城市综合应急系统设计方案.doc

发布时间：2022-06-02 发布人：admin 分类：说明书资料大小：13.53M 资料格式：doc 举报版权申诉

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1) 背景

2) 金阳新区的应急指挥中心

3) 和应急相关的网络环境

4) 变更和澄清

术语解释

第一部分项目背景和目标

1. 项目背景

2. 系统总体目标及建设内容

2.1总体目标

2.2 建设内容

2.3 系统一期目标及建设内容

2.3.1 一期目标

2.3.2 一期建设内容

2.4 系统后续各期目标及建设内容

第二部分系统需求分析和应急模型

1. 各子联动指挥中心Sub ERC的现状

1.1 110子联动指挥中心Sub ERC

1.2 119消防子联动指挥中心Sub ERC

1.3 122交通子联动指挥中心Sub ERC

1.4 120急救子联动指挥中心Sub ERC

1.5 存在的问题

2. 应急指挥组织模型

2.1 组织模型层次

2.1.1 决策中心(市政府)

2.1.2 应急联动中心

2.1.3应急联动中心Sub ERC及区县应急联动中心ERC

2.1.4 处置力量部门

2.1.5 处置力量编组

2.2 应急业务模型

2.2.1 应急指挥的一般流程

2.2.2 报警的几个途径

2.2.3 突发事件的分级

2.2.4 综合应急指挥的业务流程

2.2.5 突发事件分级

第三部分一期工程系统设计

1．系统设计原则

2. 编写依据及参考

2.1 国家法规及标准

2.2 行业标准

3. 系统总体设计

3.1系统组成设计

3.2系统的层次结构设计

3.3系统的拓扑结构

3.4 系统流程

4. 数据及数据库设计

4.1 地图数据

4.1.1基本地图数据

4.1.2 专题数据

4.1.3 事件处置数据

4.1.4信息支援库

4.1.5 地址编码数据库和服务

4.2 数据库平台选择

4.3 C/S和B/S混合架构应用模式

5. 市政府应急决策指挥中心DMC设计

5.1 GIS系统

5.2 GPS车辆跟踪系统

5.3 领导辅助决策系统

5.4 综合协调PRouter

5.5 移动指挥调度系统

5.5.1 系统功能

5.5.2 设备用途

5.6 呼叫中心

5.6.1 CTI Server

5.6.2 IVR Server交互式语音应答系统

5.6.3 FAX Server 传真服务器

5.6.4 普通座席/班长席/质检席/监控台应用子系统

5.6.5 路由设置

5.6.6 呼叫统计管理子系统

5.6.7 自动外拨子系统

5.6.8 可开发的功能

5.7 数字录音系统

5.7.1 录音功能

5.7.2 查询

5.7.3 放音功能

5.8 大屏幕显示系统

5.8.1 大屏控制软件

5.9系统接口设计

5.9.1与GYGIS的接口

5.9.2 DMC与移动指挥车的接口

5.9.3 DMC与省政府应急指挥系统的接口

5.9.4 DMC与联动单位指挥中心的接口

5.9.5 通讯接口

PBX 接口

局域网接口

5.9.6 无线网络接口

GPRS Modem

GSM接口

5.10应急管理数据库和方预案

5.10.1.案事件数据库管理

5.10.2资源管理系统

人员管理

事务管理

车辆管理

装备管理

硬件设备管理

资源消耗管理

5.10.3方（预）案制作、启动、跟踪、终止与检索

方（预）案制作

方（预）案的启动

跟踪方（预）案的实施

跟踪方（预）案的终止

检索和查询方（预）案

5.10.4.专家库

6.防洪、空气质量和疾病控制系统与应急指挥系统的集成

7. 120急救指挥中心设计

功能设计

7.1 基本功能

7.1.1基本调度功能

7.1.2组网功能

7.1.3 IVR 和CTI功能

7.1.4 辅助功能

1) 维护管理

2) 录音播放设备

3) 数字话机

7.1.5 车辆定位和监控

7.1.6 业务功能

i. 120考勤

ii. 120报表系统

iii. 120系统管理

iv. 120急救方案数据库

v. 话务统计及报表

7.1.7数据库设计

基本地图数据

专题数据

汇报内容

8. 公安110指挥中心

系统结构

系统功能

被查询报警电话的位置等相关信息的接收

报警电话报警与110警情发生位置的自动关联

固定电话报警的模糊比对

固定电话报警与110警情发生位置的自动关联

110警情位置的可视化输出

110警情位置周边警力部署情况的实时显示

110警情位置的人工修改

历史110警情信息查询显示

与110相关软件有好配合

数据

汇报系统

9. 消防119指挥中心

9.1系统结构

9.2系统功能

9.3 数据

9.4 火灾汇报

10. 公安交通122指挥中心

系统结构

系统功能

接口开发

数据

特大交通事故汇报

汇报内容

11. ERS系统管理

字典维护

数据备份与恢复

12. ERS安全管理

1. 用户管理

2. 角色管理

3．权限划分

13. ERS性能管理

第四部分一期工程系统实施

系统实施步骤

系统调研

概要设计

详细设计

程序编码及设备的购置、安装、调试

系统集成

系统调试

系统验收

系统维护

项目组织机构

项目领导小组

项目工程实施小组

项目技术支持小组

城市综合应急系统设计方案 1) 背景本文档是对北京诺瓦公司2003年提交的城市综合应急系统的技术方案的修改说明。城市综合应急系统的新技术方案在分析原来用户需求的基础上，重新设计的一套更加详细、可行的技术方案。 2) 金阳新区的应急指挥中心金阳新区是位于贵阳市区西北15公里的新城区，目前主要的市政府主要机构已经搬迁到金阳新区。未来的应急指挥中心位于金阳新区的政府办公大楼，目前是一个装修好的会议室，以后将用作市政府应急指挥中心。图 1. 未来的市政府应急指挥中心，墙上预留的位置将安放大屏幕系统 3) 和应急相关的网络环境贵阳地理信息系统的所有子系统都通过贵阳电子政务网连接，通过光缆把位于市中心的信息中心和金阳新区的贵阳市行政中心连接，

公用的基础地理数据放于信息中心，城市综合应急系统通过网络访问信息中心的基础地理数据。各个应急指挥部门存放自己的专业数据。下图是应急系统的逻辑结构图。图2: 城市应急系统的网络、数据和通讯结构图四个应急指挥分中心：110、119、120、122在城市综合应急系统中处于平等的位置。城市应急指挥系统将使用贵阳市150平方公里的1：2000的基础地理数据，基础地理数据的生产包括在基础地理信息平台中。 4) 变更和澄清 - 防洪决策支持系统和空气质量监测系统都应整合进入城市综合应急系统。 - 贵阳疾病预防控制系统不包括在本系统建设内容中，但是也应整合进入本系统。更加详细的方案在下面进行详细的介绍。

城市综合应急系统设计方案修改

目录术语解释 ......................................................................................................................................................................8 第一部分项目背景和目标 ........................................................................................................................................9 1. 项目背景 .............................................................................................................................................. 9 2. 系统总体目标及建设内容 ................................................................................................................10 2.1 总体目标................................................................................................................................ 10 2.2 建设内容 ............................................................................................................................... 