要区别局部和全局、个
别和一般,考虑问题留有余地。二、虚心接受他人的意见。要善于倾听他人的意见或建议,
虚心接受并改进存在的不足之处。三、加强自我监督。对待工作要学会反思、善于反思,及
时发现问题并积极改正。四、立足与人为善。开展工作要注意方法方式,防止激化矛盾。五、
深入群众。明确群众的主体地位,坚持大众化原则,使用大众化语言,确保群众听得懂。
第二题:
【参考要点】
实践中存在的问题有:
一、聘请流于形式。聘请时不考虑社会监督员的实际情况和能否起到监督作用,只是迫
于压力走过场。
二、监督员选任不科学。聘请的监督员“挑刺”的少,“唱赞歌”的多;谁成为社会监督
员由受监督部门自行决定;有些部门借社会监督员的设置笼络各界精英和社会贤达,很少聘
请普通群众。
三、政府信息及官员信息公开少、不及时。一是不及时公开社会监督员信息,民众无法
向其反映问题;二是政府及官员相关信息不透明,导致个别监督员只能用违法行为窃取官员
信息来进行监督。
第三题:
【参考例文】
干部清正、政府清廉、政治清明,是为廉政。如果说廉政是党风政风建设的重中之重,
加强人民监督,建设廉洁政府
2
那么人民对权利的监督便是廉政建设的重中之重。
人民是权利的赋予者,也是权利的监督者。我国是一个人民民主专政的社会主义国家,
这一性质决定了在我国,一切权利属于人民,权利应为民所用。然而,权利是把双刃剑,运
用得当会为人民谋福利,运用不当也将成为****滋生的摇篮。因此,权利的行使离不开人民
的监督。我国现阶段对于权利的监督主要分为内部监督和外部监督,人民的监督权是作为外
部监督来行使的。在行使过程中,虽然也有很多阻碍和问题,但是在越来越好的反腐大环境
下,人民的监督权基本能够得到保障。例如网络民意的收集,“监督员”的出现,这些新事
物正是人民行使监督权的表现。
人民的利益是权力监督的目的和落脚点。权利监督是依法行政的要求,也是建设透明政
府的需要,但是归根究底,权利监督的最终目的是让权利为人民做实事,惠民生,成为人民
利益的保护者。贪污****,贪的是民脂民膏,败的是政府的公信力和形象。将人民的利益作
为权力监督的落脚点,是不辜负人民赋予的权利的需要,是维护人民对政府的信任需要,也
是防止权利被滥用的需要。近日,反腐剧《人民的名义》引起了巨大反响,官商勾结集体贪
污****的问题被搬上大银幕,令人震撼的不仅仅是权力的游戏,更是身处其中的贪污****
分子谋取的不法利益数额之高。财政收入来自人民,也应当为建设所用,然而,由于****
的存在,本该用于建设的资金成了某些利欲熏心的官员挥霍的资本,人民如何不憎恶****,
又如何不痛心。权利监督,是人民保护自身利益的途径,也是一个国家利为民所谋的要求。
权利的监督需要全民参与,政府保障。在庞大的政府体系中,权力滥用并不少见,这也
意味着,对于权利的监督,不是某个机构某些人群的职责,权力监督是我们每个公民的责任。
同时,政府作为被监督的主体,不仅要积极接受人民的监督,刚应该多渠道完善监督途径,
自觉公示应该被人民知道的信息,充分利用互联网、民意采集、政府信箱等途径接收到民意
的反馈,感受人民的诉求,解答人民的困惑,将建设透明政府作为目标。2016 年 2 月,中
纪委网站探访了中央纪委党风政风监督举报平台数据后台,回答了网友们对网络举报“四风”
问题的疑问。据介绍,2015 年,通过网站和手机客户端平台,共收到举报件 12.8 万件,较
2014 年增长 13%。其中,网络举报件 9.2 万件,手机客户端举报件 3.6 万件,分别占 72%和
28%。可见,政府的监督体系建设和人民的积极参与和监督权行使是监督政府权力行使的重
要途径。
加强人民监督,建设廉洁政府,是保持党政先进性和廉洁性的要求,是防止****滋生
的良药,是权为民所用利为民所谋的不二法门。
2017 年黑龙江公务员考试申论真题答案解析整理完成后由易尚人事考试网第一时间
在此提供,方便 2017 年黑龙江公务员考试真题估分参考。提示:真题来源于网络和考生回
忆,仅供参考,公务员局官方历来不主动公布试题及答案。
2017 年省考笔试后,易尚人事考试网提醒考生:务必保存好准考证并密切关注成绩查
询信息,以便考生根据估分情况,提前做好面试准备。若在备考过程中遇到瓶颈,可借助必
胜公考 APP(名师面试辅导+一对一答疑+海量题库刷题+业界名师预测)进行笔试和面试备
考,通过使用必胜公考 APP 收获面试及行测、申论的复习方法与技巧,轻松实现公职梦想!
3