2016年9月25日山西省直机关遴选公务员考试真题及答案.doc

发布时间：2022-09-27 发布人：admin 分类：说明书资料大小：0.05M 资料格式：doc 举报版权申诉

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2016 年 9 月 25 日山西省直机关遴选公务员考试真题及答案第一题：题目内容：某县是农业大县，以种植为主业，由于今年普降暴雨，导致山洪暴发，很多农田绝收，同时由于泥沙覆盖，后期难以正常种植农作物，但是很多农民除了种植，又没有其他一技之长；该县政府主导开展种植大棚蔬菜，并向市农业局报请，市里也很支持，政府财政支出一部分，农民自筹一部分作为启动资金，第一期工程建设了大概 150 个蔬菜大棚，半年之后蔬菜收货的时候却由于蔬菜的质和量不高，加上交通条件限制，种植点分散等，导致该市大型超市不愿意来采购，导致销路不畅；第二期 200 个大棚建设由于民众的观望态度，也可能无法继续建设；这时又刚好碰上市里领导两委换届选举，加上项目推进碰到的实际困难，导致上级部门支持该项目的意愿下降，因此，该项目的未来显得困难重重。问题： 1.如果要对该县种植大棚蔬菜项目可行性进行分析，你认为主要有哪些因素需要考虑？（400 字内） [参考答案 1]（259 字）对该县种植大棚蔬菜项目可行性进行分析，主要考虑到以下因素： 1.该县的产业结构，第一产业占比高，二三产业无法支撑。应综合发展，大力倡导发展优势产业，提高大棚蔬菜的质量，打开大棚蔬菜的销售渠道。 2.该县的自然条件，暴雨过后已不适合种粮。 3.该县的劳动力特点，大部分是农民，没有其他一技之长。 4.号众意愿，大部分农民有种植大棚蔬菜的意愿。 5.该项目成本小风险小收益快，是当前较佳替代产业。 6.该项目已受到上级政策和资金支持，要把握机遇。 7.该项目前期已做大量工作，一期已建成，如果中途放弃会造成资源浪费，政府公信力和社会信心也会受到挫伤。 [参考答案 2]（376 字） A 县积极响应国家实施精准扶贫、精准脱贫政策，结合本地实际情况，大力推进产业扶贫，帮助农民实现脱贫致富，是值得肯定的，也是要大力支持的。但由于该项目实施过程中缺乏充分论证，应对措施不足，导致该项目陷入进退两难境地。作为县农业局，此时应当主动担当，再次对种植大棚蔬菜项目进行可行性分析，对症下药，着力解决。主要考虑到以下因素： 1.土壤、气候及天气等自然条件是否适合种植蔬菜； 2.基础设施保障是否到位，交通状况能否确保产品运输通畅。 3.摸清市场需求量，解决销路问题，如何将产品销往外地，建立稳定的供货渠道。 4.加大种植技术培训，对于种植、包装、加工、运输、贮藏等环节提供有力的技术支持，尤其是应对不利天气影响。

5.相关职能部门要在政策和资金上给予大力支持，解决号众后顾之忧。 6.健全动态监测机制，为科学决策提供依据，对项目产销情况及时有效跟进，既防止滞销，又避免脱销，有力引导种植。 2.如果你是该县农业局领导，想要继续推行种植大棚蔬菜项目，有哪些可行性建议？（400 字内，20 分） [参考答案 1]（341 字）想要继续推行种植大棚蔬菜项目，要做好以下工作： 1.加强组织领导。县委领导，各部门协同，主导发展优势大棚蔬菜项目，主打地方品牌，多措并举寻找蔬菜销售出路，形成产-学-销等一站式服务，通过与社会定点单位签约等形式共同推进项目发展，以此提高农民种植积极性。 2.加强规划引领。解决蔬菜种植点分散的问题，整体统筹，一张蓝图绘到底，不能受政府换届影响，一茬接着一茬干。 3.加强技术引进，定期对农民进行培训，提高种植技术和知识水平，培育新型职业农民、种植领头人，聘用种植技术专家上门指导传授种植、病虫害防治等技术。 4.加强资金投入，修建公路，保证交通畅通，解决出行不便等问题。 5.增加种植补贴，选择若干种植户作为示范点，以点带面，发挥示范引领作用，推动种植产业持续向好发展，逐渐形成地方种植特色和特色农业。 [参考答案 2]（329 字） A 县在该项目前期已经做了大量工作，一期已建成，且取得了一定成效，说明了项目是可行的，如果中途放弃，不仅造成公共资源浪费，还将导致政府公信力下降。A 县政府必须当作民心工程，认真抓好该种植大棚蔬菜项目，既要挽回损失，也要赢得民心。具体抓好以下工作争取市里支持： 1.加强项目规划，整体统筹部署，对产品进行全面论证。 2.加强基础设施建设，优化道路交通和区域性市场，解决运输问题。 3.提高种植技术，在蔬菜品种和质量上做出特色和优势。 4.加大宣传促销，结合当地文化，开展特色农业宣传，做好营销包装，开拓外地市场。 5.加大农村合作经济。引进民间投资，加大社会投资，形成政府引导、市场主导、农民参与的合作经济模式。 6.争取政策资金支持，积极向上衔接汇报，争取试点县政策，力争各类扶贫、项目资金支持。第二题：十三五规划之一，如何化解过剩产能问题，某市钢铁、玻璃制造等传统行业成为去产能的首批目标；着力供给侧改革，推进产业结构升级，该市积极响应国家号召，着手开展化解过剩产能工作；但实际推进过程中，可能会导致多大十万职工离开原岗位的问题，针对职工如何安置，省委派人来开展调研工作，组织市委相关领导，企业、职工代表等召开座谈会；会上各方畅谈了自己的想法看法；

