2023年广东公务员申论考试真题及答案-县级.doc

发布时间：2023-10-08 发布人：admin 分类：说明书资料大小：0.10M 资料格式：doc 举报版权申诉

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2023 年广东公务员申论考试真题及答案-县级材料一党的二十大强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的十八大以来，习近平总书记对广东高质量发展谆谆指引，总书记深情指出，“广东改革发展先行一步，对推动高质量发展必要性和紧迫性的感受会更深一些”，寄望广东“在推动高质量发展上聚焦用力，发挥示范引领作用”。2023 年春节，总书记又提出“扎实推进广东高质量发展”的殷切要求。 2023 年 1 月 28 日，正月初七，全省高质量发展大会在兔年首个工作日召开，会议强调，广东的未来发展，取决于今天的行动，关键在于推动高质量发展的谋划、担当与作为。产业潮流，浩浩荡荡，纵观世界工业史，制造业的竞争格局在很大程度上是由制造业重镇引领和决定的。改革开放以来，广东经历了从“制造业起家”到“制造业当家”的发展和跨越，成为引领中国高质量发展的“排头兵”。推动制造业高质量发展，制造业当家是内在要求。 2019 年 11 月，全省推动制造业高质量发展大会指出，广东要把推动制造业高质量发展摆在必争必胜的关键地位，以制造业高质量发展承载时代机遇、履行时代担当。 2022 年 12 月，中共广东省委十三届二次全会强调，坚持制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设，把制造业这份厚实家当做优做强，在新的高度挺起广东现代化建设的“脊梁”。岭南处处是春天，广东时时无闲人。新时代新征程新起点，制造业当家的嘹亮号角已经吹响，广东正谱写中国式现代化广东实践的新篇章！材料二 1979 年，珠江口的一片滩涂上，春雷乍响，中国第一个外向型工业园区——蛇口工业园区破土开建，从深圳到广州、佛山、东莞，“三来一补”企业如雨后春笋般涌现，现代工业在广东扎下了根，广东迈出了制造业起家的坚定步伐。 1998 年，广东省 GDP 总量超过新加坡，达 1030 亿美元，首次超越“亚洲四小龙”成员，制造业高速发展是关键。进入新世纪，面对加入 WTO 带来的机遇和挑战，广东坚持制造业立省，推动制造业持

续转型升级。多家世界知名汽车品牌在广州投资建厂，这是广东制造业转型升级的经典之作。广州现已成为全国三大汽车制造基地之一。广东电子信息产业从无到有，不断转型发展。 2003 年，电子信息技术领域有 69 种高新技术产品单厂产值超过 10 亿元，一度上演“东莞塞车，世界缺货”。党的十八大以来，广东大力推动“广东制造”向“广东智造”转变，“制造大省”向“制造强省”转变，制造业转入高质量发展轨道。 2021 年，广东工业增加值突破 4.5 万亿元，位居全国第一，约占全国的八分之一；制造业增加值占全球近 4%。国家制造业创新中心数，5G 基站数、入选国家绿色制造名单数等多项指数居全国第一；智能家电集群全球规模最大、家电制造其他品类最齐全，汽车集群实现汽车产量连续 5 年位居全国第一。有专家指出，与制造业当家的要求相比，广东仍有很大提升空间，关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，破解“卡脖子”问题需要继续努力，资源要素配置协同亟待优化，产业基础能力有待进一步提高。材料三制造业当家，质量是基础。广东积极推进质量强省战略，“质量第一”成为全社会的价值道德。产品质量决定制造业的成色。“在质量上，我们遵循严格的制造标准，坚持‘以造飞机的精神造家居’。”A 家居集团是广东省政协质量奖获奖企业之一，总裁朱先生直言质量是企业的立身之本，过硬的产品，让 A 家居集团成为全国家居行业领军者。近年来，广东以产业链为纽带，不断推动制造业质量标准升级，引导企业不断提升产品质量。截至 2022 年底，广东企事业单位主导或者参与制修订国际标准 3037 项，已有 56 个国际、国家专业标准技术委员会组织落户广东，为广东制造业高质量发展提供有力的支撑。一枝独秀不是春，百花齐放春满园。如何帮助众多企业提升产品质量？2019 年以来，广东省市场监管部门组建首批 8 家省级“产品医院”，创新开展产品质量安全“问诊治病”活动，强化质量基础设施协同应用，对 1600 余家生产企业开展技术帮扶，提出 4700 多条整改建议以及整改措施，产品质量整体水平有效提升。 “当前，广东正扎实开展质量提升行动，助力产业塑造竞争新优势。”省市场监管部门相关负责人介绍，省政府设立了 5 亿元的广东省质量提升发展基金，在全省遴选 100 个行业或者产品开展质量强业活动，助推中小微企业解决质量技术短板。 “质量基础是质量建设的重要组成部分。”该负责人指出，广东还高度重视质量基础建设，率先将质量基础设施建设纳入新型基础设施建设规划。截至 2021 年底，广东获批设立国家计量基准 3 个，国家级和省级产业计量测试中心 32 个，国家技术标准创

