2014 年内蒙古公务员考试申论真题及答案
一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中,阅读给定资
料参考时限为 40 分钟,作答参考时限为 110 分钟。满分 100 分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证
号,并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无
效。
4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来
留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!
二、给定材料
材料 1:
“真的太美了!能把它送给我吗?”
“天哪,这是用剪刀剪出来的吗?太神奇了!”
这样的赞美,几乎不用打草稿,每一个看到高清红剪纸的人,都会不由自主发出这样的
惊叹!
人群中的高清红与普通的中年妇女并无二致,但只要给她一张纸,一把剪刀,她仿佛顷
刻间就拥有了化腐朽为神奇的魔力。“我是为剪纸而生的。”因为有了剪纸,高清红的人生
道路从此不同。 广灵剪纸作为中国民间剪纸三大流派之一,以彩色剪纸为特色,每件作品
经二十余道工序成形,是集绘画、色彩、镂雕于一体的手工艺艺术品,被誉为“中华民间艺
术一绝”。2009 年,广灵剪纸作为中国剪纸的部分申报项目,被联合国教科文组织列入人
类非物质文化遗产代表作名录。
广灵剪纸传到高清红这里,已经是第六代了。也许是广灵的青山绿水赋予了她灵巧的心
思,也许是祖祖辈辈的匠心造就了她杰出的基因,4 岁起高清红跟着外祖母和母亲学剪窗花,
年纪轻轻就已经能独立完成设计巧妙、构思独特的剪纸作品了。
和身边很多同龄人一样,高中毕业后高清红走上了工作岗位。然而 1996 年她所在的县
水泥厂因企业效益滑坡,她只得被迫下岗。回到家一次偶然的机会,她听说上世纪 80 年代
广灵剪纸的主要创作生产基地广灵工艺美术厂倒闭了,她心底埋藏多年的那个儿时的“剪纸
梦”突然萌动了,于是,追随梦想的召唤,青红剪纸艺术有限公司应运而生。作为广灵民间
剪纸艺术的带头人,高清红开始带领广灵剪纸走上民间文化产业化的道路。
从“一年一枯荣、岁岁上窗棂”的窗花做起,青红公司规模越做越大,层次越做越高,
单色的变成了多彩的,民间的变成了民族的。由高清红创新的“剪纸加减法”让构图跃然纸
上,出图力透纸背,把传统的广灵剪纸艺术推到了创作新阶段,在众多形式的剪纸中独成一
家。据了解,广灵剪纸中难度最大的多层剪纸,高清红目前已经可以剪到八层,这在全世界
也是绝无仅有的。而在民间,她的多幅作品的市场价值已达数万元。
不再是传统福禄寿禧和飞禽走兽,高清红的剪纸瞄准了更广的文化经典:历时半年完工
的长达数米的《清明上河图》以精湛的刀工艺术将北宋时期的繁荣市井刻画得惟妙惟肖;色
彩明艳的《醉迷红楼十二金钗》让曹雪芹笔下的十二位古典美人生动传神。2013 年,当联
合国秘书长潘基文收到高清红为其创作的剪纸肖像礼品时赞不绝口,连连说:“太神奇了,
比我本人还漂亮。”
青红剪纸愈剪愈美,作品也愈传愈远。如今的广灵青红剪纸公司被山西省大同市指定为
“民间手工艺专业公司”和旅游产品定点生产公司,在全国各地开设了 10 余个展厅和办事
处,而青红剪纸不仅走进了北京奥运会,上海世博会,也随着中国的文化开放走向了国际舞
台,每年实现产能 1500 万元,出口创汇 100 万美元。
产品走出了国门,高清红的心却在广灵。“中国剪纸是中国民间文化的一部分,但发展
道路却很艰难,多年来难登大雅之堂。为了保护传统文化,让传统文化焕发出新的活力,我
们采用‘公司+基地+农户’的形式,带领全县上万农民从事剪纸产业。还专门建立了广灵县
