2008年江苏南京农业大学行政管理学考研真题.doc

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2008 年江苏南京农业大学行政管理学考研真题一、名词解释（每小题 4 分，共 24 分） 1.案例分析法 2.非正式组织 3.分权制 4 彳亍政决策 5.公共组织沟通 6.公共组织人力资源管理二、简答题（每小题 5 分，共 50 分） 1.西方学者对“行政”内涵主要有哪四种不同的观点 2.简述公共责任的特征。 3.行政法学与行政学区别与联系 4.简述实事求是方法的基本内容。 5.当代资本主义国家行政职能的发展趋势是怎样的？ 6.公共组织人力资源的性质 7.简述早期行政管理时期行政管理理论（研究目标、研究重点与研究方法） 8.根据新凯恩斯主义回答政府失灵的主要问题 9.中国行政学发展的原因和基础 10.简述新古典组织理论三、论述题（每小题 10 分，共 60 分） 1.行为科学时期（人性的行政管理阶段）行政管理理论。（理论重点，优势与缺点） 2.比较我国与西方行政学的未来发展趋势

3.联系我国公共组织人力资源开发的实际，试论我国公共组织人力资源开发 4.试论述信息在行政沟通中的作用及信息失真的消除。 5.与《国家公务员暂行条例》相比，《公务员法》在保证制度的连续性和稳定性的同时, 有较大的发展及突破，试分析《公务员法》的比较优势。 6.试论述转型期我国如何完善公共财政管理制度。四、分析题（16 分）阅读以下材料，回答有关问题。我国加速推行行政执法责任制 2005 年 7 月 9 日，国务院办公厅公布了《关于推行行政执法责任制的若干意见》。国务院法制办主任曾康泰表示，我国正加大推行行政执法责任制的力度，提高依法行政水平。这一规范和监督行政机关执法活动的重要制度的实施，对于科学、民主、依法执政起到了积极的推动作用。在辽宁省，行政执法人员执法时，必须先出示行政执法证件并说明依据和事项，否则当事人有权拒绝。这是 2005 年 4 月 1 日起正式实施的《辽宁省行政执法条例》的明确规定。该条例还规定，没有取得执法资格的人员不得从事行政执法工作。在卫生系统，行政执法人员“依法应当作为而不作为的”，将被追究相应责任。卫生部于 2005 年 6 月出台了《卫生行政执法责任制若干规定》，强调对超越法定权限、认定事实不清、证据不足、违反法定程序、处理结果显失公正等 8 种行为追究责任。此外，对执法人员的过错责任追究，各地的做法也令人耳目一新。河北省广平县今年以来对执法人员实行“10 分制”，已取消了 17 名执法人员的执法资格。该县每季度对执法人员考核评比一次，满分 10 分。不到 3 分者，取消执法资格，吊销执法证件。在河北省公安系统，因执法考评不达标，12 个公安局枝公开点名批评。而在武汉市，公务员如果在违反服务承诺制度等 5 个方面被投诉 5 次，经查实就将被辞退。曹康泰表示，目前推行行政执法责任制的工作也存在一些问题。比如有的地区和部门负责同志对这项工作不够重视，注重考核经济指标、忽视考核行政执法状况；行政执法责任制不够健全，组织实施缺乏必要保障等等。资料来源：人民日报 2005-08-02 问题：（1）什么是行政执法责任制？（4 分）

（2）结合材料，分析推行行政执法责任制的重要意义。（6 分）（3）结合实际，分析如何推进行政法责任制的落实。（6 分）

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