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2017年湖北随州市直机关遴选公务员考试真题及答案.doc

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2017 年湖北随州市直机关遴选公务员考试真题及答案 第一题:论述题 是关于改革的,习近平与湖北省领导干部座谈时,首次提出了改革的五大关 系,即:解放思想和实事求是的关系,整体推进和重点突破的关系,顶层设计和 摸着石头过河的关系,胆子要大和步子要稳的关系,改革发展和稳定的关系。 问题:从五 种关系中选一种,自选角度 写一篇 800 字左右的议论文。(40 分) [参考解析] 考察的是政策理论的理解能力。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平 7 月 21 日至 23 日在湖北 调研全面深化改革问题和当前经济运行情况。他强调,应对当前我国发展面临的 一系列矛盾和挑战,关键在于全面深化改革,要处理好解放思想和实事求是的关 系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和 步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。 习近平的讲话精神既着眼宏观全局又涉及具体工作,既有很强的思想性又有 明确的针对性,非常符合我国当前改革发展的实际。笔者觉得,这是为我们未来 的改革发展定位导航,是为我们开拓新局面指明了方向。 只有处理好“解放思想和实事求是的关系”,才能既警惕“右”又防止“左”。 解放思想和实事求是是辩证统一的关系。只有解放思想,才能做到实事求是;只 有坚持实事求是,才能真正解放思想。思想不解放,就会僵化。思想一僵化,就 会教条地理解和执行党的路线、方针和政策,工作就缺乏主动性和创造性。当然, 解放思想必须立足实际,科学地研究新情况,灵活地解决新问题,绝不能头脑发 热、空想蛮干,更不能“打擦边球”,“闯红灯”。因此,笔者觉得,习总书记 的这一论断与邓小平思想是一脉相承的,确实应该引起全党的高度重视。 只有处理好“整体推进和重点突破的关系”,改革才能取得实质性进展。改 革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论。一方面,要通过试点摸 清规律,从实践中获得真知。另一方面,又要善于在深入调查研究的基础上提出 全面深化改革的总体规划。在坚持正确方向,充分论证方案后,就要敢于打攻坚 战,整体推进,就像习总书记提出的“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于突破 思想观念上的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”。只有做到这一点,才能真正 在重要领域和关键环节的改革方面取得突破。 只有处理好“顶层设计和摸着石头过河的关系”,才能不断把改革引向深入。 推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在 推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。”因此,要坚持摸着石头过河和加 强顶层设计的辩证统一,不断推进改革,不断加强宏观思考、顶层设计,更加注 重改革的系统性、整体性、协同性。以更大的勇气和智慧深化改革开放,推动经 济社会发展取得新的更大成绩。
只有处理好“胆子要大和步子要稳的关系”,改革才能事半功倍。胆子要大, 就是要坚 定不移地执行改革开放的总方针总政策,敢于试验,敢冒风险,开拓前 进。就像邓小平指出的那样:“改革开放胆子要大一些,看准了的,就大胆地试, 大胆地 闯。没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,就干不出新的事业。” 步子要稳,就是在 改革开放的具体步骤上要循序渐进,谨慎从事,注意选择恰当 的方式和时机,及时总结经 验,对的就坚持,不对的赶快改,新问题出来抓紧解 决,避免犯大的错误。习近平的这一论断,是对我国改革开放成功经验的科学总 结,我们只 有正确处理好“胆子要大和步子要稳的关系“,才能使改革发展大踏 步前进。 只有处理好“改革发展稳定的关系”,才能促进社会和谐稳定。