剪纸产业文化园,用市场的用力唤醒传统文化。”高红清告诉记者,前不久,她们与国际生
态安全合作组织和联合国青年技术培训组织共同创办了“国际青年就业技能培训基地”,组
织培训剪纸人才 1 万多人;同时还成立了剪纸民间艺术协会,与多个国际组织合作,力图将
中国民间艺术推向国际市场。2013 年 7 月,高清红带着剪纸作品《清明上河图》全卷走入
联合国,受到联合国秘书长潘基文和联合国教科文组织总干事伊莉娜?博科娃的高度赞赏。
“事实证明,中国传统文化石能在市场上占领一席之地的。但是这条路并不好走,规模
也比较小,市场认可度仍有待提升。”高清红呼吁社会更多地关注民间文化,为传统文化与
现代市场创造更多地对接平台,只有这样,传统文化才能真正走向市场。发挥广大。
材料 2:
中国曾一度被称为“世界加工厂”,为“洋品牌”贴牌生产。都为大品牌 代工,几
乎成了国内众多鞋、服企业的必经之路。 企业相当发达的韩国,法国找到甘心为自己做
“洋品牌”称为中国企业生产。这是中国企业品牌发展之路的一个重要里程碑。标志着
中国的序幕。
据了解,BL 集团是一家涉及多种门类、跨行业的集团公司。集团持有“XX 家纺”“XX
休闲服饰”“XX 西裤”等著名品牌。作为中国家庭纺织品最大的生产基地。集团主导产品
----“XX 家纺”囊括卧室、客厅、厨房、卫生间和小餐厅 5 大系列,千余品种。上万种款
式,产品远销欧美、日本、东南亚及中国港澳地区。自从去年在 N 市国际服装博览会上结识
后,BL 集团和 S 公司很快签订了生产协议,S 公司按照 BL 的设计要求,为后者设计、生产
“XX”品牌的高档女鞋。S 公司是韩国名列前三甲的皮鞋生产企业,也是一家只为韩国顶级
皮鞋品牌代工的制造商。就是这样一家颇具实力的大牌企业,如今却为 BL 集团做起了贴牌
加工。
品牌是一个符号,是产品多方面因素的综合体,是产品表达自身信息的载体,8 公司向
中国的 BL 集团送秋波,是他们认同该品牌的经营模式。当 S 公司了解到,BL 集团自 1992
年就把大部分生产外包,一心从事品牌,渠道经营,至今已在国内市场工程打响 10 个自有
原创品牌,年销售总额达到 30 亿元,这家向来只为顶级品牌代工的制造企业立刻对其刮目
相看,还有一个更重要的因素是:S 非常看好中国原创品牌的市场前景,作为 BL 集团旗下
一个仅仅两岁多的年轻品牌,定位在中高端市场的“XX”,在与国际知名品牌的同台竞技中,
稳居销售榜上游。
BL 集团用行动说明,目前,中国鞋业已经由注重使用价值,过渡到追求文化审美价值
的不断提高。但我国许多鞋企业做品牌更多的是采取模仿国外的模式,不是自身孵化。而品
牌消除了使用价值,更多的是包含文化审美价值等附加价值,文化审美价值越集中,越能讨
消费群喜欢;对消费群宽容度越大,品牌就越成功;每个品牌都应有自己的定位,自己的消
费群。针对一个定位群表达的文化审美内容越多,品牌越成功。我国正处于经济发展的上升
期,国内消费者对时尚的追求以及购买力都在逐年提高,这正是国内企业打响原创品牌的好
机会。一旦在国内市场获得成功,离国际品牌的距离也就不远了。
专家指出,在产品同质化的今天,品牌竞争力包含了企业在资源、能力、管理、营销、
人力资源等方面的综合优势,是形成并实现企业可持续增长的动力源泉,是企业核心竞争力
最持久的外在表现。虽然中国仍然是世界上最大的产品制造供应基地。但品牌竞争力优势仍
然比较弱小。中国企业不缺乏产品优势,也不缺乏品质优势,众多中国品牌已经解决了生存
的问题。未来,中国商品价格的增值点讲主要依靠品牌建设,从中国制造到中国创造再到中
国品牌。中国品牌必须摒弃长期奉行的以质量取胜的低赢利模式,转而进行全方位品牌经营
和国际顶级品牌销售战略的努力。优选高效的品牌化战略与品牌架构推进品牌资产的增值并
