第 1 章. 项目概述
1.1. 项目背景
1.1.1. 医院简介
(医院简介)
1.1.2. 信息化现状
(医院信息化现状)
1.1.3. 存在的问题
1.1.3.1. 存在的主要问题
信息化建设得较早,HIS 软件是早期版本,存在着功能欠缺、设计落后、
服务跟不上等问题,原有系统已不能满足医院不断发展的业务需求,而且信
息化建设前期缺乏统一的规划,系统的可扩展性受到限制,应用性也比较局
限。
系统供应商繁杂,导致系统之间的接口数量众多,而且目前使用的系统
中还存在着相互不兼容、不能有效集成、信息共享等问题,需要在今后的信
息化建设中予以解决。
在临床、医技方面信息化程度有待提高。
卫生部《中医电子病历基本规范(试行)》、《医院信息系统基本功能规范》、
《电子病历基本架构和数据标准》已经出台,国际化标准 HL7(医疗服务信
息网络通讯协议)已经颁布,现有系统与这些标准有较大差距,导致系统可
扩展性差;
系统还是停留在事务处理层面上,没有实现深层次的数据挖掘,无法有
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效辅助院领导的管理决策及医护工作人员医疗决策工作。
由于病人数量多,系统数据运算负荷大,导致系统运行速度低,高峰期
将直接影响医院诊疗工作的正常开展。同时,随着医院业务的扩大及时间的
积累,信息系统数据量显著增长,医院目前使用的部分操作系统已不能较好
地进行处理,导致出现速度变慢、不稳定等问题,因此部分基础设施及操作
系统需要进行更新换代。
1.1.3.2. 解决途径
充分利用和整合医院现有的信息资源,构建一个全新的集临床诊疗、药品管
理、经济管理、后勤管理、综合管理为一体的统一的医院信息管理系统,实现对
医院病人、物资、财务、医疗、管理及综合服务等所有信息的全方位管理,全面
提升医院的现代化水平。
1.2. 项目建设的必要性
1.2.1. 政府对医院信息化建设有明确的要求
党和政府非常重视医疗卫生信息化的建设,国家卫生部近年制定了《卫生信
息化建设“九五”规划和 2010 年远景目标》、《全国卫生信息网建设总体方案》、
《全国卫生信息化发展规划纲要(2003-2010 年)》等纲领性文件,提出了卫生
信息化建设的奋斗目标。卫生信息化建设的奋斗目标是,到 2010 年,建立起功
能比较完备、标准统一规范、系统安全可靠,与卫生改革与发展相适应的卫生信
息化体系,经济发达地区卫生信息化建设和信息技术应用达到中等发达国家水
平,其余地区卫生信息化建设要处于发展中国家的前列。
1.2.2. 市场需求是建立数字化医院的强大推动力
随着医疗体系不断完善,保险制度和各种医保产品不断丰富,国外医疗服务
竞争者的不断涌入,医院在今后几年的竞争将逐步加剧,特别是目前医院正处于
“更新换代”、“改造就医环境”的建设时期,同时也是医院管理模式改革的关键
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时刻。如何在这样的环境下提高医院的总体竞争力,是摆在医院领导面前的关键
问题。除了必须不断提高医院的专业医疗水平外,还必须为病人提供更好的服务,
解决“三长一短(挂号、收费、取药时间长、医生看病时间短)”问题,在更短
时间内给病人提供更优质服务。
1.2.3. 现代化医院建设离不开信息化工具
我们的社会正逐步向现代化的方向发展,而信息化是现代化的基础。医院作
为社会基础保障的重要一环,当前现代化医院的评价体系标准中,信息化建设占
有了非常重要的位置,无论是从医疗服务行业本身现代化发展的需要,还是社会
其他部门现代化发展的需要,以及医学科技现代化发展的需要,都需要“数字化
医院”的建设。
为了在日益激烈的竞争中保持优势,建立一个对业务处理和科学管理提供支
撑的信息系统势在必行。医院需要一个高效稳定的基础业务信息系统(HIS)来
支撑全面数字化医院的实现;实现医院逐步投资、逐步扩展的战略目标。而且建
设的基础业务信息系统必须具备前瞻性,规范化,标准化的特点。这一切都正是
医院信息化建设项目的规划起点。
1.3. 需求分析
1.3.1. 业务流程分析
根据贵院的业务流程情况,我们认为贵院从信息化建设立项之初起就必须改
变传统的流程,通过需求调研和业务流程再造,利用信息化的手段,结合实际情
况对门诊、住院业务流程优化改造,充分利用数字化资源减少业务压力,达到优
化流程,改善秩序,提高诊疗质量的目的。
根据初步的调研和分析,我司为贵院设计了如下的业务流程:
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病人就医流程(门诊部分)
病人就医流程(住院部分)
1.3.2. 系统编码标准以及数据结构分析
从医院具体情况出发,数字化医院编码标准必须兼容医疗卫生服务及其相关