改革是发展 的动力,是实现长期稳定的基础;发展是改革的目的,是稳定最可靠的保证;稳 定则是改 革、发展的前提条件,也是发展的重要要求。处理改革发展稳定的关系, 就是要坚持把改革 的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在社会稳 定中推进改革发展。具体地 讲,就是把保障和改善民生作为各项工作的最终目标、 最高检验标准。通过改革发展,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。 [参考范文 1](842 字) 正确处理好解放思想和实事求是的关系 解放思想、实事求是,是一种思想方法,也是一种精神状态。关于解放思想 与事实求 是的关系,邓小平同志有过深刻论述:“解放思想,就是使思想和实际 相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是。”所以,解放思想一定是实事求 是的。要 正确处理好解放思想与实事求是的关系必须做到: 首先,要敢想敢干,不能固步自封。改革开放的过程,就是思想解放的过程。 经历了 30 多年波澜壮阔的变革,在新的时代实践中,同样需要新的思想引领。提 高资源配置效率,创新思想观念无疑是先导之策;清除市场壁垒,有活跃的思想、 开放的思维就有更好的办法;加快转变政府职能,取决于对政府和市场关系与时 俱进的把握。不进行思想的大解放,就不会有改革的大突破。在全面深化改革的 征程上,今天的中国仍然需要以解放思想为先导。 其次,要把握好解放的度,不能莽撞地干。解放思想的目的在于更好地实事 求是。面对经济转轨、社会转型、观念转变,正视了不同利益主体博弈频繁的现 实,才会加紧建立利益协调平衡机制;把握了改革深水区矛盾问题的特点,才能 确定深化 改革哪些需要大刀阔斧、哪些需要循序渐进;看清了我国发展阶段的实 际,民生改善措施才能既尽力而为又量力而行;深刻认知了基本国情,才能更好 实现改革 的力度、发展的速度和社会可承受度的统一。要全面深化改革,就必须 坚持解放思想和实 事求是的有机统一,一切从基本国情出发,从实际出发,从人 民群众的利益出发,既大胆 探索又脚踏实地。 最后,要掌握调研的方法。真实的情况来自一线,真切的感受来自一线,真 心的关怀来自一线,没有调查,就没有发言权,更没有决策权。不了解实际情况, 怎能形成正确的决策思路,如何确立务实的改革举措?深入了解中小微企业融资 之难,懂 得它们在解决就业、释放微观经济活力等方面的优势,就会在思想解放 中找到破解之策。真切感知民生之艰,看到贫富差距拉大的隐患,就会在制度安 排上更好 地保障人民利益。只有全面深入地调查研究,解放思想和实事求是才有 厚实的实践基础, 也才能形成全面推进改革开放的正确方法。
[参考范文 2](994 字) 处理好整体推进和重点突破的关系 习近平总书记在湖北考察工作时,把“整体推进和重点突破的关系”,作为 全面深化改革的重大关系之一加以强调,这是对改革规律的深刻把握,对改革方法 的科学认识。处理好这一关系,对于不断把改革向纵深推进,具有重要意义。 30 多年前,“联产承包”推动农村发展 ,布下一盘改革大棋;上世纪 90 年代, “放开搞 活”激发了全社会活力,带来全方位进步;十八大以来,强调破除思想 观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,大大拓 展了改革的 广度和深度。可以说,整体推进与重点突破相结合,是中国改革的一 条重要经验,必须长期 坚持。 邓小平同志曾说,改革是全面的改革。作为一场深刻而全面的社会变革,改 革涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制以及党的相关制度, 领域广 泛,任务繁重。随着改革不断深入,各个领域各个环节改革的关联性和互 动性明显增强,每 一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要 其他改革协同配合。不整体推 进,很多单项改革很难完成。在全面建设小康社会 的关键阶段,中国改革的整体性特征,决定了我们的各项决策部署,必须更加注 重改革措施 的相互促进、良性互动、协同配合。 同时,整体推进又不是平均用力、齐头并进,而是要注重抓主要矛盾和矛盾 的主要方 面,注重抓改革的关键环节。从改革全局来看,重点领域“牵一发而动 全身”,关系到改革大局,是改革的重中之重;关键环节“一子落而满盘活”, 关系到改 革成效,是改革的有力支点。