新基地 6 个，建成或在建国家质检中心 83 个，数量居全国第一。同时，广东不断完善质量管理办法，严厉查处质量违法行为，制造业产业质量合格率从 2016 年 92.49%提高到 2021 年 94.85%，消费品质量合格率从 2016 年 87.01% 提高到 2021 年 93.38%。只有每个产品都有质量，每家企业都以质量为目标，制造业发展才会更有质量。材料四追求质量、打造品牌，擦亮广东制造金字招牌，是广东制造的优良传统。上世纪九十年代，珠江水(饮料)、广东粮(食品)、岭南衣(服装)、粤家电，优质的广东制造赢得人们的青睐。现在，广东生产了全世界近一半的智能手机、三分之一的液晶电视、三成的空调，新能源汽车、无人机等新赛道上的广东企业领跑全球，越来越多的广东制造优质产品享誉世界。在湖南长沙，国内首条磁悬浮列车所用“导电轨”的供应商是一家来自广东佛山的企业 ——H 集团。“质量是企业的生命，品牌是企业的灵魂。”作为广东省政府质量奖获奖企业，该集团总经理倍感自豪。在广东，像 H 集团一样的品牌标杆越来越多。截至 2022 年，全省共有 3 家组织获中国质量奖，15 家组织和 1 名个人获中国质量奖提名奖，累计 62 家组织获省政府质量奖，36 家组织和 1 名个人获省政府质量奖提名奖。近年来，广东大力强化品牌建设，发挥省政府质量奖示范引领作用，推广获奖企业先进经验，将先进的质量文化、品牌理念向全产业链延伸。 “中国陶瓷要受世界青睐，就要保证质量、打造品牌。”深耕行业 40 余年，佛山 D 陶瓷公司董事长何先生深谙品牌的重要性。作为佛山陶瓷龙头企业之一，D 陶瓷公司不断强化自身品牌建设，引领行业品质提升。作为发起人之一，D 公司联合佛山陶瓷行业 34 家企业成立佛山众陶联供应链服务有限公司(简称众陶联)。 “打造品牌是我们的发展方向。”众陶联一位负责人谈到联盟发展时脱口而出。众陶联通过制定陶瓷产业全链条的技术标准、管理标准、服务标准，提升全行业产品质量，打造佛山陶瓷品牌。“佛山陶瓷”已为广东“产品＋产业＋集群＋产地”区域品牌创建的典型代表。如今，全球每出口 3 块瓷砖就有一块来自中国，仅佛山陶瓷出口就占 61%。 2022 年 12 月，汕头市商标品牌培育指导站揭牌仪式隆重举行。指导站的设立，旨在打造为当地企业提供商标品牌服务一站式公共服务平台，揭牌仪式结束后，指导站立即开展首场活动，为参会企业进行商标品牌专题培训，围绕商品服务分类、商标注册审查、品牌侵权判定等内容进行辅导。截至目前，汕头市有效注册商标累计达 33 万多件，平均每 1.4 个市场主体拥有 1 件注册商标，拥有集体商标 53 件，迫切需要商标品牌公共服务。

