2016 年 6 月 18 日云南普洱市民政局遴选考试真题及答案 一、公文改错 公文是一个请示，内容是一个学校因扩招要建学生宿舍，但是它的标题是 XX 学校扩建学生宿舍楼的请示报告，主送是县政府县长，内容里还有一个仪器设备 的内容，落款和成文日期也不对。 [参考解析] 公文改错在公务员遴选考试中是较为常考的题目类型，2015 年的山东省直遴 选考试及辽宁省大连市直遴选笔试中均考查过公文改错试题。 2012 年 7 月 1 日,《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》国 家标准实施,对公文格式作出了比较明确的规定.实践中,格式错误仍存在,有的错 误还是反复出现的,应引起重视.公文格式错误不但影响着公文的美观和规范,有 时还会造成意思曲解.这里选取一些与大家交流。 一、涉密公文不标份号或标注不当 份号是公文印制份数的顺序号,编号的目的是为了准确掌握公文的印制份数 以及分发范围、对象,当文件需要收回保管或者销毁的时候,可以对照份号掌握是 否有遗漏 和丢失,发文机关可以根据份号掌握公文的去向.当前存在问题: 一是涉密公文不标注份号.以前行政机关公文秘密级可以不标,按新国家标准 要求都必须标注.为了发放方便,也可对不带密级的公文编制份号。 二是份号标注不正确.新标准要求一般用六位 3 号阿拉伯数字,编虚位补齐,比 如“000369”.但有的机关仍不按规定位数标注.另外,在党内法规和规范性文件 备案过程中, 有的机关将涉密文件下发时编号,报备时却不予编号,这也是不符合 规定的。 二、发文机关标志使用不当 发文机关标志,是文件首页上红色的制发机关名称,可以说是公文的“脸面”. 当前有以下使用错误: 一是发文机关标志大小失当.发文机关标志的字形大小应该恰当美观,不应过 大或过小。 二是发文机关标志不正确.正确的有两种:一种是由发文机关名称加“文件” 二字组成,一种是单独使用发文机关名称.这个名称应该是全称或者规范化简称. 当前,有的机关名称全称和简称并用,有的机关仍使用发文机关名称加文种 “（××）”的形式,均不规范。 

三是联合行文时格式不当.有的“文件”二字没有“以联署发文机关名称为 准上下居中排布”。 三发文字号标注不规范 发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成.当前使用错误的情况主要 有三种: 一是符号错用情况突出.年份本应该用六角括号括起,比如,豫办〔2014〕3 号, 但六角括号经常被错用为“[ ]”。 二是发文机关代字使用混乱.机关代字存在重复现象,如果地名的第一个字相 同,其文件代字有可能也相同,比如,河南省新郑市委和武汉市新洲区委都在使用 “新发、新办”.有的机关代字过长,甚至用了七八个字；有的代字容易造成误解, 比如,“精神办”,等等。 三是发文顺序号编虚位.比如,有的标注为〔2014〕03 号。 四、标题拟制和标注太随意 标题由发文机关名称、事由和文种组成。 标题当前存在的主要问题有: 一是排列形式错误.标题可以分一行或者多行居中排布,一定要做到语意完 整、美观大方,多使用菱形和宝塔形排列.但实际工作中,多行标题仍有排列为方形 和沙漏形的情况。 二是乱用标点符号.公文标题中目前仍有使用逗号等的情况,使用书名号也比 较随意。 三是不简洁、不完整、不准确.有的标题过长,出现了四五行；有的转发时文 种重复,出现一连串“的通知的通知的通知”；有的多处重复一个地名和出现多个 文件名,比如,××省委办公厅、××省人民政府办公厅关于印发《××省××办 法》《××省××办法》《××省××办法》的通知.另外,标题中的发文机关名 称一般使用全称,三个以上时使用规范化简称为宜。 四是文种使用错误.有的没有使用法定文种,比如,计划、讲话等不搭载通知直 接行文；有的生造文种,比如,不用批复用批示；有的错用混用文种,比如,关于×× 的请示报告、关于××的报告的函。 五、附件附注使用出现错误 有些同志不太注重这两个格式要素,认为不影响大局,使用起来要求也不严格. 