2019年6月16日河南省纪委遴选公务员考试真题及答案.doc

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2019 年 6 月 16 日河南省纪委遴选公务员考试真题及答案一、选择题(20 道，每道 1 分，共 20 分) 主要考察《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》（本次考察的比较多）、《监督执纪》、《中国共产党巡视条例》、《刑法》比如，纪委工作常态化的特点、三大攻坚战、纪律处分的种类、留置、监督执纪规则等。扶贫方面：“两不愁三保障”等。哲学题：认识的完整过程等内容。二、判断题(20 道，每道 0.5 分，共 10）主要考察公共基础、监察法规等内容。三、填空题(20 道每道 1 分。共 20 分) 王国生书记讲话、党组织决定事项、六大纪律、党员处分种类、党员处分禁止晋升职务的时间期限、三会一课等内容。四、简答题(3 道、每道 5 分,共 15 分) 1、谈谈对以案促改工作的认识和理解。 [参考答案] 强化反面典型警示。举一反三、引以为戒，使警钟长鸣于耳，警示反思深入人心。每查处一起案件，认真解剖分析案件特点、发案原因、教训启示。强化舆论宣传引导。充分利用媒体、党内通报、“三会一课”等多种方式，达到查处一案、警示一批、教育一方的作用。强化长效机制建设。针对案件暴露问题，查漏补缺，健全和完善廉政风险点，强化动态监控，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

2、谈谈对监督执纪四种形态的认识和理解。 [参考答案] 监督执纪“四种形态”是指：1.经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；2.党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；3. 党纪重处分、重大职责调整的成为少数；4.严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。 3、谈谈对党的政治规矩的理解和认识。 [参考解析] 党的政治规矩事关全党的路线和立场，事关党的事业兴衰，事关人民号众的根本利益，事关社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴大业，它是党员的行为规范和准则。 [参考答案] 从讲政治的高度来理解党的政治规矩。党的政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯，既包括成文的纪律，也包括自我约束的不成文的纪律。遵守党的政治规矩最核心的，就是要做到习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“ 个必须”，即：必须维护党中央权威；必须维护党的团结；必须遵循组织程序；必须服从组织决定；必须管好亲属和身边工作人员。从守初心的高度来遵守党的政治规矩。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。党员领导干部特别是高级领导干部，必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。党员、干部要深刻认识到政治纪律无小事，严明政治纪律关系党的衰存亡。要始终牢记自己的第一身份是共产党员，自觉维护党的集中统一。从敢担当的高度来严明党的政治规矩。纪检监察机关要忠实履职、敢于监督，切实担负起维护政治规矩的责任担当。要保持严惩腐败的高压态势，既要动真碰硬地惩治腐败问题，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，也要严肃认真地查办违反政治规矩的问题，使任何人都不能越过红线、突破底线，不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。五、案例分析(共 15 分) 材料 1：4 月 1 日，市纪委市监委街道某粮食局副局长吴某涉嫌贪污的线索举报。4 月 2 日，市纪委市监委立即展开初步核实。成立了调查组，5 月份进行立案审查，之后，移交了检察院。调查期间，市纪委市监委调查组在尚未经过领导的批准，直接决定对其限制处境。没有经领导批准，就直接由本单位作出留置措施， 6 月 1 日对吴某进行留置后，6 月 3 日才通知单位和其妻子。在调查吴某贪污时，

