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2020二建《工程法规》学霸笔记DL.pdf

发布时间：2022-06-03 发布人：admin 分类：说明书 资料大小：0.53M 资料格式：pdf 举报 版权申诉
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    www.daliedu.cn 咨询热线：400-6666-458 大立 2020 二级建造师学霸笔记 《建设工程法规及相关知识》 2Z201000 建设工程基本法律知识 2Z201010 建设工程法律体系 【法的形式】 法的形式 宪法 法律 行政法规 地方法规 制定机关 全国人大 名称特征 全国人大及常委会 《**法》（除《民法总则》） 国务院 《**条例》 省、自治区、直辖市、设区的市人大及常委会 《**地名**条例》 自治条例、单行条例 民族自治地方人大 部门规章 国务院各部委 《**规定、办法、实施细则》 地方政府规章 省、自治区、直辖市、设区的市政府 《**地名**规定、办法、实施 细则》 【法的效力层级】 1、法的纵向冲突（上位法优于下位法，从左到右，效力依次递减） 地方性法规 地方政府规章 部门规章 按新法 按特别法 谁制定谁裁决 国务院认为应适用地方性法规的，由国务院裁决 国务院认为应适用部门规章的，提请全国人大常委会裁决 国务院裁决 宪法 法律 行政法规 2、法的横向冲突 同一 机关 制定 不同 机关 制定 新法与旧法冲突 特别法与一般法冲突 新的一般与旧的特别冲突 地方性法规与部门规章冲突 不同部门规章发生冲突 部门规章与地方政府规章冲突 学霸笔记: 考试中，先判断考察冲突形式，是横向冲突还是纵向冲突；若为纵向冲突，则上位法优于下位法。 1
    若为横向冲突，则考虑是否为同一机关制定，参考上文。若为不同机关制定，则遵循避嫌原则。 www.daliedu.cn 咨询热线：400-6666-458 2Z201020 建设工程法人制度 一、法人应具备的条件 1．依法成立；2．应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费；（法人以其主要办事机构所 在地为住所；有必要的财产或者经费是法人进行民事活动的物质基础）3．能够独立承担民事责任；4．有 法定代表人。 学霸笔记: 合法、有名分有住处有钱、能担事、有人。 主要办事机构所在地是法人的住所，财产或经费是物质基础。 二、法人的分类 法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。 营利法人：有限责任公司、股份有限公司 非营利法人：事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构 特别法人：机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织 法人 三、项目经理部 项目 内容 （1）是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的组织； 项目经理部 （2）不具备法人资格，而是施工企业的非常设的下属机构； （3）大中型施工项目上应当设有项目经理部，小型项目上可不设。 （1）项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。 项目经理地位 （2）项目经理是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责的管理者， 是施工企业内部的岗位职务，因此，在每个施工项目上必须有一个经企业法人 授权的项目经理。 项目经理部行 项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。所以，项目经理 为的法律后果 部行为的法律后果将由企业法人承担。 学霸笔记: 项目经理部不具有法人资格，而是施工企业的非常设的下属机构，其法律后果由法人（施工企业）承 担。 补充知识点：分公司：不具有法人资格，无法独立承担民事责任 子公司：具有法人资格，可以独立承担民事责任 2Z201030 建设工程代理制度 一、代理的种类 代理包括委托代理和法定代理。 2
    www.daliedu.cn 咨询热线：400-6666-458 委托代理终止：(1)代理期间届满或者代理事务完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托；(3) 代理人丧失民事行为能力；(4)代理人或者被代理人死亡；(5)作为被代理人或者代理人的法人、非法人 组织终止。 二、转代理 《民法总则》规定，代理人需要转委托第三人代理的，应当取得被代理人的同意或者追认。转委托代 理经被代理人同意或者追认的，被代理人可以就代理事务直接指示转委托的第三人，代理人仅就第三人的 选任以及对第三人的指示承担责任。转委托代理未经被代理人同意或者追认的，代理人应当对转委托的 第三人的行为承担责任，但是在紧急情况下，代理人为了维护被代理人的利益需要转委托第三人的，可 以不经过被代理人同意。 三、无权代理 表现形式：（1）自始未经授权；（2）超越代理权；（3）代理权已终止； 效力：代理行为是否有效，在于被代理人是否予以追认， 四、表见代理 构成要件：（1）客观要件：须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实和理由 （2）须本人存在过失 （3）主观要件：须相对人为善意 效力：无权代理、但对被代理人具有法律约束力 学霸笔记： 表见代理是一种特殊的无权代理，但是对被代理人产生有效的法律效力，记住八个字：表见代理，无 权有效 2Z201040 建设工程物权制度 【物权制度】 一、用益物权 包括：建设用地使用权、地役权、宅基地使用权、土地承包经营权 记忆：都有一个“地”字 【建设用地使用权】 1.建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。 2.建设用地使用权自登记时设立。（常考点） 3.建设用地使用权的流转、续期和消灭，当事人应当采取书面形式订立相应的合同，附着于该土地上 的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。 4.住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。 【地役权】 1.设立地役权应当订立书面合同； 2.地役权自地役权合同生效时设立。未经登记，不得对抗善意第三人。 3.需役地以及其上的用益物权转移，受让人可以同时享有地役权 3
