2013年江苏大学公共管理学考研真题.doc

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2013 年江苏大学公共管理学考研真题一、名词解释（5’×8=40’） 1.公共管理 2.人力资源总体规划 3.财政支出 4.社会福利 5.公债 6.政府审计

7.电子政务 8.国库集中支付制度二、简答题（5'×7=35'） 1.公共部门人力资源管理的主要职能是什么？ 2.公共部门招募、录用人员的原则有哪些？ 3.官僚制组织在 20 世纪崛起的原因是什么？ 4.试述电子政务模式有哪些？ 5.政府采购的特点是什么？

6.公共部门预算的功能是什么？ 7.公共危机响应应该遵循哪些原则？三、论述题（15’×3=45’） 1.试论述服务行政与管理行政的区别。 2.为什么说电子政务使政府的管理具有了新的特征? 3.为什么说在公共部门实施绩效管理是可能的？四、案例分析（30）×1=30’）

作为中央要求，政务公开正从中央到地方迅速推开，“政务”走向透明化，“公开”渐成常态化。公开是改革大势。形成现代行政方式、培养参与型公民、增强政府公信力，都离不开公开。为进一步改革积累民意资源和经验基础，对社会进行民主政治的理念教育，信息公开对于政务改革可谓举足轻重。如果连政务公开本身的思路、目标、措施都不敢公开、不愿公开，又如何能体现公开的诚意、保障公众的知情、获得社会的认可 2011 年中央部门“三公经费”首次公开，虽然存在一些问题，仍然赢得社会赞赏的掌声从浙江温岭、四川白庙到新疆阿勒泰，地方的公开实践也都在公众、媒体的支持中前行。这些都说明，对在政务公开方面先行一步的“出头鸟”，公众是宽容和赞许的，乐闻其言，愿见其行。即便会有批评、会有质疑，也大都有着希望公开工作更完善、更规范的良好出发点。这种对政府和社会事务的监督、互动和共建，本来就是公开必然的延伸。相反，那些不敢作为、不愿作为的，往往会引来种种猜测、质疑。前段时间，政府主导下的慈善事业遭遇尴尬，故宫等文保单位陷入"重门"这些领域过去较少被关注，公开意识不强。出现问题，既没有主动的应对，也缺少必要的公开，往往会陷入民意的漩涡。无论是慈善尊业、文物保护，还是同样“冷门”的社保事务、公共设施建设等，都需要相关机构和政府管理部门把公开的工作做在前面。如果害怕“检打出头鸟”，对于公开“谈之色变”，怎能以公开跑过危机？公开潮流，不可逆转。一位公开，就再也回不到那种封闭的状态。从政务公开，到社会事务公开、党务公开等等，只能一步步向前，任何固步自封都是倒退。我们期待，那些不敢谈公开者，能以更大决心和勇气/推动政务公开这一重要领域和关键环节改革的前行。问题：

1.许多部门不愿意实施政务公开的原因是什么（20 分） 2.如何更好的推进政务公开工作（10 分）

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