11 2.3 系统一期目标及建设内容 ...................................................................................................12 2.4 系统后续各期目标及建设内容 ...........................................................................................13 第二部分系统需求分析和应急模型 ......................................................................................................................14 1. 各子联动指挥中心 Sub ERC 的现状 ...............................................................................................14 110 子联动指挥中心 Sub ERC.......................................................................................... 14 1.1 119 消防子联动指挥中心 Sub ERC..................................................................................14 1.2 122 交通子联动指挥中心 Sub ERC ..................................................................................14 1.3 120 急救子联动指挥中心 Sub ERC ..................................................................................14 1.4 1.5 存在的问题......................................................................................................................... 15 2. 应急指挥组织模型 ............................................................................................................................16 2.1 组织模型层次 ....................................................................................................................... 16 2.2 应急业务模型 ..................................................................................................................................18 第三部分一期工程系统设计 ..............................................................................................................................25 1．系统设计原则...................................................................................................................................25 2. 编写依据及参考..............................................................................................................................26 2.1 国家法规及标准 ................................................................................................................... 26 2.2 行业标准 ............................................................................................................................... 26 3. 系统总体设计 ....................................................................................................................................26 3.1 系统组成设计........................................................................................................................ 27 3.2 系统的层次结构设计............................................................................................................ 29 3.3 系统的拓扑结构.................................................................................................................... 30 3.4 系统流程 ............................................................................................................................... 31 4. 数据及数据库设计 ............................................................................................................................32 4.1 地图数据 ............................................................................................................................... 33 4.2 数据库平台选择 ................................................................................................................... 37 4.3 C/S 和 B/S 混合架构应用模式 .............................................................................................37 5. 市政府应急决策指挥中心 DMC 设计.............................................................................................37 5.1 GIS 系统 .................................................................................................................................39