还发现了吴某向陈某行贿的问题，调查组在没有向单位负责人汇报的情况下，直接对陈某进行了询问调查。问题 1：请指出材料中程序性错误，并分析原因。（共 7 分) [参考答案] 案例中共有 4 处错误： 1.未尽过领导批准，调查组直接决定对吴某限制处境。对吴某采取限制处境的措施，拟采用的调查措施须写入审查调查方案中，审查调查方案经过市纪委市监委主要领导批准后才可采用，所以调查组须按程序送市纪委市监委领导研究批准后再报省监委批准后方可执行。 2.没有经上级批准，就直接由本单位作出留置措施。依据《中华人民共和国监察法》的规定，“监察机关采取留置措施，应当由监察机关领导人员集体研究决定。设区的市级以下监察机关采取留置措施，应当报上一级监察机关批准”，因此，对吴某采取留置措施，市纪委市监委应以市监委的名义报省监委批准后才能作出。 3.6 月 1 日对吴某进行留置后，6 月 3 日才通知单位和其妻子。市纪委监委应及时通知吴某所在单位及家人。案例中 6 月 1 日留置后，6 月 3 日才通知，已超时。 4.在调查吴某贪污时，还发现了吴某向陈某行贿的问题，调查组在没有向单位负责人汇报的情况下，直接立即对陈某进行了询问调查。调查组对在审查调查中发现的其他问题线索应及时报案管部门备案。吴某向陈某行贿，则涉及到对陈某涉嫌受贿，是新的问题线索，与吴某自身的问题线索是两条不同的问题线索，调查组应及时向市纪委监委领导汇报后，及报案管部门备案。材料 2：国企某化工厂老板、中共党员利用职务之便，伪造设备需要更换，向乙（某五金厂老板）下价值 30 万元货物，甲叮嘱乙接到订单后，只向甲所在的化工厂寄出供货单、发票，而不需要实际供货，等五金厂收到化工厂的货款后，乙再将 30 万元货款汇至丙（甲的妻子，丙对转账缘由清楚）的个人账号。乙为使五金厂能长期向化工厂供货，便提前将五金厂的 30 万元现金汇至丙的个人账号，并告知丙，这 30 万元怎么用，听甲的安排。3 天后，化工厂会计准备按照甲的指示将 30 万元汇给五金厂时，因有人向纪检监察机关举报，该 30 万元没有成功汇出，在纪委立案后，甲不交代自己行为，经工作人员多次做工作后，方如实交代了问题。问题 2：甲乙丙是否构成犯罪，如构成是什么性质的犯罪。甲在立案后拒不如实交代是否构成对抗组织审查？（共 8 分) [参考答案] 甲利用职务上的便利实施了贪污行为，涉嫌构成贪污罪，但没有给国企化工厂造成实际损害，甲也没有贪污五金厂的财物，所以，对甲的行为认定为贪污未遂。乙将五金厂的 30 万元汇给丙的行为，是为了谋取五金厂的利益，也明知是在帮助甲实施贪污行为，客观上也已经在帮助甲实施贪污行为，所以，已构成贪污罪未遂的从犯。但是根据刑法第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人

员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。乙的行为符合此条情形，故构成挪用资金罪。丙对汇入其账号 30 万元明知是在帮助甲实施贪污行为，虽未将此款转交给甲，丙构成贪污罪未遂的共犯。甲在立案后拒不如实交代不构成对抗组织审查行为。根据《中国共产党纪律处分条例》串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的、阻止他人揭发检举、提供证据材料的、包庇同案人员的、向组织提供虚假情况，掩盖实施的，有其他对抗阻止审查行为的是对抗阻止审查的行为。被审查对象在立案后会存在由于畏惧、逃避、侥幸等心理拒不交代，但经思想教育后能够积极配合组织调查、如实交代问题的，也不宜认定为对抗组织审查行为。六、大作文写作（30 分）材料：河南某县一个空气质量监测站距离地村民李某家的麦田较近，有关部门担心她用收割机割麦会造成扬尘，影响空气质量监测数据。因此，县城市管理综合执法局禁止她用收割机，而只能用手割麦。报道显示，因刮风下雨，涉事麦田内小麦部分倒伏并开始发霉。 2019 年 5 月，上蔡县人民政府发布通告称准备进行公园改造，建议个人种植的作物需自行拆除，否则将依法清除，但县政府考虑到给农户带来 70 亩的损失，所以一直未清除。近日，该农户因下雨后收割困难，且未积极配合政府对使用环保收割机进行收割的要，还找了媒体。据县人民政府汇报，县相关部门 1996 年已对涉事 70 亩麦田在内的地块进行征地建设，征地补偿款当年全部发放到位。相关地块位于上蔡县中心城区蔡明园公园内，属于绿化用地。刘某占用前述 70 亩绿化用地，种植小麦等农作物，工作人员多次劝阻无效。河南省生态环境厅相关负责人注意到该县前述事件后，及时要求相关部门做好后续工作。该县已及时采取措施，调集可以控制扬尘的环保收割机，帮助农户及时收割麦子。问题：针对以上材料，有什么启示，就是对政府这些行为，另外就是为了避免这些现象再次发生，有什么意见和建议，自拟题目，写一篇 1000 字以上的策论文。 [参考解析] 考察的是文章的写作能力和政策理论的理解能力——形式主义。 [参考范文]（1043 字） “实”字当头力破形式主义