目前存在的主要问题有: 一是附件说明和附件不相符.由于审核不细致,出现附件说明和附件的标题不 完全一致,或者附件数量前后不一的情况。 二是附件说明标注不当.有的附件顺序号使用汉字,汉字后面的标点用顿号, 这是错误的,正确的是使用阿拉伯数字和圆点.有的正文中已经写明报送、批转、 转发,却仍然使用附件,比如,××办公室转发××局关于××的意见的通知,还标 注附件“××局关于××的意见”。 三是附注使用不规范.公文如果有附注,应居左空两个字加圆括号编排在成文 日期下一行.目前仍有不用圆括号,或者位置错标的情况。 这里选取的只是一些使用错误比较突出的格式要素,其实正文中存在的问题 更多更复杂,本文难以容纳.其他还有签发人存在标注位置不当的情况,主送机关 存在多头主送的问题,解决空白页问题仍使用“（此页无正文）”,印章使用混乱, 等等,都需要我们在工作中认真予以避免。 

二、案例分析题 为加快农民工培训步伐，做好农民工就业工作，县人社局劳动就业办公室针 对目前农民工文化知识和技能水平偏低，就业观念相对落后这一实际，坚持以就 业为导向，因人而异，积极为每位有培训和就业愿望的农民工做好职业培训工作。 今年以来，全县就业技能培训达到 5982 人。 问题：请你结合当前农民工就业存在的问题谈谈看法。不超过 300 字。 [参考解析] 考查遴选考生分析及解决问题的能力。 [参考答案]（297 字） 当前农民工就业中存在的问题，主要有主体和客体两方面的原因： （一）主体方面 1.文化程度较低，农民工受教育的文化程度较低，导致了职业技能的薄弱。 2.就业观念落后 受小农经济思想的深远影响，农民工的就业观念有所保守、偏差。 （二）客体方面 1.就业渠道单一 政府组织化程度低，社会支持结构不合理，劳动力 市场还不健全，劳动力外 出渠道单一，选择余地较小。 2.社会保障制度不完善 社会保障制度的不完善和缺失，使得他们难以应对各种生活中的风险。 3.城乡户籍制度限制 户籍制度的限制严重制约了农民工人农民身份的转换，也使得他们受到了严 重的社会歧视。 4.就业信息不畅通 就业信息较为闭塞，很多农民工因为就业信息的滞后而错失相应的就业机 会。 三、讲话稿 根据县组织农民工就业培训内容，假如你是县劳动就业局负责人，在县举办 劳动就业交流会，请你写一篇在劳动就业交流会上发言稿，500 字以上。 [参考解析] 讲话稿是公务员遴选考试中的常考试题。 [参考范文]（2218 字） 在全县劳动就业工作会上的讲话 同志们： 前面，XX 同志对劳动就业工作作了重要讲话，请大家认真贯彻落实。 去年，全县各级各有关部门在县委县府的领导下，落实责任，突出重点，协 调配合，扎 实工作，全县劳动就业工作取得了较大的成绩，为我县经济发展和社 会稳定作出了贡献，在年度考核评比中，我县被评为再就业工作先进县，受到市 委、市府的 表彰和奖励。今天会上要表彰促进就业再就业的先进单位和先进个人， 

借此机会，向获奖的单位和个人表示祝贺，同时，希大家再接再厉，狠抓落实， 巩固就业再就业工作成果，进一步推动就业再就业工作向前发展。下面，我对今 年就业再 就业讲几点要求： 一、狠抓目标任务落实到位 今年，市府下达我县的就业再就业工作目标是：新增就业岗位 XX 个，城镇新增就业和 再就业 XX 人，其中帮助 XX 名下岗失业人员实现再就业，帮助“4050” 救助对象再就业 XX，城镇失业率控制在 5％以内，输出农村富余劳动力 XX 人。这 些任务要完成，难度很 大。为此，县就业再就业工作领导小组将目标任务分解下 达到各级各部门，各乡镇政府和各 相关部门要按目标任务要求，立足早计划、早 部署、早行动、抓重点，要有新思路，探索新 办法，开辟新的就业途径，创造性地开展工作，做好就业再就业工作任务艰巨而光荣，大家 务必把就业和再就业工 作目标落实到位。 二、狠抓领导责任落实到位 目前，我县下岗失业人员就业环境不够宽松，上年末，未实现再就业的失业 人员还有 1 千多人。今年，就业再就业难度继续增大，尤其是长庆厂、南山厂破 产出中心人员增多，社会保障和再就业工作深层次问题和矛盾日趋明显，就业形 势十分严竣。