5.2 GPS 车辆跟踪系统 ................................................................................................................40 5.3 领导辅助决策系统 ............................................................................................................... 41 5.4 综合协调 PRouter.................................................................................................................42 5.5 移动指挥调度系统 ............................................................................................................... 42 5.6 呼叫中心............................................................................................................................47 5.7 数字录音系统...................................................................................................................54 5.8 大屏幕显示系统 ................................................................................................................... 57 5.9 系统接口设计........................................................................................................................ 68 5.9.1 与 GYGIS 的接口...............................................................................................................68 5.9.2 DMC 与移动指挥车的接口 ...............................................................................................68 5.9.3 DMC 与省政府应急指挥系统的接口 ...............................................................................68 5.9.4 DMC 与联动单位指挥中心的接口 ...................................................................................68 5.9.5 通讯接口 ............................................................................................................................ 69 5.10 应急管理数据库和方预案 ..................................................................................................71 5.10.1.案事件数据库管理 ........................................................................................................... 71 5.10.2 资源管理系统 ................................................................................................................... 72 5.10.3 方（预）案制作、启动、跟踪、终止与检索...............................................................74 方（预）案制作 .......................................................................................................................... 74 方（预）案的启动 ...................................................................................................................... 74 跟踪方（预）案的实施 .............................................................................................................. 75 跟踪方（预）案的终止 .............................................................................................................. 77 检索和查询方（预）案 .............................................................................................................. 78 5.10.4.专家库............................................................................................................................... 78 6.防洪、空气质量和疾病控制系统与应急指挥系统的集成 ............................................................. 79 7. 120 急救指挥中心设计 ......................................................................................................................83 7.1.1 基本调度功能 ..................................................................................................................... 84 7.1.2 组网功能 ............................................................................................................................. 84 7.1.3 IVR 和 CTI 功能 ................................................................................................................84 7.1.4 辅助功能 ............................................................................................................................ 86 1) 维护管理.................................................................................................................................86 2) 录音播放设备.........................................................................................................................87 3) 数字话机.................................................................................................................................87 7.1.5 车辆定位和监控................................................................................................................ 87 7.1.6 业务功能 ............................................................................................................................ 88 7.1.7 数据库设计......................................................................................................................... 89 8. 公安 110 指挥中心 ............................................................................................................................ 90

系统结构 ...................................................................................................................................... 91 系统功能 ...................................................................................................................................... 91 9. 消防 119 指挥中心 ............................................................................................................................ 94 9.1 系统结构................................................................................................................................ 94 9.2 系统功能................................................................................................................................ 95 9.3 数据 ..................................................................................................................................... 101 9.4 火灾汇报 ............................................................................................................................. 103 10. 公安交通 122 指挥中心 ................................................................................................................103 系统结构 .................................................................................................................................... 103 系统功能 .................................................................................................................................... 104 接口开发 .................................................................................................................................... 110 数据 .............................................................................................................................................110 特大交通事故汇报 .................................................................................................................... 110 汇报内容 .................................................................................................................................... 110 11. ERS 系统管理 ................................................................................................................................. 111 字典维护 .....................................................................................................................................111 数据备份与恢复 ........................................................................................................................ 112 12. ERS 安全管理 .................................................................................................................................112 1. 用户管理............................................................................................................................... 113 2. 角色管理............................................................................................................................... 114 3．权限划分.............................................................................................................................. 114 13. ERS 性能管理 .................................................................................................................................115 第四部分一期工程系统实施 ..............................................................................................................................115 系统实施步骤 ....................................................................................................................................... 116 系统调研 .................................................................................................................................... 117 概要设计 .................................................................................................................................... 117 详细设计 .................................................................................................................................... 118 程序编码及设备的购置、安装、调试 ....................................................................................119 系统集成 .................................................................................................................................... 119 系统调试 .................................................................................................................................... 119 系统验收 .................................................................................................................................... 119 系统维护 .................................................................................................................................... 120 项目组织机构 .......................................................................................................................................120 项目领导小组 ............................................................................................................................ 120 项目工程实施小组 .................................................................................................................... 120 项目技术支持小组 .................................................................................................................... 120

术语解释 IERS， Integrated Emergency Response System 应急联动系统 EMS， Emergency Manage System 应急管理系统首长决策中心 DMC， Decision Making Center IERC， Integrated ERC 应急联动中心 ERC， ERC 指挥调度中心 119ERC， Fire ERC 120ERC， Medical ERC 医疗急救指挥调度中心 110ERC， Police ERC 公安指挥调度中心 122ERC， Traffic ERC 交管指挥调度中心消防指挥调度中心首长决策系统指挥调度系统 Emergency Response System DMS， Decision Making SYSTEM ERS， 119ERS， Fire Emergency Response System 120ERS， Medical Emergency Response System 医疗急救指挥调度系统 122ERS， Traffic Emergency Response System 交管指挥调度系统 110ERS， Police Emergency Response System 公安指挥调度系统消防指挥调度系统 AVL，Automatic Vehicle Locating ANI，Automatic Number Identify 自动号码识别 GIS，Geographic Information System 地理信息系统车辆自动定位 OA，Office Automation 办公自动化系统 PRouter，Information Proxy Router 信息上报及指令下达服务器

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