近日，“农妇 70 亩小麦用手割”事件引发社会广泛关注，造成极大负面影响。究其原因，一是对习近平生态文明思想学习不深、领会不透、落实不好，为了减少扬尘污染、保监测数据，阻止号众机收小麦的做法，与中央关于生态环境保护的初衷背道而驰。二是反映出当地在污染防治方面工作作风不严不实，错误的政绩观在作怪。三是反映出有关部门工作方法简单粗暴，是典型的能力不足，不作为、乱作为现象，是形式主义、官僚主义的现实表现。我们必须深刻汲取教训，聚焦“实”字当头，坚决破除形式主义。聚焦以人为本，在坚定理想信念上求实。结合当下正在开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育和形式主义、官僚主义集中整治，树牢“四个意识”，坚定 “四个自信”，做到“两个维护”。树立正确的政绩观，形成一级带一级、一级抓一级的“头雁效应”，多做管长远、管根本的工作，少做表面工作、形象工程；把精力多用在污染防治、环境治理上，少用在投机取巧、“找捷径”上。树牢号众观点，在污染防治攻坚战中，始终把号众利益放在第一位，想号众之所想、急号众之所急，努力实现环境效益和号众利益的双丰收。聚焦作风转变，在持续攻坚克难上务实。污染防治既是一场攻坚战，又是一场持久战，更是一场大仗、硬仗和苦仗。攻坚战的成效，来不得半点的虚假。老百姓最重“实打实”，最烦“壳里空”。要不断的转变工作作风，敢于坚持原则，真正把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上。坚持从实处着眼、用实干考量、用实绩说话，从根本上铲除形式主义生接枝的“土壤”。坚持科学治污、精准治污、依法治污，避免方法简单粗暴，决不搞“一刀切”。坚决制止各种形式的不切合实际的乱作为，坚决纠正形式主义、官僚主义行为，坚决反对以抓环保为名而抹黑环保，主动服务抢收抢种工作，确保小麦及时收割、颗粒归仓，切实维护和保障好农民利益。聚焦担当作为，在强化督查考核上落实。纪检监察部门要切实扛起监督执纪的责任，加大督查考核力度，紧盯工作中存在的形式主义官僚主义问题、懒政怠政问题和不作为慢作为问题，只要发现一起，就坚决查处一起、曝光一起，释放敢于向顽症亮剑、向痼疾开刀的强烈信号，以问责倒逼真改、实改、彻底改。开展以案促改，形成整治形式主义、官僚主义的有力震慑和长效机制，为打赢三大攻坚战提供坚强纪律保障。作风建设永远在路上。我们要以“求实、务实、落实”的思想自觉和政治自觉，认真落实省委开展形式主义、官僚主义集中整治年的安排部署，抓实抓细、抓出成效，以优异成绩向新中国成立 70 周年献礼。 [深度联读]紧急通知的写作河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于麦收期间坚决反对环保形式主义切实保障人民号众利益的紧急通知近日，新闻部门报道了我省某县城管部门，为了降低小麦收割扬尘对周边空气质量监测站点的影响而釆取不让农民机收的做法，引发了社会关注。为此，各

地各相关部门要务必引起高度重视，及时纠正一些不妥做法，切实减轻农民负担，确保人民号众丰产丰收。现将有关问题通知如下：一、高度重视。各级各相关部门要高度重视，站在讲政治讲民生的高度，关心支持当前人民号众的抢收抢种工作，正确处理麦收和防治大气污染的关系，严防“一刀切”现象。减少农业方面的扬尘污染，重在宣传引导，完善农机防尘设施，在确保小麦及时收割，颗粒归仓，切实保护农民利益的前提下，循序渐进。切不可操之过急，更不能不切实际，不顾农民利益，命令式阻碍农民正常收割，坚决反对麦收期间环保形式主义。二、认真排查。各地各相关部门要迅速行动，排查清理麦收期间提出的农业扬尘治理的不合理要求，坚决制止各种形式的不切合实际的乱作为，坚决制止方法简单、方式粗暴的懒政怠政行为，坚决纠正上述官僚主义形式主义行为，坚决反对以抓环保为名而抹黑环保，切实保障人民号众利益。三、科学指导。各地要结合麦收期间的大气污染防治特点，充分发挥“政府统一负责、相关部门联动”的组织领导体制和“市县督导、乡镇(街道办)和村具体落实” 的工作机制，形成市、县、乡、村四级责任体系，重点抓好秸秆禁烧工作和收割机所使用优质油品的供应保障工作。有条件的地方可充分发挥农机防尘设施的作用，有效减少收割带来的扬尘污染。四、加强宣传。各地要坚持正面教育，强化号众对麦收大气污染反弹危害性的认识，争取号众的理解、支持、配合，引导广大农户自觉、自愿做到禁烧秸秆、收割污染防控等措施。要综合运用新闻媒体和贴标语、设立禁烧标牌、悬挂横幅、印发通告、发放明白卡等号众易于乐于受的宣传手段，利用网络、短信、微博、微信等现代传播途径，广泛宣传焚烧秸秆的危害、综合利用秸秆的好处，以及有关秸秆禁烧和综合利用的技术措施和法律、法规、政策规定，努力提高公众对秸秆禁烧和综合利用的认识水平和参与意识，在全社会营造“禁烧秸秆、利国利民、美化家园”的舆论氛围。

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