以这些重点领域和关键环节为突破口,可 以对全面改革起到 牵引和推动作用。 当前,一些公众普遍关注、反映强烈的具体问题,大多涉及面广、配套性强、 利益关系复杂,涉及宏大的改革命题。2.6 亿农民工真正融入城市,户籍制度需要 破冰,公共服务、教育医疗、社会保障等改革同样要跟进;做大蛋糕之后分好蛋 糕,确保“收入倍增”是重点,税收制度、公共财政、分配秩序等改革也是支撑。 没有整体 推进,难免会顾此失彼,使改革举步维艰;没有重点突破,也难免会乱 了节奏,让改革久推不转。改革攻坚期、深水区,把握好整体推进和重点突破的 辩证法,至 关重要。 当前,社会经济改革进入深入区,改革要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩。不管 是整体推 进还是重点突破,都既需要改革的决心和勇气,也需要改革的智慧和技 巧。勇于突破思想观念上的障碍,勇于突破利益固化的藩篱,整体推进、重点突 破,改革 巨轮才能驶入更为开阔的水域。 [参考范文 3](981 字) 利用好顶层设计和摸着石头过河的双轮驱动 在全面深化改革中,有两种倾向值得注意:一是以强调顶层设计为由,否定 摸着石头过河的探索性和主动性;二是以改革的合法性为由,否定摸着石头过河
的试验性和冒险性。这两种倾向其实都混淆了顶层设计与摸着石头过河的辩证关 系。 当前,我国的改革已经进入深水区和攻坚期。一方面,改革的难度增加,风 险增加,阻力增强;一方面,国人对改革的要求高,期望大,承受力弱。由此强 调改革从整体上、全局上、系统上和法治上进行全面、系统、规范的设计,以避 免和减少改 革的风险性和违法性非常必要。然而,在强调顶层设计的同时,也决 不能忽视甚至否定摸着石头过河的必要性和探索性。摸着石头过河,是在改革开 放之初,面 对无先例可循的改革大业,为鼓励人们勇于探索而提出的一种生动形 象的改革口号和方法。 可以说,没有摸着石头过河对人们思想的解放和鼓舞作用, 就不会有今天改革的辉煌成就。 改革没有现成的模式可以照搬。同样,改革的顶层设计方案也没有现成的模 式可以照抄。“设计”本身就是对新事物的一种探索研究、一种创新认识。所以, 顶层设计本身就是一种对现实“石头”摸的过程,通过“摸石头”而认识和解决 “河”这个 改革中的问题,从而设计出改革方案。从这个意义上说,顶层设计本 身也是摸着石头过河而解决改革问题的过程。反过来,摸着石头过河就是寻找、 认识、选择 “石头”,即设计“石头”,从而为“过河”找到最佳的方向和“桥 梁”。解决改革问题。 如果事先不设计“石头”,就很难 “过河”。因此,从方 法论上说,顶层设计与摸着石头 过河是相互联系、不可分割的。 顶层设计和摸着石头过河在改革实践中是辩证统一的,作为改革的思维方式 与方法本身与改革是否违法并无必然联系。改革开放之初,由于没有经验可循, 加之法制不健全,在改革过程中出现了某些“违法”的改革行为是不可避免的。 如果不违 反或冲破这些“法”,不仅改革无法进行,我们的整个国家也就不可能 发展。但决不能把当时背景下的这种“违法”现象归结到摸着石头过河这一方法 身上,更 不能把摸着石头过河等同于“违法改革”而否定它的历史功绩和对全面 深化改革的指导意 义。 全面深化改革既要保证顶层设计的合法性、规范性,又要在合法性的前提下 积极鼓励摸着石头过河的探索性和主动性。只有顶层设计与摸着石头过河两种方 法论的双 重驱动,上下联动,合法性与探索性有机结合,全面深化改革才能取得 预期的目的。 [参考范文 4](963 字) 要把握“胆子要大和步子要稳的关系 某种意义上说,改革也是一场革命,前怕狼后怕虎,很难取得成功;同时改 革又是“一 个大试验”,面对复杂的国情,必须科学决策,稳中求进。正因如此, 习近平总书记强调,要把握“胆子要大和步子要稳的关系”。 中国改革进入攻坚期和深水区。改革要啃“硬骨头”。在这样的背景下,更 要坚定与时俱进、攻坚克难的信心,更要拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇 气。经验 证明,如果面对困难不敢过河,怎么会有当初的联产承包、放开搞活? 如果不啃硬骨头、不敢涉险滩,今天的改革怎能向纵深推进?又怎能有新成就、 新突破? 无论经济转型升级,还是政府职能转变,深化改革既要冲破思想观念的障碍、 革除体制机制的弊端,更要直面利益关系的调整、突破利益固化的藩篱。在这样