市委领导方面主要着眼于要合理安置下岗职工，不能让下岗职工成为社会不稳定因素，要求企业不能因为去产能而将职工直接推向社会，同时人社部门计划加强对下岗职工的培训，提高再就业率；企业方面主要是着眼于尽量将下岗职工在企业内部转岗，内部消化；同时通过企业产业链的延伸，将业务拓展到原有产业的上下游，一方面提高企业盈利能力，另一方面争取多吸纳下岗职工；而职工代表方面认为下岗之后虽然到下游产业的企业成功应聘了，但是需要学习新知识和技能，而且稳定性无法保障；总之，各方都认为，要妥善安置好因去产能而下岗的职工，都需要上级政府给予更多的政策及资金的扶持；问题：如果你作为省委派到该市的调研员，参考该市化解过剩产能中的职工安置情况，如在全省推广经验的话，针对合理安置下岗职工，你有哪些具体建议？ 600 字内。 [参考解析 1] 1.要加强统筹规划，针对全省传统产业较多、去产能任务重、需安置人员多的情况，统筹规划各地各行业安置工作，多部门联合制定可行性安置方案，照顾各方利益。 2.加快发展新兴产业。合理引导下岗职工再就业，不能将职工直接推向社会，不能让下岗职工成为社会不稳定因素。 3.开展职业培训。帮助下岗职工更新知识和技能，提高再就业率。 4.拓宽资金来源，政府、企业、社会多措并举，保障职工工资、医疗、社保，征求职工意愿，能够安置的给予合理安置，不能安置的给予一次性买断。 5.做好保障兜底。在失业人员的过渡期做好保障工作，及时关切民生。 [参考解析 2]（579 字）在经济发展新常态下，各地加快推进供给侧改革，重点推进“三去一降一补”， “去产能”是指淘汰实体经济的落后过剩产能。在此过程中，必将带来的职工分流。而依靠这些企业谋生的分流职工如何安置？安置资金从哪里来？社保、医保等后续问题如何解决？这些问题，需要因地制宜、摸清底数，制定完善奖补实施细则，依法做好分类分流安置。针对调研情况及各方意见，如何合理安置下岗职工，具有以下几条建议：一是转变观念，提高认识。政府、企业、个人都要认识新常态，适应新常态，才能引领新常态。二是鼓励企业依托现有的场地、设施、技术，开辟新的就业岗位，延伸产业链，增加“造血能力”。三是创新发展，向新技术、新产品、新业态齐发力，寻求新出路。四是通过落实援企稳岗补贴、鼓励企业吸纳就业等政策，扩大政策资金支持，加大“输血能力”。五是加强技能培训，对转岗分流的工人提前进行引导和培训，提高实用技能，鼓励分流职工再就业和创业，优先享受“双创”相关优惠政策和政府就业补贴。六是建立防控预案，指导企业做好稳定岗位用工、化解劳动关系风险、妥善安置人员等工作，采取多种方式，合理分流、稳定疏转职工。七是建立和完善政府社会保底政策，加大社会养老金和医疗保险金的缴费补贴。八是政府做好兜底工作。对于部分再就业困难的大龄职工，政府应承担兜底的职责；对特困企业职工家庭，给予临时生活救助或医疗救助。政府应加强分析研判。