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领域的数据编码标准,其应用的主要流程包括:
病人个人信息管理;
病人入、出院、转院信息;
各类医疗服务,如手术、检查、化验、用药、医用材料及饮食等服
务项目的管理;
财务管理信息,病人帐户管理,收费管理,医疗保险理赔、支付;
检查、化验结果的提取以及报告;
档案管理;
病案管理。
基于以上应用,系统编码标准应符合如下需求:
从临床信息系统将在医院长期应用的角度出发,编码标准必须符合
国家标准和临床应用的需要。
从与上级信息互联以及兄弟单位数据交换的角度出发,编码标准必
须与我国卫生信息化建设的标准保持一致,或提供相关的数据接口。
从医疗保险的需求出发,编码标准必须实现医疗保险部门与医院之
间住院病人临床诊断和诊疗信息的自动化处理。
从医院现有设备的情况出发,编码标准必须兼容现有医疗设备以及
相关诊疗仪器。
1.3.3. 医院管理需求分析
数字化医院建设的管理部分是为了提升医院的综合管理水平,促进医院管理
由经验管理向科学管理、质量控制由终端质量向环节质量、过程控制由事后处理
向事前预防转变。主要包括提供医院业务收入、医疗信息、药品信息、病人信息、
人事行政、总务后勤等全方位的信息,使医院领导能及时全面掌握医院有关人、
财、物的实施动态变化信息,调整工作重点,提高决策能力。主要包括以下几个
方面:
对医院业务收入进行准确的统计。
对医院病人信息进行准确的统计。
对医院人事进行准确的统计。
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对医院后勤等情况进行准确的统计。
1.4. 建设目标
建立一个医疗信息资源一体化和标准化的基础业务信息平台,实现医院业务
信息的高度共享和充分利用,实现决策智能化、管理信息化、业务电子化、服务
规范化、标准国际化,提高医院的竞争能力,将贵院建成为全国范围内领先的全
数字化综合性医院。
1.5. 建设内容
本次项目建设的具体内容如下表所列:
序号 主系统名称 分系统名称
子系统名称
1
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门诊医生工作站子系统
住院医生工作站子系统
临床诊疗分系
门诊护士工作站子系统
统
病区护士工作站子系统
药品管理分系
统
HIS 医院
信息系统
医技科室管理子系统
手术麻醉系统
药库管理子系统
药房管理子系统
药房配药管理子系统
门诊收费管理子系统
经济管理分系
住院收费管理子系统
统
综合管理与统
计分析分系统
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IC 卡管理子系统
多媒体导医系统
后台管理维护子系统
项目管理子系统
院长查询子系统
病案管理子系统
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后勤管理分系
统
医疗数据统计分析子系统
库存物资信息管理子系统
固定资产管理子系统
供应室管理子系统
辅助系统
排队叫号系统(嵌入门诊医生、门诊护士)
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第 2 章. 项目总体建设思路
2.1. 设计原则
2.1.1. 实用性和先进性
当今的计算机技术日新月异,因此要求选择的方法、技术、工具、设备不仅
要保证具有先进性,而且要保证技术方向的正确性。设计的方案要结合考虑实用
和兼顾今后发展的目的,不论在服务器、软件及中间件等软硬件产品方面,还是
在方法论、工具方面,都应选择当今国际上成熟的、主流的并领先的产品和技术
来适应更高的数据处理要求,以满足医疗管理信息系统未来 5-10 年的需求发展,
并应具有良好的扩展潜力,以适应未来业务的发展和技术升级的需要。
2.1.2. 安全性和可靠性
设计的整体方案要通过多种安全技术和防护手段,保证系统自身的安全性,
保证服务不会中断。在本项目方案中,最重要的设计出发点就是系统的安全,关
键设备或设备核心部件应当采取冗余设计,能够避免单点故障导致系统整体或重
要功能的丧失,保证系统平稳运行,最大限度减少停机时间而且包括便于故障排
查、恢复和日常的运行维护的机制。在采用硬件备份、冗余、负载均衡等可靠性
技术的基础上,采用相关的软件技术提供较强的管理机制和控制手段,以提高整
个系统和数据的安全可靠性。
2.1.3. 开放性、互联性和标准化
系统必须采用国际、国家标准、协议和接口,能与现有的和未来的系统互连
与集成,支持 HL7、IHE、DICOM、ICD10 等标准。
本项目中必须遵循或参考的标准包括:
(1) 国家、行业、地方标准
卫生部《健康档案基本架构与数据标准(试行)》;
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