的背景下,倘若患得患失、谨小慎微、左顾右盼,经济社会发展中积累的一些深 层次矛盾 和问题,不仅不能得到解决,还会因此积重难返,影响整个改革发展稳 定大局。 改革如逆水行舟,不进则退。今天我们强调“胆子要大”,就是克服瞻前顾 后、小富即安的消极思维,就是在呼唤无私无畏、敢于担当的决心和勇气。只要 对国家富 强、民族振兴、人民幸福有利的事情,就要大胆地试、大胆地闯;只要 是妨碍科学发展、社会和谐的思想观念障碍和体制机制弊端,就要坚决地破、坚 决地改。 强调改革的大胆,绝不意味着要蛮干。事实上,从一开始,中国改革就走了 一条从实 际出发的渐进改革之路。安徽小岗村土地承包经营的探索、广东小渔村 经济特区的试验、以党内民主带动人民民主的实践,中国改革遵循的是先易后难 的务实路 线,坚持的是由点及面的稳步推进。改革的目标是解决实际问题,而不 是空喊口号,更不 是推倒重来。面对“牵一发而动全身”的复杂现实,面对发展 的阶段性特征,改革来不得 一蹴而就的“浪漫”和有勇无谋的鲁莽。 在这个意义上,不管是“闯”的精神,还是“冒”的勇气,都要沿着正确方 向,都要从实际出发、讲究科学性。改革的每一项重大决策和试验,都需要进行 广泛深入的调查研究,进行严格科学的充分论证。对一些重大改革,不可能毕其 功于一 役,可以提出总体思路和方案,但推行起来还是要稳扎稳打,通过不断努 力逐步达到目标,积小胜为大胜。 改革有勇气,国家有朝气;改革有担当,民族就有希望。既强调勇气和使命 担当,又讲究方法和统筹,我们就能使改革大业一步一步推进、一步一步突破。 [参考范文 5](834 字) 实现改革发展和稳定的有机统一 “坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把改善人 民生活作为 正确处理改革发展稳定关系的结合点”。在论及全面深化改革需要把 握的重大关系时,习近平总书记的这一要求,体现了中央对改革形势的准确判断, 为我们下 一步深化改革开放提供了重要遵循。 改革发展是解决经济社会一切问题的关键,是经济社会发展的主要动力,稳 定是改革 发展的前提和保证,没有这两者的有机统一,就难有社会的进步、人民 的福祉。回顾中国故事,改革开放的航船之所以能够乘风破浪,中国现代化的事 业之所以 能够顺利推进,正是由于我们正确把握了改革发展稳定的关系。保持社 会稳定,改革发展 才能不断推进;改革发展不断推进,社会稳定才能获得现实基 础,这是历史与实践给我们 的深刻结论。 如何理解两者的“统一”?如果说,30 多年前的改革,人心所向、阻力甚少, 是“人人受益、无人受损”的帕雷托改进;今日之改革,早已不可能“皆大欢喜”, 改革的力度、发展的速度、社会的可承受度,成为处理改革发展和稳定关系必须 坚持的三 个维度。力度不能小,改革不是修修补补,而是一场深刻革命。速度不 能慢,中国的现代化是后发追赶型的,保持持续发展仍旧是必然要求。承受度不 能冒,总 结改革渐进式推进的成功经验,必须使改革从易到难、从小到大、从外 围到核心、从增量 到存量不断推进。
怎样把握两者的“结合点”?把改善人民生活作为正确处理两者关系的结合 点,彰显了 改革发展的指向。只有人民群众才是改革的主体、发展的目的、稳定 的基石。改革的唯一价值,是为人民而改革。发展的唯一目标,是为人民而发展。 如果改革 的红利不能体现在百姓切身利益上,发展的结果无法惠及群众,稳定的 环境离开了民意基 础,那么改革就必将失去动力,发展就会失去意义,稳定也无 法真正实现。 改革发展是动力、是目的,稳定是前提。这是下一个十年全面深化改革时依 然需要坚持的逻辑前提。以改善人民生活为出发点,把握好改革发展稳定的有机 统一,中国特色社会主义的现代化航船一定能“直挂云帆济沧海”。 第二题:大作文写作 给出了四个简短材料: 第一个:习近平在《之江新语》专栏里发表了一篇名为《抓落 实如敲钉子》 的短文,文中说:“抓落实就好比在墙上敲钉子:钉不到点上,钉子要打歪;钉 到了点 上,只钉一两下,钉子会掉下来;钉个三四下,过不久钉子仍然会松动; 只有连钉七八下,这颗钉子才能牢固。” 第二个:关于创业,马云认为:中国人的创业,关键不在于你有出色的想法、 理念或梦想,而在于你是否愿意为此付出一切代价,全力以赴地去做它,证明它 是对的。他说:“创业不能停留在理念与幻想上;idea 可以有无数个,action 只 能有一个。” 第三个:陈安丽提出的亲自立即,现在,马上工作作风,指出安排工作不等 于落实。 第四个:关于作风问题,受处分被通报的统计情况。 