第三题：大意是说习总书记关于反腐败形势的谈话，虽然经过大力反腐，但是仍然存在部分党政干部更加隐蔽的腐败问题，如何做到让官员不敢腐不能腐不想腐仍是一项艰巨繁重的任务，接下来是纪委代表、大学教授、普通官员等人对腐败问题的判断和分析，分别涉及政府部门职能过多、潜规则盛行、监管不力等。问题：针对“深入推进反腐败斗争，重构政治生态的良性化”谈谈自己的分析及对策 40 分。（字数 1000-1200 字） [参考范文 1]（1234 字）多管齐下推动政治生态良性化发展政治生态好比河水,河水不净,鱼就会生病;政治生态好比道路,道路不平,人就会跌跤。政治生态不好,政治生活就会被破坏,不正之风、腐败现象就会滋生蔓延。习近平总书记反复强调,要"着力净化政治生态""重构政治生态""营造风清气正的政治生态",其意义非常重大。在我国经济进入新常态的背景下，作风建设是营造良好政治生态的重要切入点。坚定不移地惩腐、科学有效地防腐是建设风清气正的政治生态的重要保障，要坚决将反腐败斗争进行到底，以“反腐倡廉”净化政治生态。腐败是经济健康发展的绊脚石，反腐是经济健康发展的润滑剂。廉政勤政才能助推经济发展，才能营造出一个资源利用最大化、交易成本最低的发展环境。反腐，不仅让官员不敢贪，而且让他们必须有作为。一个能作为、会作为、敢作为的清廉干部，才能为推动经济发展做贡献。首先，要加强党员干部思想政治教育，筑牢“不想腐”的思想防线。加强理想信念教育，树立正确的人生观。对党员干部特别是领导干部来说，不注意世界观的改造，淡化和丧失共产主义理想和信念，就会走向腐败堕落。江泽民曾多次强调：“树立正确的世界观和人生观，无论过去、现在和将来，对每一个干部和党员来说，都是首要的问题”。有了理想和信念，树立起正确的人生观，就能够消除产生腐败的主观根源。过去搞革命，靠的是理想和信念，现在搞经济建设和改革开放、建设小康社会，同样离不开坚定的理想和信念。现实中，一些党员干部甘愿堕落成腐败分子，其根本原因是放松了对世界观、人生观的改造。因此，要对广大党员干部进一步加强理想信念教育，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，增强拒腐防变的自我免疫力，做到自重、自省、自警、自励。其次，加强制度建设构建不能腐的长效机制。养成遵循制度的好习惯。要深刻领会习近平总书记在党的十八届五中全会上的重要讲话精神和王岐山同志的要求，切实让制度发挥应有的作用。确保不让制度执行走样，不让制度受人摆布，不让制度形同虚设。要养成被制度约束的习惯，内化于心，外化于行，真正做到严格遵循制度，规范执行制度。针对纪律底线修订制度，要将纪律和规矩挺在前面，小错提醒、动辄则咎，坚持高标准、绝不允许突破底线；针对漏洞死角修订制度，要及时修订完善规章制度，填补制度漏洞和死角，为人人遵规守纪奠定基础。最后，要加强对腐败的惩戒力度，筑牢“不敢腐”的高压线。一要认清大势。领导干部要进一步认清形势，时刻保持清醒头脑，绷紧廉洁从政这根弦，从思想、