且最大限度的合理利用现有的品牌资产。从品牌输入到品牌输出,是中国品牌无形资产扩大,
国际市场地位大幅提升。
中国 H 集团董事长 F 目前坦言:世界各国都在探寻支撑中国中国经济增长背后那只看不
见的手----中国文化。这意味着中国进行文化输出并借机升级中国品牌的时代已经来临。
F 认为,目前,中国制造在世界上很多领域都没有话语权,中国是世界上羊毛使用最多
的国家,但中国羊毛产业在国际羊毛领域没有话语权;中国是世界制造大国,产品分布世界
各个角落。但很多中国企业制造产业却没有定位权。同时,国产品走出国外不是受阻就是消
化不良。究其原因,关键在于中国品牌的文化元素没有得到国际上的认可。F 强调,文化在
品牌的国际化中扮演着重要角色。因此,主动和系统战略输出文化,能够消除经济全球化所
带来的不利影响,而且能为企业国际化进程加速、助力。因此,对于中国企业来讲,在用功
能满足国际市场的需求之前,先要满足对其文化的认同。
品牌文化具有长久的穿透力,你建立什么样的文化,这个品牌就有了这个文化基因的价
值取向。有了文化的品牌才是有灵魂的品牌,才会有生动的生命,品牌文化决定的品牌的生
死存亡,塑造品牌的根本是文化元素,就是说品牌所蕴含的文化传统和企业核心价值取向,
是决定一个品牌能否生存持久的关键
材料 3:
大批赴美志愿者汉语教师在美国社区和校园内担当着文化使者的角色。来自四川高中教
师小琼就是其中之一,为期一年的赴美教学经历给她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留
下珍贵记忆。
小琼在俄克拉荷马州一座小城执教,借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市,
用男主人加里的话说,“全镇人几乎相互都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认
出来,很多人都会有善的向她打招呼。
文化交流归根结底是人的交换。感情的交融。小琼说,自己在 2008 年汶川大地震中不
幸失去双亲,很长时间难以从悲伤中走出来,但这对美国夫妇的悉心照顾,小镇居民的热情
让她真切的感受到人间真情。
和其他汉语教师一样,小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”,内容从神话故事、历
史名人到古典名著不一而足,不过,在和孩子们的接触中,她本身就是当地人了解中国的一
个“资源包”。 “你们也有手机么?”“家中有电视吗?”一个个问题背后是美国孩子对
中国的不了解,当然,在打开“资源包”的同时也不可避免引发价值观碰撞,“美国老师不
加班,中国老师爱加班”“中国人爱储蓄”甚至小琼想起万里之外家人时充满的泪水,都让
孩子们乃至大人们真切的感知着“中国人”的家庭观念,碰撞后带来的是了解和欣赏。
“我们觉得她是最好的‘中国制造’”,加里对记者幽默道,“如果你们国家要选出中
国文化大使,选我们的琼绝对没错。”
当记者在世界各地问起,“提起中国文化,您会想到什么?”在赤道边春城内罗毕,中
非关系专业在读研究生瑟库拉这样告诉记者:“孔子,我会想到他,我上过不少有关中国外
交,非中关系的深,每次遇到理解不了的思想时,我们就开玩笑说这是孔子的思想,每次辩
论 上的论据时我们最后总会说‘孔子曰......’西方也有很多先贤,但中国先贤似乎我
只了解孔子。”
在内罗毕 CBD 地区,一家大排档餐厅,28 岁的顾客贝利对记者说:“我通过在内罗毕
工作的中国人理解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人理解中国文化,最重要的是在生活在本
地的中国人的态度,希望中国人能同当地人多交流。中国政府也应在非洲多办一些展览,比