2023 年 1 月，在主题为“新时代·新品牌”的第三届品牌强国先行论坛上，广东 B 铝材公司凭借在铝型材领域的专攻专研和质量保证，获评“广东知名品牌”称号。 “开年就获得‘广东知名品牌’，为我们公司新的一年打响头炮，赢得开门红。”B 铝材公司负责人表示，“我们将以广东知名品牌的荣誉担当，不负重任，为广东制造争光。” 品牌强国先行论坛由广东省企业品牌建设促进会承办，“作为全国领先的品牌建设社会服务平台，近些年我们发起了品牌广东工程、品牌强国先行工程、广东品牌发展大会等活动，广受制造业企业欢迎。”该促进会有关负责人介绍。据了解，广东还有国家商标品牌创新创业（广州）基地、广东商标协会、广东品牌网等一批品牌专业组织，为制造业企业提供品牌人才培养、知名品牌培育、企业品牌战略升维等服务。此外，广东近些年也通过举办中国品牌国际化（广东）峰会、广东省中国品牌日活动、中国品牌人年会、品牌强国先行论坛等高端品牌会议，大力宣传广东制造，推动企业从“要素竞争”向“品牌竞争”转变，为广东打造国家级品牌、世界级品牌注入强大动力，擦亮了广东制造金字招牌。材料五兔年春节刚过，珠三角地区机器轰鸣，企业快速复工复产，完备的工业体系环环相扣、并肩作战，超 1600 万户市场主体铆足干劲。在集群带动下，广东以培育战略性产业集群为牵引，推进产业链补链、延链、固链、强链，促进数字经济和实体经济深度融合，推动广东制造业逆势上升。 2021 年，广东 20 个战略性产业集群实现增加值超 4.9 万亿元，同比增长 8.3%，增加值占广东 GDP 比重约 40%，“压舱石”作用明显，集群聚力，广东制造业呈现出加快跃升的新气象。 2021 年，广东新一代电子信息产业实现营收 4.56 万亿元，产业规模连续 31 年居全国第一，在龙头企业带动下，一条沿着珠江东岸分布的高端电子信息产业带璀璨夺目，汇聚起一大批电子信息零配件隐形冠军和产业链上下游企业。目前，广东培育新形成了新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车等 8 个产值超万亿元的产业集群，是当仁不让的“中流砥柱”。面对第四次工业革命带来的新一轮全球产业变革，广东抢抓机遇，在半导体及集成电路、新能源、高端装备制造等领域，一大批战略性新兴产业集群正通过核心技术攻关，演绎着全球范围内换道超车的故事。在新赛道上，广东半导体及集成电路产业迎难而上，2021 年以来，广东推动成立投资规模均超百亿元的三大产业集团，设立总规模超千亿的 6 只投资基金，支持广州、深圳、

珠海等打造集成电路产业发展集聚区。 “以碳化硅、氮化镓为代表的第三代半导体技术，有望成为广东竞逐领先的新赛道。” 某重点实验室大功率半导体装备研究部伍教授说。开启勇闯未来产业“无人区”的征程，广东已经行动起来。深圳最早出台培养未来产业专项文件，布局合成生物、脑科学与类脑智能、量子信息等 8 个未来产业。2022 年，广州生物医药新型移动出行未来产业科技园成功入选省“未来产业科技园建设试点及培育名单”。走进广东首座 5G 全连接智能制造示范工厂——C 集团厨热事业部顺德工厂，一排排机器人手臂整齐划一，高效作业；AI 视觉替代人工质检，工人远程轻松操作，佩戴 AR 设备实现远程设备检修，AR 远程验货让疫情期间的工作准时交付等。数字经济与实体经济加快深度融合，更好赋能广东制造业发展。 2018 年，广东率先出台《深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网实施方案及配套政策措施》。2021 年，《广东省制造业数字化转型实施方案及若干政策措施》《广东省数字经济促进条例》相继发布实施，并启动广州、深圳、佛山、东莞四地制造业数字化转型示范城市建设。从企业个体到全链条产业集群，广东制造业数字化转型成效已经呈现。顺德小家电产业集群通过数字化整合全产业链，帮助 200 家中小企业交货周期减少三分之一、人均产值提升三分之一。材料六手机芯片、显示屏以及高端装备的动力控制系统，它们的性能如何？这几年，企业纷纷把测试样品送到位于“制造业之都”东莞的中国散裂中子源。 “启用 4 年来，中国散裂中子源已完成 8 轮用户实验、800 多项课题，累计服务用户 4000 多名，成为大湾区科技创新的共享性关键支撑平台。”中国散裂中子源工程陈总指挥说，以中国散裂中子源代表的一批大科学装置、重大科研平台从无到有、从小到大，是广东科技自立自强的实际行动。近年，广东大力推进实施“广东强芯”“璀璨行动”等重大科源工程，以高水平科技自立自强，加快构建全过程创新生态链，畅通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。 “打造具有国际竞争力的制造业集群，需要解决的一个核心问题就是创新链。”陈总指挥说。 “4 年前我和我的合伙人回到广州创办 E 集团时，广东本土 12 英寸集成电路制造还是空白。如今 E 集团已成长为粤港澳大湾区唯一 12 英寸晶圆进入量产的本土制造企业。”集团负责人陈女士谈企业创新时表示，“集团将继续加大技术研发投入，强化产学研深度融合，努力把企业打造成为强大的创新主体。”