    www.daliedu.cn 咨询热线：400-6666-458 4.供役地以及其上的用益物权转移，地役权的约定对受让人有约束力 学霸笔记： 建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的农村土地。 注意区分：建设用地使用权自登记时设立；地役权自合同生效时设立。 二、物权效力和合同效力 1.效力：物权效力由《物权法》评价，合同效力由《合同法》评价。 2.不动产 不动产物权，自登记时生效（依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记） 不动产合同，自成立时生效（未办理物权登记的，不影响合同效力）。 3.动产 动产物权自交付时发生效力。特殊动产未经登记，不得对抗善意第三人。 学霸笔记： 合同生效 物权生效 不动产 合同成立时 动产 合同成立时 登记 交付 例外：地役权（合同成立时） 例外：动产抵押（合同成立时） 学霸笔记：物权制度这一小节一直是每年考试的重难点，尤其是对于建设用地使用权和地役权的掌握，以 及物权的生效和合同的生效的区分。 2Z201050 建设工程债权制度 债权的相对性可以归纳为以下三个方面：（1）债权主体的相对性；（2）债权内容的相对性；（3） 债权责任的相对性。 债权的产生根据有：合同、侵权、无因管理、不当得利 学霸笔记：债权是相对权，而物权是绝对权。 2Z201060 建设工程知识产权制度 知识产权是权利人对其创造的智力成果依法享有的权利。按照《民法总则》的规定，知识产权是权利 人依法就下列客体享有的专有的权利：（1）作品；（2）发明、实用新型、外观设计；（3）商标；（4） 地理标志；（5）商业秘密；（6）集成电路布图设计；（7）植物新品种；（8）法律规定的其他客体。 1.只有知识产权具有财产权和人身权的双重属性 2.建设工程知识产权的常见种类 保护对象 期限 起点 展期 著作权 文教、艺术、软件 自然人：作者死后 50 年； 作品 单位：首次发表后 50 年 作品完成日 不予展期 4
    www.daliedu.cn 咨询热线：400-6666-458 发明、实用新型和 发明 20 年，实用新型、外观设计 各 10 年 申请日 不予展期 专利权 商标权 外观设计 服务商标、 商品商标 10 年 核准注册日 可以展期 学霸笔记：注意区分表格中的时间 2Z201070 建设工程担保制度 一、主要担保方式比较 人的担保 保证 第三人提供 抵押 可能是债务人本人，也可能是第 不转移占有 动产、不动产 物的担保 质押 留置 金钱担保 定金 三人提供 债务人本人提供 转移占有 转移占有 转移占有 动产、权利 动产 2.担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效 二、保证的基本规定 保证的方式 (1)一般保证：当事人在合同中约定，债务人不能履行债务时，才由保证人承担保证责任； (2)连带责任保证：债务人不能履行债务时，债权人既能要求债务人承担履行债务也可以 要求保证人在其保证范围内承担保证责任 (3)对保证责任没有约定或约定不明的，按连带责任保证承担责任 保证人资格 以下组织不能作为保证人: 保证人应具 (1)国家机关。但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。 有代为清偿 (2)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。 能力的组织 (3)企业法人的分支机构、职能部门。企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权 和个人 范围内提供保证 保证担保的 范围 保证责任 包括：主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用 保证人是为债务人的债务做担保，因此： (1)被担保的债务加重的，保证人对加重的部分不承担责任，在原担保范围内继续承担保 证责任。 (2)被担保的债务人发生变化，应当取得保证人书面同意，否则保证人不再承担责任。 (3)债权转让的，无须保证人同意，继续在原担保范围内对新债权人承担责任。 (4)债权人与债务人协议变更主合同的，应当取得保证人书面同意，否则保证人不再承担保 5