如饮食展览、传统服饰展览、这样我们才能了解更多中国文化。”
记者在采访过程中最深刻的体悟是:在融合流动的地球村理,每个人都是一国最生动的
“文化名片”,你传达什么,对方就感受什么。提高中国文化软实力,扩大中国文化的国际
影响力,看似工程浩大,却始于足下。建设社会主义文化强国,政府需要做的还很多,而民
间交流,业界合作也亟待进化升级。
材料 4:
随着网络和电视制造业的发展,全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”,随意按动
鼠标就能看到世界另一端同样在看的剧集。观众可以坐在家中享受顶级剧集的极致体验,“追
剧”俨然成为都市白领的一种生活方式。
而作为 2014 最为火爆美剧代表《纸牌屋》一经推出便极度受宠,引起全民热议,连美
国总统奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝。有观众看完《纸牌屋》后表示对于美国政治产生
了浓厚的兴趣,对权力与爱情更有了新的认识,甚至翻出以往讲述美国政治历史的书籍、影
片观看、参与到这部剧的讨论。
美国电影和电视节目的总出口额是 143 亿美元(2011 年),畅销 100 多个国家。2012
年在发过播出美剧多达数十部,其中 30 多部单集观众超过百万,《超感神探》还亿举成为
当年的电视剧收视冠军。在德国,美剧基本处于垄断地位,占据约 90%以上的播出份额。韩
国 2011 年也从美国引进了 122 部电视剧。
“美剧《纸牌屋》这类全球剧的热播趋势有目共睹,他们真正开创了电视剧‘24 小时
联播’的奇迹。”英国某传媒的中华区首席执行官梁先生如此评价。专家认为,电视文化产
品的价值日益凸显,中国应从中借鉴经验,提升电视剧制作水平,同时加强文化产品对外输
出能力。
《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对受众有
明显的划分,出现了同期上映却“平分天下”的局面。《来自星星的你》在韩国播出时,网
络最高收视率达 68?9%
美剧、韩剧在全球热播并偶然。以“受众为导向,创新电视剧制作、播出模式,直接对
接市场,接受评判。全新的制作模式给了电视剧全新的生命。”S 大学新闻传播学唐教授认
为,与中国电视剧传统意义上的播出模式不同,美剧大都按“季”播出,通常一星期只播一
集,边拍边播。由于美国电视剧播放平台不多,每年能在季播期黄金时间段播出的不到 2000
集,因此竞争异常激烈。近年来韩剧也采取边拍边播的模式,《来自星星的你》每周播出两
集,每次网上更新剧集都会引发下载热。
这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对剧集的关注程度,根据每周更新的收视
率和观众的反映,及时调整创作方向。美剧《越狱》第一季播放时,收视率曾高达 1800 万
人次;而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格就是根据观众的反馈几经改变才定型的。
更值得关注的是,这些热播剧大多高水准、大投入,保证质量精良。季播和周播的模式
本身就拉高了电视剧制作成本。而对制作团队、剧本、导演、演员、道具等精益求精的追求,
使得热播剧拍摄成本很高。
对比艾美奖得主《广告狂人》《斯巴达克斯》等美剧每集 200 万美元左右的制作费用,
《纸牌屋》近 400 万美元的单集平均成本大大超过了一般制作标准。2011 年美剧《史前新
纪元》,重金打造的首集拍摄费用就接近 2000 万美元,甚至超过众多电影的投资成本。
这些热播剧还有一个特点,就是不同于中国的“武侠剧”“清宫剧”“名著剧”,而以
现实为题材,用写实手法描述生活中的酸甜苦辣,与观众不疏远。除科幻剧外,美剧大多务