分管领导对劳动就业工作要坚持常抓不懈，找准工作的结合点，大 胆探索，勇于实践，讲求实效，调动各方面力量，形成合力，确保党和政府的决 策落到实处。只要各级领导工作到了位，各部门履行职责到了位，我县 2016 年劳 动就业工作目标就一定能圆满实现。 三、狠抓政策资金落实到位 中、省、市、县对就业再就业工作出台很多优惠扶持政策，我们要认真学习 和不折不扣地贯彻落实，用好用活用够各项扶持再就业的政策，要让下岗失业人 员真正得到实惠，特别是五项补贴政策，税收扶持政策，自谋职业减免税费政策， 优势企业吸纳安置下岗失业人员的优惠政策等，用政策调动下岗失业人员再就业 的积极性，用政策营造社会各界关心支持下岗失业人员再就业的环境，努力做到 政策落实不走样，与党和政府的方针政策保持高度一致性。总的要求：凡是中央、 省上、市上已制定的政策坚决执行，凡是有利于促进下岗失业人员再就业的都要 大胆探索，确保再就业优惠扶持政策落实到位。 加大再就业专项资金投入，是实施积极就业政策，促进下岗失业人员再就业 的重要举措，也是我们政府义不容辞的责任。有关职能部门要积极想办法筹措和 争取上级再就业转移支付资金，保证推动再就业和实施救助工程所需的再就业资 金。同时，要加强再就业专项资金管理，建立专户储存，规范运作，强化监督和 审计，不得挤占和挪用再就业专项资金，既要筹措落实专项再就业资金，又要最 大化发挥其社会效应，为推动我县再就业工作发挥作用。 四、狠抓社会保障推进到位 就业是民生之本，社会保障是经济建设和社会稳定的“安全网”“减震器”。 要正确处理完善社会保障体系和扩大就业的关系，整体部署，协调推进。为巩固 我县的两个确保成果，要进一步扩大社会保险覆盖面，充分发挥社会保险的保障 功能作用，要创新社会保险费征缴方式，提高社会保险费征缴水平，减少征缴成 本，服务于参加社会保险的企业和个人，努力推动劳动保障事业向前发展，从资 金上为两个确保提供保证。同时，要做好“三条保障线”的衔接，进一步完善基 本养老保险与失业保险，继续推进医疗保险制度改革，全面实施《工伤保险条例》。 

有关部门要进一步完善监督机制，切实加强社保基金的管理和监督，确保基金运 行安全，使我县社会保障工作全面健康发展。 五、狠抓再就业培训到位 抓好劳动就业培训是实施再就业工程的重要内容，也是对下岗失业人员的最 大有效援 助，努力提高他们的就业能力是广大下岗失业人员的迫切期盼。各级各 有关部门要统一思想、提高认识、增强责任，科学制订培训计划，把再就业培训 工作落实 到位。培训要面向市场，不拘形式，要把培训与劳动力市场需求和我县 产业结构调整、经济发展结合起来，开展要有针对性、实用性、广泛性，做到市 场需要什么技能就培训什么技能。通过培训使下岗失业人员实现再就业，从而提 升下岗失 业人员的整体素质。要重视发展服务业、非公有制经济和劳动密集型企 业，不断培育新的经济增长点和拓展就业岗位，从促进下岗失业人员再就业。落 实好再就 业，要充分发挥培训基地，职业学校、技工校、群团、社区、企业和社 会办学力量的作用，开展各种形势的劳动就业培训，转变下岗失业人员的就业观 念，提高 重新就业的信心，增强自主创业的能力。 六、狠抓工作作风转变到位 劳动就业工作直接面对职工、面对群众、面对企业，作风 的好坏直接关系到 政府的形象，关系到党同人民群众的血肉联系。各级各有关部门要切实树立“群 众利益无小事”的观念，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一 切为了群 众。要深入基层，深入群众，办实事，求实效，帮助困难群众解决就业 和基本生活困难。要坚决纠正和查处坑害下岗职工、求职就业人员、进城务工农 民的案 件，切实维护劳动者的合法权益。 同志们：2016 年的劳动就业工作目标任务已经明确，希望大家积极行动起来， 在党的十八大精神指引下，紧紧围绕县委县政府的总体工作目标，开拓进取，扎 实工作，勤政为民，努力开创我县劳动保障工作的新局面。