    www.daliedu.cn 咨询热线：400-6666-458 证责任。 学霸笔记：有约定按约定，如果没有约定保证方式的，按照连带责任保证方式。 三、抵押权的实现 抵押权与其担保的债权同时存在。抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。 抵押物折价、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。 同一财产向两个以上债权人抵押时，拍卖、变卖抵押物所得的价款的清偿顺序问题分为两种不同的情 况： （1）抵押权以登记生效的（不动产），按照抵押物登记的先后顺序清偿，顺序相同的，则各债权人 按照各自债权比例分配抵押物价值。 （2）抵押权自抵押合同签订之日起生效的（动产），按照合同生效顺序清偿，顺序相同的，按照债 权比例清偿。抵押物已登记的先于未登记的受偿。 四、定金 项目 (1)债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回； 内容 定金规则 (2)给付定金的一方不履行约定债务，无权要求返还；收受定金一方不履行约定债 定金合同 （实践合同） 务的，约定双倍返还定金 (1)应当以书面形式约定； (2)定金合同从实际交付之日起生效； (3)定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的 20%。 学霸笔记：定金基本每年会牵扯一道计算题，或单独考察定金，或定金与违约金联合起来考察，考生需牢 记此处。 2Z201080 建设工程保险制度 【保险合同】 （1）财产保险合同：①经保险人同意可以转让；②保险标的的危险程度显著增加的，保险标的的危 险程度显著增加的，保险人可以按照合同约定增加保险费或者解除合同。 （2）人身保险合同：①投保人于合同成立后，可以向保险人一次支付全部保险费，也可以按照合同 规定分期支付保险费。②人身保险包括人寿保险、伤害保险、健康保险三种。保险人对人寿保险的保险费， 不得用诉讼方式要求投保人支付。 【保险制度】 保证范围：建筑工程一切险（及第三者责任险）和安装工程一切险保险（及第三者责任险）保自然灾 害或意外事故。因被保险人疏于管理而发生的损失（如设计错误、施工方法不当、材料不合格、停电断 电造成的）不保。 保险责任起始日终止日的确定：自保险工程在工地动工或用于保险工程的材料、设备运抵工地之时 起始，至工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用或使用或 6
    www.daliedu.cn 咨询热线：400-6666-458 接收该部分或全部工程之时终止，以先发生者为准。 但在任何情况下，保险期限的起始或终止不得超出保险单明细表中列明的保险生效日或终止日。 学霸笔记： 保险责任起始日:动工或者材料设备运抵之日，以先发生为准，但不得超过保险单列明的保险生效日 投保人：除专用条款另有规定外，由发包人投保建设工程一切险 保险责任这一节总共两个大考点，一为保险的范围（自然灾害、意外事故），一为保险起始日终止日 的确定。 2Z201090 建设工程法律责任制度 【法律制度】 1、三种法律责任 违约责任 继续履行；采取补救措施；停止违约行为；赔偿损失；违约金；定金 民事责任 （民—民） 侵权责任 停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、 更换；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉 行政处罚 警告；罚款；没收违法所得；责令停产停业；暂扣或吊销许可证； 行政责任 刑事责任 （官—民） 行政处分 （官—官） 取消投标资格；行政拘留 警告；记过；记大过；降级；撤职；开除 主刑 管制；拘役；有期徒刑；无期徒刑；死刑 附加刑 罚金；剥夺政治权利；没收财产；驱逐出境 学霸笔记：注意区分三对概念 行政责任 拘留 罚款 刑事责任 拘役 罚金 没收违法所得 没收（合法）财产 2、三种犯罪事故 罪名 犯罪主体 罪名描述 重大责任事故罪 自然人犯罪 违反安全管理规定，作业人员违章 操作或领导违章指挥、强令冒险 重大劳动安全事故罪 法人（单位）犯罪 安全生产设施或安全生产条件达 7
    www.daliedu.cn 咨询热线：400-6666-458 不到法定标准 工程重大安全事故罪 法人（单位）犯罪 违反国家规定，降低工程质量标准 学霸笔记：此为历年考试热点。注意区分三种责任的承担方式。 2Z202000 施工许可法律制度 2Z202010 建设工程施工许可制度 1、可以不领取施工许可证的情形 抢险救灾、临时性房屋建筑、农民自建低层住宅；建筑面积＜300 ㎡或工程投资额＜30 万元；依法办 理开工报告的工程。 2、施工许可证与开工报告的对比 管理机关 开工期限 施工许可证 开工报告 县级以上建设行政主管部门 按国务院规定的权限 和程序 领证后 3 个月内 获批后 6 个月内 不能按期开工 申请延期（可申请两次，每次 3 个月，超出时限自行废止） 不予延期 开工后在建项目停工 停工 1 个月内报告，停工<1 年，报告后即可复工 停工、复工应报告（无 停工 1 个月内报告，停工≧1 年，核验后方可复工 核验程序） 3、建设单位申领施工许可证应当具备的条件 （一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续； （二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证； 1.划拨方式和出让方式都要由城乡规划部门颁发规划许可证； 2.城市、镇规划区，规划许可证包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证； 3.在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，核发乡村建设规划许可证。 （三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求； （四）已经确定施工企业：招标或者直接发包，并已签订建设工程承包合同； （五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格； （六）有保证工程质量和安全的具体措施：已办理工程质量、安全监督手续。 工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。 （七）建设资金已经落实； 8
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