工作、生活和作风上的各个环节、细节上抓起、做起、改起，管好自己的门，看好自己的人，干好自己的事。二要从严惩处。要坚持有腐必反、有贪必肃，切实维护纪律的严肃性，使纪律成为带电的高压线。尤其要加大案件查办力度，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，对违反党纪国法的行为，无论涉及哪个单位、涉及什么人，都要一查到底、严惩不贷、决不手软。总之，我们要多管齐下推动政治生态良性化发展，以风清气正的政治生态推动经济社会平稳健康发展。 [参考范文 2]（1619 字）营造良好政治生态在十八届中央纪委五次全会上，习近平同志指出：当前“反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。”这一论断，振聋发聩，令人警醒。严守规矩和纪律、重构政治生态，是全面从严治党必须面对和解决的一个关键问题，是全体党员尤其是领导干部必须严肃担当的重大政治责任。政治生态是一定政治系统内部各要素之间以及政治系统与其他社会系统之间相互作用、相互影响、相互制约所形成的生态联动，是一个地方或一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。党的十八大深刻分析新形势下我们党面临的“四大考验”和“四大风险”，明确提出“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，这是优化政治生态尤其是党内政治生态的重要任务和重要标准。我们党是以马克思主义武装起来的先进政党，经过 90 多年血与火的考验尤其是改革开放大潮的洗礼与锤炼，党内政治生态总体上是健康向上的。但也不可否认，在新的历史条件下，一些地方和领域的政治生态出现新问题。比如，拉帮结派的山头主义、人身依附的宗派主义、我行我素的自由主义、不讲原则的好人主义、唯利是图的个人主义、游戏人生的享乐主义等等，在一些地方盛行。这表明，我们党在前进道路上确实面临着“重构政治生态”这一重大而艰巨的任务。制度是优化党内政治生态的决定性因素，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。完善的制度可以最大限度地调动积极因素、抑制消极因素，使好人更好地做好事、使公共权力最大程度地释放出谋求人民利益、促进社会发展的正能量。规矩是优化党内政治生态的基本规范，没有规矩不能成方圆。党章是全党必须遵循的总章程、也是总规矩，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是优化党内政治生态的重要保障。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束。当前全面从严治党、从严管理干部，必须从制度、纪律、规矩三个方面共同用力，形成相互支撑、相互补充、相得益彰的良性政治生态。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，要做好“破”和“立”这两篇文章。所谓“破”，就要继续坚定不移开展反腐败斗争，以坚决的反腐败清除破坏纪律

和规矩的行为，净化党内政治生态。少数党员、干部以权谋私、恃权腐败，不仅严重侵犯国家资产和人民利益，而且严重损害党在人民心目中的威信和形象。党的十八大以来，对党内腐败分子的坚决查处，尤其对高层领导干部严重违纪违法案件的严肃查处，向世人证明，中国共产党是敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新的先进政党。面对反腐败斗争形势依然严峻复杂的客观实际，我们必须保持高压态势不放松，坚持零容忍态度不动摇，继续以猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气坚决查处腐败，清除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。所谓“立”，就要继续坚定不移从制度上纠正“四风”，以完善的制度强化党的纪律和规矩的权威，优化党内政治生态。坚定不移的反腐败斗争必须与坚持不懈的制度改革和建设有机结合起来。在全面深化改革和全面推进依法治国进程中，我们党将制度改革和完善摆在更加突出的位置，凸显制度治党，彰显制度权威，取得了显著的优化政治生态的成效。当前，必须结合反腐败斗争进一步强化重点领域的制度改革与完善，着力健全党内监督制度、着力健全选人用人管人制度、着力深化体制机制改革尤其是权力运行体制改革、着力完善国有企业监管制度。只要我们坚持制度改革不动摇、强化制度建设不放松、把权力关进制度的笼子不懈怠，就一定能优化党内政治生态，创造和保持良好的从政、执政环境。 [参考范文 3]（1092 字）优化党内政治生态，必须坚持“破”“立”并举在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话中，习近平强调，党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一；深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。优化党内政治生态，全面从严治党，也必须坚持“破”“立”并举，切实做好“破”和“立”这两篇文章。所谓“破”，就是要继续坚定不移开展反腐败斗争，以坚决的反腐净化党内政治生态。少数党员、干部以权谋私、恃权腐败，不仅严重侵犯了国家资产和人民利益，而且严重损害了党在人民心目中的威信和形象。周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等高层领导干部公然在党内拉帮结派、结党营私、权权勾结、权钱交易的腐败行为，更是对党内政治生态造成严重破坏，形成了与党的性质和宗旨完全背道而驰的既得利益集团。事实反复证明，腐败分子不除，腐败势力不破，党风政风不可能好转，党的规矩和纪律不可能发挥应有的权威，党和国家的政治生态不可能得到净化、优化。党的十八大以来，对党内腐败分子的坚决查处，尤其对高层领导干部严重违纪违法案件的严肃查处，向世人证明，中国共产党是敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新的先进政党，是具有刚性规矩和铁的纪律的坚强政党；以习近平同志为总书记的党中央踏石留印、抓铁有痕，是完全能够带领全党全国人民将反腐败斗争进行到底、重构党内政治生态的坚强领导核心。面对反腐败斗争形势依然严峻复杂的客观情况，我们必须坚持“破”字当头，继续以猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气坚决查处腐败。所谓“立”，就是要继续坚定不移从制度上纠正“四风”，以完善的制度固化党内政治生态。经过深入扎实的党的号众路线教育实践活动，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题得到有效遏制，讲规矩守纪律的优良