求真实,有时涉及技术层面还要请顾问或相关专家亲自操刀。《生活大爆炸》剧组甚至拥有
一个真正的“科学顾问”,专门负责剧本中关于科学部分的内容创作。
现实题材的电视剧制播能最充分地反映电视剧生产流程的市场化属性。《来自星星的你》
尽管有科幻成分,但人物感情进展、尊老爱幼优良传统贯穿其中,传递出韩国普世价值观。
唐教授说,美剧和韩剧都通过简单的日常生活与谈话交流传递价值趋向,剧中对生活中
可能遇到的情感问题、生活细节问题的揭示,让人觉得真实可信,贴近生活中的文化输出才
容易被外国观众认同。
在国产电视剧产量猛增的背景下,专家建议中国增强对产品质量把关,积极探索并生产
出既承载中国文化价值观,又符合国际主流“文化经验”和“感觉结构”的电视产品。
材料 5:
针对近日在中国内地掀起了一股追韩潮,政协委员 G 在 2014 年 3 月 2 日接受记者采访
时称:“韩剧热潮,已经不仅是韩剧的问题了,这让我们的文化自尊受到伤害,文化自尊的
伤害是由于文化自信的缺失。”
韩潮来袭,韩迷们自然是喜不胜收,来着不拒,多多益善。而如同 G 这样的文化人士则
不免有些心存疑虑,担心韩流损害我们的文化自尊。一方是欢迎,一方是反对,究竟谁说的
更有道理?有网站发起“我们该如何面对韩剧热潮”的讨论,引发了大量跟帖。有网民把跟
帖中的核心观点摘录如下:
观众喜欢韩剧,当然有其理由。比如情感细腻,比如演员养眼,不如制作精良。相比于
国内电视剧而言,这些都是韩剧的优势所在。在这个文化多元开放的时代,其实不管是韩剧
还是好莱坞电影,我们都有选择的自由。原因很简单,观众自然是什么好看什么。从某种程
度上说,观众所看中的更多是韩剧的娱乐功能而非文化入侵。有人认为,韩剧逻辑性较差,
观看时无需动脑子,可以单纯的“感情发泄”。换而言之,观众在看韩剧的时候,绝不会去
想韩国文化怎么就伤害了中国传统文化这样的宏大命题,在他们看来,只要故事足够精彩就
足够了。
任何一种文化的体现都需要一定的载体。韩国的电视剧、美国好莱坞的电影,这些都是
外来文化的表现形式,同时也是外来的“文化鲶鱼”。从某种意义上讲,我们的文化自尊受
到伤害并非是从韩剧或者好莱坞电影开始。以为自西方人用坚船利炮打开清政府的大门开
始,无论是洋务运动,还是新文化运动,我们的传统文化可以说一直在与西方文化的斗争中
不断地延续和发展。不可否认,现在中国传统文化式微,有些好的传统,好的习惯,好的做
法都被抛弃了,但中国文化或者说华夏文明依然在一脉相承。
不可否认,韩剧是韩国文化的一种体现,韩剧热无形之中会带来韩国文化的影响,对中
国文化带来一定的伤害。但是这种影响究竟有多大,伤害程度究竟有多深?根本没有准确的
实证数据。韩剧在大陆风行已经不是一天两天了,我们可以看到人们看韩版的衣服,说一两
句“欧巴”“思密达”,吃几次韩餐,可并没有见到有谁因为喜欢看韩剧就改了一个韩国名
字或者移民韩国。韩剧的影响当然是客观存在,但说伤害了我们的文化自尊则未免太高估韩
国文化的影响。
看看韩剧,天不会塌下来,文化自尊也不一定会受到伤害。换个角度说,我们正视韩流
的影响,可更改思考如何让中华文化走向世界。
材料 6:
2011 年 10 月审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展
大繁荣若干重大问题的决定》提出,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国
家文化安全任务更加艰巨,增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。
文化输出已被提升至前说未有的高度,并具备了明晰的政策导向。
回顾 2011 年,我国文化产业在海外市场“遍地开花”