问题:就提升干部作风能力建设,如何抓落实,写一篇 1500 字左右策论文。 (60 分) [参考解析] 考察的是考生的政策理论的理解能力和文章的写作能力。提升领导干部执行 力落实力,是加强党的执政能力建设的重要内容,关系党的路线方针政策的贯彻 落实,关 系党和国家事业的长远发展。随着我国改革发展稳定进入关键时期,领 导干部思想政治建 设、能力建设面临着新的更高的要求,尤其是对执行力落实力 的要求变得更加重要和紧 迫。 第一个材料说明的意思是:工作中要善于抓住关键、找准重点。习近平指出: “抓落实首先要抓到点上、以点带面。要盯住事关全局的重点工作,把力量凝聚 到点上,着力解决涉及全局的突出问题,以点带面,推动全局,避免“撒胡椒面” 式地这里 抓一下,那里敲一点,浅尝辄止、朝三暮四。”还要树立正确的政绩观。 领导干部要有“功成不必在我”的思想境界,始终坚持为人民谋利益的政绩观, 在打基础、 利长远的事上求真务实,真抓实干,不搞脱离实际的盲目攀比,不搞 劳民伤财的“形象工 程”、“政绩工程”,真正做到对历史和人民负责。 第二个、第三个材料说的是落实的重要性。 [参考范文 1](1480 字) 党员干部要按照绕加强作风建设要求进一步提高执行力
党的十八大报告指出:“党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣 稳定,人 民就幸福安康。”“坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众 的血肉联系。”坚持以人为本、执政为民,加强作风建设,狠抓工作落实,保证 党坚强有 力的关键就是要提高执行力。所谓执行力,是指贯彻上级战略意图、完 成预定目标的操作 能力,是切实转变作风,狠抓工作落实的关键。执行力对党员 干部个人而言就是狠抓落 实、依法办事、富有成效的能力,对领导班子及各级组 织而言就是号召力、组织力、凝聚力、法治力和战斗力。衡量执行力的标准,对 个人而言 是按时按质按量完成自己的工作任务,而对单位而言就是在预定的时间 内完成上级下达的 各项中心工作任务和本单位制定并需要完成的具体业务工作。 加强干部队伍作风建设,进 一步提高执行力,必须做到: 一要深入调查研究,努力掌握工作的主动权。作为党员干部,要注重深入分 析梳理本人在本业务上的特权思想方面存在的共性和个性问题,深入检查梳理在 密切联系群众方面存在的共性和个性问题,彻底破除形式主义、官僚主义、享乐 主义和奢靡 之风以及一些不正确的思想观念,增强服务意识、进取意识、机遇意 识和责任意识;要深入基层、深入实际、深入群众,搞好调查研究,真心诚意对 待基层群 众,时时、事事、处处都要学会换位思考,切切实实地为人民群众着想; 要钻到细处研究, 对于群众提出的问题,要一步一个脚印,仔仔细细分析,努力 掌握工作主动权,全心全意地 帮助群众解决困难,满腔热情地为基层群众服务, 不断提高服务质量、办事效率和服务水平。 二要加强联络、协调和沟通,进一步强化整体工作合力。要协调处理好与相 关部门的工作关系,形成定期召开加强作风建设工作座谈会制度,通过沟通交流, 互相借 鉴,互相监督,互相学习,搭建服务与被服务者之间沟通、交流的平台, 传播先进党组织的典型经验和做法,分享和学习各部门的优势资源促进资源共享、 优劣互 补、共同提高;要加强与党建相关部门的联络制度,经常沟通、加强联系 和协调,进一步强 化党建工作的整体合力,实现部门党建工作科学发展。 三要抓好党建,确保各项工作与时俱进。抓好党建,促进各项工作与时俱进, 重点要在强化领悟力、转化力、创造力上下功夫。强化领悟力,就是要认真学习、 全面理解 上级的决策意图,正确判断形势,科学把握全局,既站在决策者的角度 谋思路,又站在执行 者的角度想办法,把决策与执行有机结合起来,避免理解与 执行上的偏差,为落实决策目标 打好基础;强化转化力,就是要抓住执行决策这 一环节,制定符合科学发展要求和更加注重实际操作的工作计划,努力使执行计 划更具可行 性,有效推动决策部署的落实;强化创造力,就是要大力提倡敢想敢 干、敢为人先的精神, 大力营造鼓励创新、支持创新、宽容失误的环境和氛围。 四要做好督促检查和指导,把各项工作做细做实做好。要充分发挥党委政府 督察室的领导和职能作用,督促各级党委、党总支(支部)和各级各部门认真落 实加强作 风建设的相关制度,确保各项工作任务圆满完成,促进干部作风建设, 使各项工作朝着规 范化、制度化、科学化发展。 五要加强开展评比考核,激发党员干部的积极性。要探索改进考核办法,量 化细化考核标准,进一步完善考核目标体系,对党委、政府部署的每一项工作, 都要进行综 合考核,评比排队,实行绩效管理;要充分运用考核成果,激发党员 干部的工作积极性,对 工作落实、成绩突出的单位大张旗鼓给予表彰,对工作排 位靠后的单位,要对主要负责人进 行诫勉谈话;要适时组织开展民主评议政风、 行风活动,评出最佳和最差单位,扩大群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