不久前，E 集团完成第二轮战略融资，估值超过百亿元。“从初创公司到‘超级独角兽’， E 集团仅仅只用了 5 年。”一位投资人回忆。伴随 E 集团成长的是一个近 30 家机构组成的 “超豪华”投资人阵容，她们为 E 集团的发展提供了有力的金融支撑。对科技型创造业企业来说，产业研发、技术推广具有较大不确定性，需要不断投入资金。曾经，惠州某激光科技有限公司何总经理聊起切割钢板如“豆腐脑花”般的技术很自豪，但说起融资却直摇头。对于科技型制造企业的烦恼，广东银行业在全国首创“技术流”评价体系——首次将“科技创新”作为企业的核心资源要素纳入评价系统。 “技术流”评价是近年来广东银行业服务科创型制造业的一个注脚，得益于此，何总经理的难题迎刃而解，获得的融资中就包含知识产权质押贷款 5 千万元，公司增资扩产项目顺利落地。数据显示，2022 年前三季度，广东知识产权质押贷款累计投放规模达到 110.23 亿元，同比增长 66%。见微知著，近年广东不断加强企业知识产权服务，广东知识产权综合发展指标连续 9 年居全国第一，知识产权重要指标均居全国前列。2022 年 8 月，佛山市顺德区、深圳市南山区、广州市越秀区、深圳市福田区入选国家知识产权强县建设示范县。 “广东专利成果转化和运用为制造业高质量发展持续注入新动力、新活力。”广东专利代理协会郝会长说。行业出题，校企答题。E 集团还牵手广州高校，协同培养集成电路复合型创新人才，共同组建研究团队攻关集成电路“卡脖子”难题。目前，广东已逐渐建立起拔尖创新人才培养共同体，推动学科链、创新链、人才链与产业链多链聚合融通。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。广东高度重视人才培养，现有普通高校 160 所，高等教育毛入学率 57.65%，年输出数十万高素质人才；实施博士博士后人才专项支持计划、青年优秀科研人才国际培养计划，全省建有博士后科研平台 1239 家，博士后工作站 1083 家，在站博士后超 1.1 万人，占全国 1/7。材料七济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。习近平总书记强调，“青年强，则国家强”， “青年人才是国家战略人才力量的源头活水”，要“给予年轻人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、当主角”。人才大潮涌珠江，广东制造业的发展，是一代代青年的热血和汗水浇灌的，也为广大青年提供了施展才干的广阔舞台。一支有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的青年人才队伍，有力助推广东在制造业发展中赢得主动。一场有关广东制造业高质量发展的某高端论坛上，38 岁的 F 集团董事长高先生豪情满

