广东省省级政务信息化服务
预算编制标准(试行)
运维服务分册
2018 年 11 月 28 日
目录
1 适用范围.................................................................................................................... 2
2 编制依据.................................................................................................................... 2
2.1 规范性引用文件............................................................................................ 2
2.2 政策文件..........................................................................................................2
3 术语、定义和缩略语..............................................................................................3
4 分类指引.................................................................................................................... 5
4.1 基础设施运行维护服务...............................................................................5
4.2 软件系统运行维护服务...............................................................................6
5 预算标准.................................................................................................................... 6
5.1 基础设施运行维护服务费.......................................................................... 6
5.1.1 机房基础环境运维服务费................................................................ 6
5.1.2 硬件设备运维服务费......................................................................... 7
5.2 软件系统运行维护服务费.......................................................................... 8
5.2.1 按运维工作量测算..............................................................................8
5.2.2 按应用软件运维规模单价计算.....................................................11
5.2.3 按现场运维人员投入情况计算.....................................................13
1
1 适用范围
《广东省省级政务信息化服务预算编制标准(试行)运维服务分册》
主要适用于满足以下条件的项目预算编报和项目审核:纳入省数字政府改
革建设范围内且属于省本级财政资金采购的,政务信息化运维服务项目预
算编报测算和项目审核。其中,基础设施运行维护服务是指必须保留的部
门自建机房基础环境运行维护服务和硬件设备运行维护服务,不含政务云
的基础设施。
2 编制依据
2.1规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,
仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本
(包括所有的修改单)适用于本文件。
1)SJ/T 11463-2013 软件研发成本度量规范;
2)SJ/T 11619-2016 软件工程 功能规模测量 NESMA 方法;
3)ISO/IEC 20926 软件和系统工程—软件度量—IFPUG 功能规模度量
方法 2009(Software and systems engineering -- Software measurement
-- IFPUG functional size measurement method 2009)。
2.2政策文件
1)广东“数字政府”改革建设方案 (粤府〔2017〕133 号);
2
2)广东省人民政府关于印发广东省“数字政府”建设总体规划
(2018-2020 年)的通知 (粤府〔2018〕105 号);
3)广东省人民政府办公厅关于印发广东“数字政府”改革建设工作
推进方案的通知 (粤府办〔2018〕9 号)。
3 术语、定义和缩略语
本标准有关术语、定义和缩略语参见下表。
术语
定义
服务管理方
