2012年江苏大学公共管理学考研真题A卷.doc

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2012 年江苏大学公共管理学考研真题 A 卷一、名词解释（5'×8=40'） 1.合理-合法型组织 2.招募 3.职等薪酬制 4.培训 5.税收 6.专卖

7.财政补贴 8.招标性采购二、简答题（5'×7=35'） 1.任务型组织主要应用在哪些领域？ 2.非政府组织具有哪些特点？ 3.公共管理条件下，公共组织对领导素质、观念及工作方式提出了哪些要求? 4.公共部门招募、录用人员的基本原则是什么？ 5.财政的主要职能是什么？

6.出现政府间转移支付的原因是什么？ 7.公共预算的功能是什么？三、论述题（15’×3=45’） 1.试述公共行政学与公共管理学的关系。 2.论述近年来国际非政府组织兴起的原因。 3.试述电子政务对治理改革的推动作用。四、案例分析（30'×1=30'）

2011 年 2 月 10 日凌晨 2 点，受当地一家化工厂将要爆炸传言影响，江苏省盐城市响水县数万群众在恐慌中离家出逃，事件中有四人死亡。2 月 10 日 9 时 50 分，该县政府网站上发布信息称，已及时处置这起谣传引发的恐慌事件，截至当日早晨 6 点左右，群众已陆续返家，事态平息。据《金陵晚报》报道，当地有一家化工厂发生毒气外溢、面临爆炸的消息一传十，十传百，以致当地居民拎着大包小包，携妻带儿，在茫茫夜色中朝县城方向逃命。一时间，马路人山人海，当中夹杂着小汽车、卡车、农用车、拖拉机……清晨 5 点至 6 点，该地区交通大堵塞，马路两边全是拎着行李的居民，马路中间被机动车全部堵死。混乱中发生一起翻车落水事故，车祸夺去四条人命。经当地公安部门证实，双港镇塘港村 38 岁车主潘子文和他 70 岁的母亲颜庭秀、9 岁儿子潘建宝和叔伯哥哥潘东家的 3 岁孙子潘一凡死亡。其妻子和女儿，还有另外一个村民，目前在响水县人民医院接受救治。响水县政府网称，经查实，该事件纯属谣言引发的一起恐慌事件，公安机关正在调查造谣惑众者，并称该县安监、环保等部门已深入到全县各化工企业，进一步加强对企业的安全生产监管，确保不发生安全生产事故。此前 2010 年 11 月 23 日上午，该县陈港化工园区的一家化工厂曾发生氯气泄漏事故， 30 多人中毒。当时江苏大和氯碱化工有限公司一个操作工违反操作规程，排气阀门开得过快导致氯气外泄，下风向的江苏之江化工有限公司 30 多名员工因此中毒。问题∶

1.公共危机管理应该遵循哪些原则？ 2.针对案例中出现的问题，当地政府应该如何去应对?

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