[参考范文 2](1408 字) 抓好改革落实要有钉钉子精神 “一步实际行动胜过一打纲领”,改革发展贵在务实,重在落实。 “既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实”,习近 平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上,强调把抓改革作为一 项重大政治责任,着重就改革落实怎么抓、怎么干作出具体部署、提出明确要求。 一年之计 在于春,党中央向全党全社会发出了抓改革、抓落实的时代强音,吹响 了深化改革、接力前行的进军号。 合军聚众,务在激气。”全面深化改革头绪多、任务重,上来就必须有气势, 先集中力量把主要改革举措推出来,然后集中力量一项一项抓好落实,正所谓“既 要取势, 又要取实”。当前,改革落实总体是好的,已经出台的改革举措大多已 进入落实阶段,呈现全面发力、纵深推进的良好态势。今年是“十三五”开局之 年,也是推 进结构性改革的攻坚之年,改革面临繁重任务。这次深改组会议遵循 改革规律和特点,提出 了“六个抓”:抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、 抓完善机制、抓改革成效、抓成果 巩固,为我们进一步抓好改革落实提供了方法 论和路线图。 落实责任是关键 。“三个和尚没水吃”,责任主体不明确,就容易“踢皮球”, 导致虚化空转,任务难以落地。只有理清责任链条,拧紧责任螺丝,才能提高落 实效能。 各项改革任务,是谁的责任田,都要知责明责、守责尽责。牵头部门对 经办的改革举措要全程过问、全程负责、一抓到底;地方党委要统筹好中央和地 方两个层 面的要求,既要把中央部署的改革任务落实到位,又要结合实际部署实 施地方改革,抓好 改革举措落实。 完善机制是保障。改革进入攻坚期、深水区,牵一发而动全身的情况越来越 多,要想取得实效,归根到底要靠制度力量。从健全督办协调、督察落实的机制 着手,从加 强考评激励、责任追究的机制着力,对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不 动的,对重视不够、研 究甚少、贯彻乏力的,要进行问责;重视督察结果的运用, 发现问题的要列出清单、明确责 任、限定时间、挂账整改。建立全过程、高效率、 可核实的改革落实机制,以此传导压力、增添动力,才能形成全党上下抓改革落 实的生动局 面。 务求实效是导向。“事将为,其赏罚之数,必先明之。”评价改革成效的标 准,要看是 否促进了经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感。只 有坚持这一标准,校准前行方向,才能防止工作“跑偏”、“走调”。改革是推 动发展、造 福人民的事业。把抓改革落实同落实“四个全面”战略布局、落实新 发展理念结合起来,同 抓经济发展、社会稳定、民生改善、党的建设等工作结合 起来,既通过抓改革来促发展,又 围绕谋发展来抓改革,就能不断激发发展活力、 增进人民福祉。 改革落实,关键在人。“拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派,把 改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家。”做改革的促进派、实干家, 要靠行动 来说话。各地各部门的主要负责同志既要对中央部署的改革任务高度重 视、亲力亲为,又要立足全局,对本地区本部门改革任务抓紧推进、敢于突破。 市县一级则 要注意配足力量,创新工作方法,把精力集中在打通“最后一公里” 上。从上到下,都要重 视调查研究,坚持眼睛向下、脚步向下,了解基层群众所 思、所想、所盼,使改革更接地 气、落实更有成效。
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