对政务信息化服务进行管理、监督和指导的主
管部门,指省政务服务数据管理局。
英文简称
-
服务使用方
使用政务信息化服务的部门,指省直各部门。 -
服务提供方
按合同承担省级政务信息化服务相关工作的单
位。
功能点
衡量软件功能规模的一种单位。
-
FP
经过筛选并维护数据库中的一个或一组测量值
基准数据
或者派生测量值,用来表征目标对象相关属性
-
与这些测量值的关系。
内部逻辑文件
在系统边界内维护的、用户可识别的逻辑相关
数据组或控制信息。其主要目的是保存由被计
数的应用的一个或多个基本处理所维护的数
ILF
据。
由一系统引用、另一系统维护的,用户可识别
的逻辑相关数据组或控制信息。其主要目的是
外部接口文件
保存由被计数的系统边界内的一个或多个基本
ELF
处理所引用的数据。一个系统所计数的外部接
口文件必定是另一个系统的内部逻辑文件。
3
外部查询
发送数据或控制信息到应用程序边界外的一个
基本处理,其主要目的是通过检索来自内部逻
辑文件或外部接口文件的数据或控制信息,向
用户提供信息。处理逻辑既不包含数学公式或
EQ
计算,也不创建派生的数据。处理期间不维护
内部逻辑文件,也不改变系统行为。
数据或控制信息由外向内穿越应用程序边界的
外部输入
一个基本处理过程,其主要目的是维护一个或
EI
多个 内部逻辑文件和/或改变系统行为。
发送数据或控制信息到应用程序边界外的一个
基本处理,其主要目的是通过检索数据或控制
信息, 此外还通过处理逻辑来向用户提供信
外部输出
息,其处理逻辑必须包含至少一个数学公式或
EO
计算,或创建派生的数据。一个外部输出也可
以维护一个或多个内部逻辑文件,和/或改变系
统行为。
只针对内部逻辑文件和外部接口文件计数的功
预估功能点计
能点计数方法。在此方法中,每个内部逻辑文
数
件计为 35 个 FP,每个外部接口文件计为 15 个
-
估算功能点计
数
FP。
针对内部逻辑文件、外部接口文件、外部输入、
外部输出、外部查询进行计数,但不调整每类
功能点计数项复杂度的功能点计数方法。在此
方法中,每个内部逻辑文件计为 10 个 FP,每个
-
外部接口文件计为 7 个 FP,每个外部输入计为
4 个 FP,每个外部输出计为 5 个 FP,每个外部
查询计为 4 个 FP。
对于某实数集合内中的元素 X,如果该集合中有
百分位数
且仅有 p%的数据不大于 X,则称 X 为该集合的 p
-
百分位数。示例:如果仅有 50%的数据不大于 X,
4
则 X 为该集合的 50 百分位数,简称 P50。
4 分类指引
服务使用方提出政务信息化服务项目需求时,应综合考虑本项目涉及
的运维服务需求,并根据本标准提供的各类服务取费标准及相应的预算取
费算法进行费用测算。
表 1:运维服务费用说明
编码
名称
说明
费用构成
B
运维服务
B01
基础设施运行维
护服务
B02
软件系统运行维
护服务
为保障基础设施的正常运行,
和满足安全需要,对基础环境
和基础硬件提供的各种运行
支持和技术维护服务。
为保障软件系统正常运行,和
满足安全需要,对软件系统提
供的各种运行支持和技术维
护服务。
基础设施运行维护服
务费,不含政务云的基
础设施维护费用。
软件系统的运行维护
服务费用
4.1基础设施运行维护服务
基础设施运行维护服务是指针对必须保留的部门自建机房所提供的
基础环境和硬件设备运行维护服务。
机房基础环境运行维护服务是指保障信息系统正常运行所必需的供
配电系统、UPS 系统、空调通风系统、综合监控系统、消防系统、基础装
修、接地及防雷系统等基础环境的运维服务。
5
硬件设备运行维护服务是指保障服务器、存储设备、网络设备、安全
设备、其他相关设备等硬件设备正常运行所需的运维服务。
费用计算参照“基础设施运行维护服务费”章节。
4.2软件系统运行维护服务
软件系统运行维护服务包括应用系统软件的功能配置完善、性能调
优、安全保障,以及常规的例行检查和状态监控、响应支持等服务。
费用计算参照“软件系统运行维护服务费”章节。
5 预算标准
本标准测算的运维费期限均为一年。
5.1基础设施运行维护服务费
5.1.1机房基础环境运维服务费
机房基础环境运维服务的范围主要包括:供配电系统、UPS 系统、空
调通风系统、综合监控系统(安全防范系统、设备及环境监控系统、KVM
系统)、机柜和综合布线系统、消防系统(火灾自动报警和气体灭火系统)、
接地及防雷系统等,及其附带的各类系统的例行检查及状态监控、响应支
持、故障处理、性能优化等。费用包括运行维护费用和设备维修费用,计
算公式如下:
机房基础环境运维服务费=机房设备原值×运维费率×年限调整系数
6
1)机房设备原值是指需采购运维服务的机房中各类设备设施购置费;
2)运维费率取值为 5%-10%;
3)年限调整系数取值参照下表:
表 2:年限调整系数参照表
已投入运行年限
年限调整系数
1 年≤年限<3 年
3 年≤年限<5 年
5 年≤年限
1
1.1
1.2
5.1.2硬件设备运维服务费
硬件设备运维服务费主要指针对服务管理方或服务使用方所拥有设
备所产生的运维费用。计算公式如下:
硬件设备运维服务费=硬件设备 1 原值×比例系数 + 硬件设备 2 原值
×比例系数 + ……
其中:
1)硬件设备原值为采购合同价格。
2)比例系数为考虑设备运行维护复杂度后取的调整因子,具体取值
参考下表:
表 3:硬件设备原值比例系数取值表
硬件设备分类
分类说明
比例系数
服务器
指为应用系统提供运算服务的计算机。
存储设备
网络设备
指用于储存信息的设备,通常是将信息数字
化后再以利用电、磁或光学等方式的媒体加
以存储。
指链接到网络中的物理实体,如路由器、交
换机、集线器、网桥、网关、网络接口卡等。
5%
4%
5%
7