9 月至 10 月,“中国文化月”在美国举办,一批优秀作品上演;11 月,原创杂技芭蕾
舞剧《胡桃夹子·海上梦》亮相后,与多家海外演出商签订为期 5 年的欧洲巡演合同;12
月,土耳其中国文化年拉开序幕;截至 2011 年年底,我国已正式运营巴黎、柏林、东京等
9 处海外中国文化中心……
在中国国际图书贸易集团的 M 看来,近年来,伴随着世界各国经贸领域的合作日渐深入,
我们文化市场的开拓氛围在不断加强。
“不仅出口企业数量在增加,输出产品的种类也日渐繁多。”他以自己所在的企业为例
说,国图集团出口业务已经从图书、报刊、音像制品等实物出口领域,扩展至数据加工和物理
加工为一体的增值服务贸易出口,并开展了国外展览业务。
“经济发展态势良好,文化产业才有走出去的资本和空间。”中国人民大学文化创意产
业研究所所长 J 说。
“在世界各地,都能看到中国公司、中国人的身影,是文化输出的‘经济和人文基础’。”
J 说,“从另一个角度看,日渐增多的国际间经贸合作也在倒逼文化输出加速。”
当前,在中国企业迅速增加海外投资的过程中,一个不容回避的问题是:面对思维方式、
价值取向迥异,文化背景天壤之别的海外合作者,我们如何实现无障碍交流?
“经济合作归根结底是人与人的合作。随着合作深入,我们必然要与不同人群进行深层
次交流。文化产业有义务承担起建立沟通、化解误会的责任。”金元浦说,“文化输出不仅
具备了经济基础,也成为经贸深度合作的必然需要。”
在没来到中国之前,我对中国的印象主要是:美食、长城、秀水街等等,但基本都是些
片面的概念。”英国女孩娜姆说,“但在北京生活了 3 年后,我反而不知该怎么概括对这里
的印象了。因为了解越深,越觉得有很多文化是我不知道的。”
“这是对中国文化理解片面化的个例。如果本土文化产品没有大量投入海外市场,当地
消费者只能面对极有限的选择,而这部分产品由于不具备生产规模,难免存在内容片面等问
题,传递给国外消费者的‘中国印象’也不可能完美。”J 说。
于是,真正的中国文化精髓没有畅通的输出渠道,反而一些细枝末节的文化枝桠被广泛
认知。比如,伴随着海外华人数量的急剧增长,养生、菜谱等种类书籍因与生活密切相关而
广泛传播。
“但这些枝节根本无法还原中国文化的全貌。久而久之,就导致了一些外国人对中国印
象的片面化、表面化。更严重的是,文化领域的误解会伴随着人与人的交往,辐射至各个领
域。”J 说。
“当别人不了解,甚至选择性误解你时,你更需要澄清自己,但为何我们屡次遭遇误解
却难以澄清?因为长期以来,我国在文化传播领域仍处于弱势地位。”J 说,“目前,国际
舆论导向仍牢牢把握在欧美媒体手中,我们难以呈现一个全面而真实的形象。”
文化输出的本质,是传递真实、全面的中国文化,获得公平的话语权,化解误会,从这
个角度看,我们仍有很多需要改善之处。
中国知识产权律师网的许律师认为,我国文化产业处于起步阶段,因此市场经验缺乏,
优质品牌不足、版权意识不成熟仍是普遍存在的问题,这些都属于软件上的缺失。
“种种政策导向都在释放信号:文化输出必须接受市场规则,顺应海外市场特点,以此
提高本土企业的软实力。”J 说,“有一些地区因为发展心态浮躁,出现了‘揠苗助长’的
现象。比如,一些地区盲目设立发展目标,导致政策制定和发展现状脱节。”
某新闻学院院长 Y 认为,“要真正实现文化输出的目标,文化企业不仅得学会运用资本
手段,武装企业硬件,更应创造出多元化、理念先进的文化产品。”
材料 7:
当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和国外文化涌入中国,
在数量质量上都难成比例。为了扭转这种逆差,有学者提出了中国文化输出问题。
这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度后的必然产物。