传统得到有效恢复。习近平反复强调，党风廉政建设永远在路上，纠正“四风” 必须坚持经常抓、横下决心抓，“常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效。”破字当头，立在其中，这是事物发展的普遍规律，是马克思主义辩证法的生动体现。坚定不移的反腐败斗争必须与坚持不懈的制度改革和建设有机结合起来，以制度的不断健全与完善巩固反腐败斗争带来的成果，乘势而上优化和固化党内政治生态。无数事实雄辩说明，只要我们坚持制度改革不动摇，强化制度建设不放松，严守规矩和纪律不留缝，把权力关进制度的笼子里不懈怠，就一定能优化和固化党内政治生态，创造和保持良好的从政、执政环境，出色履行以民为本、执政为民的伟大历史使命。 [参考范文 4]（1334 字）净化政治生态需要全社会共同努力当前，净化政治生态成为全党、全社会的共识。对于如何净化政治生态这个问题，有一种观点认为，这是执政党内部的事，只能通过加强执政党自身建设来解决。诚然，作为国家最重要的政治组织和政治力量，执政党是净化政治生态的领导者、组织者和主要实践者。但政治生态是一个有机体，不可能与其所处的社会环境分离。因此，净化政治生态是一项系统工程，不仅仅是执政党的事，还需要全社会共同努力。从社会有机体的视角看，除了加强执政党自身建设，净化政治生态至少还包括以下三个重要环节。夯实法治信仰。作为社会公正的最后一道防线，法治对政治生态的维护具有根本性意义。如果法治不彰、明规则不硬，潜规则就会大行其道，社会风气就会败坏。从现实情况看，全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家已成为我们党治国理政的基本思路，也成为人心所向、大势所趋。但也应看到，个别官员不敬畏宪法法律，甚至贪赃枉法、知法犯法，部分号众“信访不信法、信官不信法、信闹不信法”的现象仍然存在，这是净化政治生态需要解决的突出问题。习近平同志强调：“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰”“法律要发生作用，首先全社会要信仰法律”。可见，树立法治信仰是建设法治国家、净化政治生态的前提；法律悬空、制度空转，政治生态就会出问题。只有夯实法治信仰，将法治理念浸润于心、见诸行动，将法治思维作为分析问题的基本方法，将法律作为处理问题的基本工具，而不是靠“闹”和“访” 来维护权益；只有改变靠强制命令、长官意志进行社会治理的做法，守法律、重程序、讲规矩，净化政治生态才能具有坚实基础。强化公民意识。毛泽东同志说过：“我们应当相信号众，我们应当相信党，这是两条根本的原理。如果怀疑这两条原理，那就什么事情也做不成了。”在净化政治生态这个问题上，也是如此。强化公民意识、培养负责任的大国公民和执政党反腐自净同等重要。就当前来说，尤其要着力培育公民的民主意识、法律意识和秩序意识。只有绝大多数公民都拥有这三种意识，才能期望公民有良好的政治行为，才能涵养良好政治生态。同时，要切实保障人民当家作主，尤其要保障人民号众在工作和居住的社区当家作主的权利，发挥人民号众在社会治理中的主体作用。只有充分保障人民的民主权利，才能不断增强人民对党和国家的认同，激发广大人民号众的主人翁责任感，调动广大人民号众参与管理国家和社会事务的积极性、主动性，把人民号众民主参与的政治热情转化为净化政治生态的强大动力。发挥统一战线作用。统一战线是推动我国政治发展的重要力量，也是政治生态的结构性要素之一。因此，充分利用统一战线工作机制，发挥同盟者尤其是参

政党的作用，对净化政治生态具有积极意义。一方面，统一战线全体成员的政治意识和政治行为对政治生态具有不可估量的影响，净化政治生态需要实现自我净化和自我革新。另一方面，统一战线成员尤其是参政党履行政治协商、参政议政和民主监督职能，不仅能帮助执政党自我完善和自我发展，而且其行为本身也在履行建设一个更美好社会的政治责任。因此，净化政治生态也是参政党为执政党助力、为国家尽责的重要方面。应积极提升中国共产党领导的多党合作制度的效能，使其成为净化政治生态的有力武器。

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