怀，“中国企业家的格局决定了中国制造未来的发展，富有企业家精神的年轻一代企业家，正挑起广东制造业高质量发展的大梁。”F 集团主业是工业机器人，在高先生带领下，已经成为行业领军企业，实现了核心技术自主可控，产品远销 80 多个国家和地区。 “跟广东老一代企业家相比，年轻一代企业家更具有国际视野，更能把握行业和技术发展趋势，引领作用更加明显。”长期研究企业管理的周教授说。 F 集团总经理方先生是一名职业经理人，3 年前，年仅 32 岁的方先生主导了 F 集团数字化管理模式改革，打造了一支年轻化、专业化的管理团队，带领企业成功实现从传统管理向现代智能管理的转型，使企业效益不断提升。2021 年，集团营收超 500 亿元，产值近 2000 亿元。走进广州某航空公司飞机部件维修基地，“这是电子电气研究室，旁边是机械研发室，我们增设了一批自动化设备。”“南粤工匠”刘工热情介绍。 1985 年，20 岁的刘工从技校毕业进入该基地。“当时我国飞机维修能力很有限，连辅助工具都依赖进口。”如今，刘工团队研究发现工装设备已获国家专利证书 131 项。“技能人才是制造业当家的重要基础。这支队伍后继有人、日渐壮大，我们的制造强国梦才能实现。”刘工说。不少“00 后”受到鼓舞，投身技能报国。白云国际机场户外修机坪，20 岁的小郑正对照图纸认真检查飞机。“之前有幸到某基地参观并聆听刘工的分享，我想成为飞机维修师！” 这位全国职业技能大赛银牌得主尚未毕业，便收到公司的邀请，提前签约。改革开放以来，广东建成了世界上最完备的产业链供应链和工业体系，背后是一支宏大的高素质产业工人队伍。目前，广东技能人才总量超 1800 万，其中高技能人才超 600 万，青年人才占了大部分，他们是广东制造业的有力支撑。制造业重镇佛山、东莞、中山设有广东省研究生联合培养基地，从基地毕业的研究生，几乎都留在粤港澳大湾区发展。2022 年 7 月，新一批近 300 名佛山基地研究生陆续到企业报到。其中，研究生小黎入驻一家新材料公司。短短半年，小黎就依托该企业的创新实验室成功申请 3 项专利，帮助企业解决了耐高温、耐冲蚀、高导热涂料的技术难题，制备出的新型材料很快投入试用。 2020 年 12 月，30 岁的吴博士从美国学成归来，受邀出任广东一家科技初创企业研发总监。“广东向我伸出‘橄榄枝’，简直一拍即合。”这位年轻的海归科学家把粤港澳大湾区称为“梦想之都”。两年来，吴博士团队成功申请 20 余项 PCT 国际专利。如今，数十万青年研发人才活跃在广东制造业各领域，全省高科技企业数量、有效发明专利量稳居全国首位。 “我刚担任该企业法律顾问时，出售产品的送货单随便由职员签字，企业直接盖章整本的收款收据，造成大量货款成了呆账，合同管理混乱严重影响企业经营发展。”潮州一家五金企业法律顾问王律师说。年仅 28 岁的王律师对该公司合同管理提出了合理意见，帮助公

司重新设计了收取货款流程。 “现在公司的货款呆账降到极低比例，企业得到快速发展。”王律师介绍，“该企业已成为潮州五金行业龙头企业。” “广东制造业当家，离不开知识产权、管理咨询、法律、设计等服务的支持，活跃在专业服务领域的主要是青年人。”从事生产性服务业研究的一位专家说。材料八金属摩擦声响起，新能源汽车零部件自动生产线启动，一颗制动系统零件轻声下线。 2022 年 9 月，深汕特别合作区某品牌汽车工业园正式投产。深汕合作区向世界级汽车城迈出了重要的一步。 2011 年，深汕特别合作区批准建立。11 年内，合作区计划投产产值从百亿级跃至万亿级，以电子信息、新材料、新能源、智能制造为主的先进制造集群迅速崛起。以深汕特别合作区为代表的大平台，是广东推进区域协调发展和制造业高质量发展的重要支点。广（广州）清（清远）纺织服装产业转移园区计划建成集纺织服装生产加工、仓储物流、金融质押、交易中心于一体的现代化产业园区，可以承载上万家企业。珠海（阳江）产业转移工业园在五金刀剪产业超百亿的基础上，规划打造产业高品质紧固件、机械装备和电子电器三大超百亿元产业集群。曾经，粤东西北的园区只是简单的承接产业转移，将珠三角用过的“老家具”原封不动搬过去。如今，这一模式已经成为过去式。一方面，粤东西北善于利用自身地理、能源和市场需求优势，高标准引入珠三角产业基础和技术研发资源。另一方面，面向战略性新兴产业，从引入“龙头”到集群成链，粤东粤西粤北和珠三角地区先进产业打起协同发展的“组合拳”。翻开广东产业集群星级地图，我们会看到这样的一副图景：珠三角，高端制造业星群一如既往的亮眼，2022 年工信部发布的先进制造业百强市榜单中，珠三角 9 市均入榜。粤东，汕头海上风电规划装机容量全省第一，正在打造一个千亿级的汕头国际风电创新港(园区)。粤西，湛江东海岛石化产业园项目建成后，将成为巴斯夫全球第三大一体化生产基地，

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